【正文】 要建立常委會組成人員、專門委員會聯(lián)系全國人大代表的工作機(jī)制，特別要加強(qiáng)同基層全國人大代表的聯(lián)系。我們期待，環(huán)保不利的“大老虎”落馬。目前全民醫(yī)保覆蓋面超過95%，2015年的重點(diǎn)是，鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會辦醫(yī)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。制造要上去，污染要下來。企業(yè)改革：國企分類、非公搞活全民所有制企業(yè)，有我一份兒嗎？今年，國企改革要“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進(jìn)改革”，對不同類別的國企，將根據(jù)分類來推進(jìn)成立國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)，這些國有資本投資公司、運(yùn)營公司將推進(jìn)混合所有制等改革舉措，“做國企的股東”不再是夢想。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。——“鐵腕治理”“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。數(shù)字五：%以內(nèi)今年要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，%以內(nèi)。作為中央政府在全面深化改革關(guān)鍵之年的施政綱領(lǐng)，政府工作報(bào)告蘊(yùn)含的十大數(shù)字引人注目。而且與外貿(mào)出口直接相關(guān)的企業(yè)比較集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可能對農(nóng)村勞動力就業(yè)產(chǎn)生一定的壓力。在這種情況下，適度調(diào)整經(jīng)濟(jì)增速，有利于穩(wěn)定和控制物價(jià)，有助于國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。溫家寶強(qiáng)調(diào)，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康換取經(jīng)濟(jì)增長。這一數(shù)字與去年持平，不過在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇之際，能穩(wěn)住就業(yè)對中國來說意義重大。對2011年工作從七個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)：一是強(qiáng)化思想理論建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性；二是緊扣主題主線協(xié)商議政，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；三是圍繞文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，推動社會主義文化改革發(fā)展。⒇五個(gè)方面完善審判監(jiān)督程序，確保案件質(zhì)量維護(hù)司法公正。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細(xì)顆粒物()等項(xiàng)目監(jiān)測，2015年覆蓋所有地級以上城市。2012年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在４％左右；進(jìn)出口總額增長10％左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。外商投資立法著重遵循和體現(xiàn)以下重要原則：一是突出積極擴(kuò)大對外開放和促進(jìn)外商投資的主基調(diào)。完善員額檢察官動態(tài)管理制度。依法有力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。(五)《最高人民檢察院工作報(bào)告》主要精神最高人民檢察院檢察長張軍12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民檢察院工作報(bào)告。三是堅(jiān)持司法為民，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三是執(zhí)行工作更加規(guī)范有序。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，調(diào)動一切積極因素，同心同德、共創(chuàng)復(fù)興大業(yè)。關(guān)于今后一年的主要任務(wù)，栗戰(zhàn)書指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，確保人大工作正確政治方向。三要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。加大改革開放力度，發(fā)展動力繼續(xù)增強(qiáng)。表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2019年中央預(yù)算。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。列席第十三屆全國人民代表大會第二次會議，聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告，討論外商投資法草案。第二篇：全國“兩會”精神傳達(dá)提綱2019年全國“兩會”精神傳達(dá)提綱今年兩會，是在新中國成立70周年，決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年，召開的十分重要的大會。六是推進(jìn)人民政協(xié)工作在實(shí)踐中深化發(fā)展。召開“堅(jiān)定文化自信，講好中國故事”專題協(xié)商會，進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族自信心和自豪感，積極建言獻(xiàn)策。六是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，深化對外友好交往。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局?！?017年重點(diǎn)工作任務(wù)報(bào)告提出,做好今年政府工作要著重抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。新開工重大水利工程21項(xiàng)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。本次會議應(yīng)出席代表2924人，實(shí)到2862人。二、會議主要精神會議精神集中體現(xiàn)在《2017年國務(wù)院政府工作報(bào)告》、《政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告》等會議文件中。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。、光纜線路550多萬公里。即扎實(shí)有效去產(chǎn)能、因城施策去庫存、積極穩(wěn)妥去杠桿，多措并舉降成本，精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。推動社會治理創(chuàng)新。推進(jìn)公共外交，就臺灣、涉藏、涉疆等問題闡明我國政策主張，維護(hù)國家核心利益。圍繞去產(chǎn)能過程中職工就業(yè)再就業(yè)、辦好學(xué)前教育、改進(jìn)校園餐食管理、營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間、無障礙環(huán)境建設(shè)、垃圾無害化處理、《水污染防治法》修訂、少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展等調(diào)研協(xié)商。推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。會議承載人民期望，匯聚廣泛共識，傳遞信心力量，發(fā)出了奔跑逐夢的再動員。審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議政治決議。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于全國人大常委會工作報(bào)告的決議。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動格局加快形成。李克強(qiáng)說，2019年要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好十項(xiàng)工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。組織開展專題學(xué)習(xí)研討，召開31個(gè)省級人大和有關(guān)方面參加的學(xué)習(xí)交流會。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，著力提升立法、監(jiān)督、代表工作、對外交往和自身建設(shè)水平，努力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。(四)《最高人民法院工作報(bào)告》主要精神最高人民法院院長周強(qiáng)12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民法院工作報(bào)告。四是群眾關(guān)心的突出問題得到解決。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻家庭等案件，促進(jìn)解決民生領(lǐng)域突出問題。張軍指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國人大一次會議決議，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步向前。堅(jiān)決懲治以報(bào)復(fù)社會為目的的個(gè)人極端暴力犯罪，依法懲治“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷等犯罪。統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)。二是堅(jiān)持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位。溫總理說，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。（3）加強(qiáng)對農(nóng)民工人文關(guān)懷。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，十一屆全國人大到2013年３月任期屆滿，屆滿之前需選舉產(chǎn)生十二屆全國人大代表。四是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。四、50%——中國城鎮(zhèn)化率超過50%。九、700萬——新開工700萬套以上保障性住房。速度降低并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)減輕。三是小微企業(yè)發(fā)展可能放緩。數(shù)字中凸顯出今年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新走向 數(shù)字一：7%左右經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接，與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實(shí)際。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，同步完善工資制度，對基層工作人員給予政策傾斜?！崩羁藦?qiáng)說，我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià)。很明顯，中國政府將進(jìn)一步向“減政”政府的方向發(fā)展。而對于非公有制企業(yè)，則要“注重發(fā)揮企業(yè)家才能，增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力”，有本事的，使勁兒上！擴(kuò)大開放：升級外貿(mào)、加快自貿(mào)在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去，還能找個(gè)老外當(dāng)合伙人，按批發(fā)價(jià)買洋貨！今年，將要發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，把外商投資限制類條目縮減一半，足不出戶，生意遍全球。只有向上走，才能向前走。同時(shí)，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。1決策改革：依憲施政、重視智庫政府決策，要尊法、學(xué)法、守法、用法。完善代表參與常委會、專門委員會工作的機(jī)制。三是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表服務(wù)、對外交往、自身建設(shè)等方面工作?！绷硗猓龊铆h(huán)保稅立法工作，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià)；對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。1衛(wèi)生改革：提高醫(yī)保、普惠基層美國推行半個(gè)多世紀(jì)沒有實(shí)現(xiàn)的全民醫(yī)保，在中國實(shí)現(xiàn)的速度明顯快得多。智能機(jī)器人、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來就高大上？要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。出國旅游、投資，帶著人民幣出門就可以嗎？今年，將要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠(yuǎn)了。2014年已全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，2015年要全部取消非行政許可審批，進(jìn)一步簡化注冊資本登記，制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。——政府不唱“獨(dú)角戲”李克強(qiáng)說，今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元(人民幣)，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。突出加強(qiáng)水和路的建設(shè)，今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。外貿(mào)出口每下降1%，會影響20萬人的就業(yè)。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻。短短半年間，“”完成了從民間熱詞到官方標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。三、900萬——城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，%以內(nèi)。賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會向大會作工作報(bào)告。⒆補(bǔ)充完善附帶民事訴訟程序，進(jìn)一步保障被害人合法權(quán)利。（2）。對政府工作存在的缺點(diǎn)和不足，溫家寶坦言:節(jié)能減排、物價(jià)調(diào)控目標(biāo)沒有完成；征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出，群眾反映強(qiáng)烈；政府管理和服務(wù)水平有待提高，廉政建設(shè)亟需加強(qiáng)。制定外商投資法，是貫徹落實(shí)黨中央擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，是我國外商投資法律制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。深化司法責(zé)任制改革“精裝修”。堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全法院隊(duì)伍從嚴(yán)管理監(jiān)督體系并狠抓落實(shí)，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，切實(shí)防止“燈下黑”，確保公正廉潔司法。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。二是執(zhí)行模式發(fā)生深刻變革。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，作為新時(shí)代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)理論研究，完善制度機(jī)制，推動實(shí)踐發(fā)展。我們要高度重視這些問題，虛心聽取各方面的意見建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。栗戰(zhàn)書從七個(gè)方面回顧了過去一年的主要工作。二要平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升。會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。開幕式應(yīng)出席代表2975人，出席2948人，缺席27人。聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十三屆一次會議以來提案工作情況的報(bào)告。他要求大家一定要同心同德、銳意進(jìn)取，為迎接中共十九大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力奮斗。開展公共外交和人文交流，加強(qiáng)政協(xié)外宣工作。協(xié)助黨和政府認(rèn)真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是廣泛開展聯(lián)誼交流，加強(qiáng)同港澳臺僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，舉辦紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年大會?？椕茉蚊裆Ｕ暇W(wǎng)。（六）積極主動擴(kuò)大對外開放。積極擴(kuò)大有效投資。報(bào)告提出,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要把握好以下五點(diǎn)：一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。——改革開放深入推進(jìn)。第二階段主要是聽取和審議全國人大常委會委員長張德江關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報(bào)告、最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告、最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告，審議全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國民法總則（草案）》的議案等；第三階段主要是審議通過大會的各項(xiàng)決議草案；第四階段主要是通過了中華人民共和國民法總則等。(一)《2017年國務(wù)院政府工作報(bào)告》的主要精神2017年3月5日上午9時(shí)，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，聽取和審議了國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告，主要包括2016年工作回顧、2017年工作總體部署和2017年重點(diǎn)工作任務(wù)三部分?！?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整?！嗣裆?