【正文】 人事部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)人事制度改革工作的宏觀管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。實(shí)行向骨干教師傾斜的分配政策，對(duì)在教學(xué)、管理等方面做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可給予相對(duì)優(yōu)厚的工資待遇或相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》精神，按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由學(xué)校與教職工簽訂聘用（聘任）合同，明確聘期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、任務(wù)以及相應(yīng)待遇。?改進(jìn)和完善中小學(xué)校長選拔任用制度。第五篇：人事部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(國人部發(fā)【發(fā)布單位】人事部、教育部 【發(fā)布文號(hào)】國人部發(fā)〔2003〕24號(hào) 【發(fā)布日期】20030917 【生效日期】20030917 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國法院網(wǎng)人事部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(國人部發(fā)〔2003〕24號(hào))（2003年9月17日）現(xiàn)將《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。各生產(chǎn)經(jīng)營單位（子、分公司）應(yīng)合理使用工資總額，搞好內(nèi)部分配，但對(duì)涉及制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過，報(bào)集團(tuán)備案后實(shí)施。具體工資單元和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，由單位自主確定。第七章 其他規(guī)定一、各廠所的經(jīng)營管理者(包括董事長、總經(jīng)理、黨委書記)的工資由集團(tuán)公司確定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中的其他人員執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部工資分配制度。對(duì)管理人員實(shí)行定量考核與定性考核相結(jié)合、部門考核與個(gè)人考核相結(jié)合的考評(píng)制度，對(duì)重要崗位上的管理人員要建立定期述職報(bào)告制度。以崗位分析、崗位測評(píng)為切入點(diǎn)，作好企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)工作。(5)根據(jù)調(diào)整系數(shù)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，改變工資水平。以上框架是從目前中北車集團(tuán)各企業(yè)平均水平的實(shí)際情況提出的具有相當(dāng)改革力度的指導(dǎo)意見，企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況，總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，逐步合理拉大各類人員收入差距。具備條件的企業(yè)可以試行科技成果和技術(shù)專利作價(jià)折股，由科技發(fā)明者和貢獻(xiàn)者持有。年薪制一般只對(duì)單位正職，副職應(yīng)執(zhí)行單位內(nèi)部工資分配辦法。實(shí)行銷售費(fèi)用(費(fèi)率)節(jié)約提成獎(jiǎng)勵(lì)。(2)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包含小組成員的項(xiàng)目工資，項(xiàng)目工資所占比例可視項(xiàng)目具體情況確定。? 同類人員的崗位工資最高與最低等級(jí)之比以3～5倍為宜；? 同一崗位人員因能力、經(jīng)驗(yàn)、資歷不同，～。工資隨著工作崗位變動(dòng)而變動(dòng)。工齡工資，又稱年功工資，是職工對(duì)企業(yè)累計(jì)貢獻(xiàn)的報(bào)酬。四、效益決定工資原則職工工資是由企業(yè)的效益來保證的，并且根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞上下浮動(dòng)。國家經(jīng)貿(mào)委月十三日勞動(dòng)保障部人 事 部 二○○一年三第二篇：企業(yè)內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見(精)中國北方機(jī)車車輛集團(tuán)公司 企業(yè)內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見（討論稿）為深入貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，落實(shí)《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》(國經(jīng)貿(mào)企改［2001］230號(hào))、國務(wù)院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范(試行)》(國辦發(fā)［2000］64號(hào))以及國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見的通知》(勞社部發(fā)[2000]21號(hào))等文件精神，結(jié)合中國北方機(jī)車車輛工業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)內(nèi)部分配制度改革提出如下指導(dǎo)意見。營銷人員的收入除了依據(jù)其完成的銷售收入量而定外，還可與其銷售經(jīng)營的實(shí)際回款額掛鉤。建立以崗位工資為主的基本工資制度，明確規(guī)定崗位職責(zé)和技能要求，實(shí)行以崗定薪，崗變薪變。積極采取有效措施，鼓勵(lì)富余人員直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場自謀職業(yè)。企業(yè)與職工按照平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致的原則，簽訂勞動(dòng)合同，依法確定勞動(dòng)關(guān)系。（四）加強(qiáng)對(duì)管理人員的考評(píng)。盡快形成企業(yè)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制。國家重點(diǎn)企業(yè)以及各省、自治區(qū)、直轄市確定的國有大中型骨干企業(yè)，要在深化三項(xiàng)制度改革方面走在前列，率先達(dá)到本意見的各項(xiàng)要求；其他企業(yè)也要積極創(chuàng)造條件，加快改革步伐，盡快達(dá)到本意見的各項(xiàng)要求。企業(yè)對(duì)管理人員實(shí)行定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)制度。企業(yè)職工中不再有全民固定工、集體工、合同工等身份界限。生產(chǎn)經(jīng)營遇到嚴(yán)重困難和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，可依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，隨之上下浮動(dòng)。對(duì)推銷新產(chǎn)品、庫存1年以上積壓產(chǎn)品或回收逾期1年以上貨款效果顯著的人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第一章指導(dǎo)思想一是緊緊圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的總體目標(biāo)，深化對(duì)勞動(dòng)及勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。要形成職工工資隨企業(yè)效益情況能上能下的分配機(jī)制，使得企業(yè)職工人人關(guān)心企業(yè)效益。工齡工資可根據(jù)職工在企業(yè)累計(jì)工作年限計(jì)算，也可根據(jù)職工在企業(yè)工作期間的工作年限和實(shí)際貢獻(xiàn)確定。依據(jù)工作評(píng)價(jià)結(jié)果，確定崗位工資等級(jí)。? 相鄰兩個(gè)崗位系列的工資等級(jí)之間存在一定的重疊部分。項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人個(gè)人所得獎(jiǎng)勵(lì)工資可以按照不少于項(xiàng)目工資的30%，或不低于其他人員所得獎(jiǎng)勵(lì)工資平均水平3倍的原則來確定。為控制銷售費(fèi)用，鼓勵(lì)銷售人員降低銷售成本，可采用銷售費(fèi)用(費(fèi)率)節(jié)約提成獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)銷售人員努力降低銷售費(fèi)用。副職工資收入的水平一般不超過企業(yè)正職的60%?？萍汲晒淖鲀r(jià)金額一般不超過企業(yè)注冊(cè)資本金的20%，以高新技術(shù)入股的，高新技術(shù)成果的作價(jià)金額一般不超過企業(yè)注冊(cè)資本金的35%.在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，所得股分應(yīng)占有較大的比重。二、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理(一)緊緊圍繞資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的實(shí)施，堅(jiān)持突出“效益決定工資”的原則，在集團(tuán)《工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的實(shí)施辦法》的統(tǒng)一管理下，強(qiáng)化人工成本直接調(diào)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人工成本最佳投入這一現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)追求的目標(biāo)。三、逐漸使企業(yè)工資結(jié)構(gòu)與市場接軌：即工資差距與市場接軌、工資水平與市場接軌。(1)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)，在完成企業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理地進(jìn)行崗位設(shè)置。探索與市場要求、新產(chǎn)品開發(fā)速度相適應(yīng)的勞動(dòng)定額制定方法，不 斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。二、企業(yè)內(nèi)部工資分配制度改革方案應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過，并上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。無論選擇執(zhí)行何種基本工資制度，工資標(biāo)準(zhǔn)都要與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，并隨之浮動(dòng)。五、分配制度的改革涉及企業(yè)體制、機(jī)制和管理方式的變革，集團(tuán)將在分配制度改革的同時(shí)，逐步完善三級(jí)管理架構(gòu)體系，適時(shí)變革管理方式。???關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見為深入貫徹黨的十六大精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育管理體制，轉(zhuǎn)換學(xué)校運(yùn)行機(jī)制，提高教育質(zhì)量和管理水平，需要加快中小學(xué)人事制度改革的步伐，建立符合中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理制度。積極推行中小學(xué)校長聘任制。?1完善教師職務(wù)聘任制度。根據(jù)實(shí)際情況采取措施鼓勵(lì)教師到農(nóng)村任教，切實(shí)落實(shí)對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)中小學(xué)教師的優(yōu)惠政策，以穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍，吸引人才到農(nóng)村中小學(xué)任教。教育行政部門要發(fā)揮主管部門的職能作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，周密安排，具體實(shí)施。中小學(xué)人事制度改革是干部人事制度改革的重要組成部分，各級(jí)政府要高度重視，把這項(xiàng)改革擺到重要議事日程。?1堅(jiān)持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。?1全面推行中小學(xué)教職工聘用（聘任）制度。校長必須正確貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，積極實(shí)施素質(zhì)教育，依法管理。同時(shí)也應(yīng)該看到，深化收入分配制度改革，是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面利益調(diào)整，不可能一蹴而就，必須從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，克難攻堅(jiān)、有序推進(jìn)。二級(jí)管理單位負(fù)責(zé)制定所屬單位的工效掛鉤辦法，按照集團(tuán)核定的工資總額，在所屬企業(yè)進(jìn)行合理分配。⒊以崗位工資為主的其它工資制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位工資分配工作的指導(dǎo)和調(diào)控，確保企業(yè)薪酬政策的落實(shí)。加強(qiáng)以崗位管理為核心的內(nèi)部勞動(dòng)管理。遵循公平、公正、公開的原則，全面實(shí)行競爭上崗制度，為合理拉開工資收入差距提供制度保證。(4)按照企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、預(yù)計(jì)完成情況，預(yù)測完成凈資產(chǎn)收益率，并與集團(tuán)公司下達(dá)的凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)進(jìn)行比較，計(jì)算凈資產(chǎn)收益率變化系數(shù)，并依此確定工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)。企業(yè)內(nèi)部技術(shù)操作工人中收入超過企業(yè)人均收入2倍以上的人數(shù)，正常情況不少于企業(yè)同類人員人數(shù)的15%。積極試行技術(shù)入股，探索技術(shù)要素參與收益分配辦法?？己似趦?nèi)按基薪的80%，分月度預(yù)支基本年薪；考核期結(jié)束后依照考核結(jié)果和考核標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)全部年薪。銷售人員工資與貨款回款率掛鉤，按回款情況獎(jiǎng)勵(lì)或扣罰工資，以達(dá)到盡快收回貨款，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率，增加企業(yè) 營利能力的目標(biāo)。(1)項(xiàng)目工資是在項(xiàng)目工作小組按技術(shù)任務(wù)書的要求完成開發(fā)任務(wù)后，對(duì)小組按約定標(biāo)準(zhǔn)或比例支付報(bào)酬的一種獎(jiǎng)勵(lì)工資制度。? 較高崗位工資級(jí)別和較低崗位工資級(jí)別的等級(jí)較少，中間水平的崗位工資級(jí)別較多。其薪酬的支付與增長以業(yè)績考核結(jié)果和實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，以完成的工作價(jià)值為基礎(chǔ)。崗位工資在全部工資的比重根據(jù)工作性質(zhì)一般在50%70%之間確定。積極探索資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)途徑和方式。本意見適用于國有及國有控股工業(yè)企業(yè)，其他行業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的市場狀況和銷售特點(diǎn)，確定營銷人員的任務(wù)、責(zé)任和分配辦法。（三）完善企業(yè)內(nèi)部分配辦法。富余人員未分流前，富余人員能夠勝任的工作崗位原則上不再招用新的職工。（二）規(guī)范勞動(dòng)合同制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員親屬回避制度，企業(yè)財(cái)務(wù)、購銷、人事等重要部門的負(fù)責(zé)人，原則上不得聘用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的近親屬。深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革的目標(biāo)是：把深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革作為規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必備條件之一，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，能夠充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性的企業(yè)用人和分配制度。二、建立管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度（一）調(diào)整企業(yè)組