【正文】 各相關(guān)部門、單位要充分發(fā)揮部門的監(jiān)督職能作用，切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督、管理的發(fā)放工作，通過走村入戶、實(shí)地調(diào)查、查閱賬冊等多種形式，全力抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證惠農(nóng)政策落實(shí)操作規(guī)范、管理有序、群眾滿意。各村、各部門要認(rèn)真做好總結(jié)，按要求抓好自查驗(yàn)收工作。鎮(zhèn)、村、社三級干部要集中力量，進(jìn)村入社到戶進(jìn)行宣傳，逐戶進(jìn)行講解，重點(diǎn)依據(jù)《一封信》內(nèi)容，對農(nóng)戶所享受的惠農(nóng)政策項(xiàng)目做好講解，農(nóng)戶對一封信中講解的所享受項(xiàng)目打“√”確認(rèn)簽字后，由包村專干部負(fù)責(zé)張貼在農(nóng)戶家中醒目的位置，并將全縣統(tǒng)一印制的資料袋發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，真正做到“宣傳不漏戶、政策不漏項(xiàng)”。各村要充實(shí)由村“兩委”班子、村民代表、農(nóng)村老黨員等組成的民主評議小組，對擬定的受益對象進(jìn)行集中評議，并對評議結(jié)果進(jìn)行表決、簽字，及時(shí)張榜公示，接受群眾監(jiān)督，提高群眾對政策的知曉度，增強(qiáng)政策落實(shí)的透明度；公示無異議后，由村“兩委”上報(bào)鎮(zhèn)政府；若公示有異議時(shí)，按照程序重新確定對象，組織民主評議小組重新評議。強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的具體目標(biāo)是：惠農(nóng)政策宣傳入戶率達(dá)到100%，鎮(zhèn)村兩級干部對惠農(nóng)政策的知曉率達(dá)到100%，農(nóng)戶對惠農(nóng)政策的知曉率達(dá)到98%以上，群眾對落實(shí)黨的惠農(nóng)政策滿意率達(dá)到95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100平方米左右的惠農(nóng)服務(wù)大廳，惠農(nóng)資金發(fā)放及時(shí)足額到戶，無擠占、挪用、克扣、拖延等違規(guī)違紀(jì)行為，做到確定惠農(nóng)政策受益對象公正、公開、透明及程序符合要求，做到惠農(nóng)政策落實(shí)工作責(zé)任明確、制度完善、管理規(guī)范，促使滬你政策落實(shí)工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。陽光信息服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)展情況。其中抗旱春耕生產(chǎn)工作，各村通過廣泛宣傳，積極動員廣大群眾做好了渠道清淤、春耕物資儲備等前期工作。針對以往農(nóng)村低保對象確定程序不夠規(guī)范，評議環(huán)節(jié)不夠民主，由村干部說了算的實(shí)際問題，今年，在確定農(nóng)村低保對象時(shí)，我們嚴(yán)格按照?村‘兩委’提議、村民主評議小組評議?的程序規(guī)范操作。全鄉(xiāng)共轄14個(gè)村委會，114個(gè)村民小組，10個(gè)鄉(xiāng)直單位，總?cè)丝?6971人,總農(nóng)戶8229戶，其中農(nóng)業(yè)人口36226人。針對全鄉(xiāng)涉及惠農(nóng)政策項(xiàng)目多、辦公場所分散、工作人員少的實(shí)際情況，今年，鄉(xiāng)上在不增設(shè)機(jī)構(gòu)和不增加編制的情況下，舍得投入，重新整合，設(shè)立了惠民辦公室，內(nèi)設(shè)財(cái)政、民政、合管、庫移、新農(nóng)保5個(gè)服務(wù)窗口（財(cái)政窗口：具體負(fù)責(zé)填寫“明白冊”以及辦理糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、家電下鄉(xiāng)等相關(guān)工作；民政窗口：具體負(fù)責(zé)辦理農(nóng)村低保、五保、城市低保、婚姻登記等工作；合作醫(yī)療窗口：具體負(fù)責(zé)辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳、費(fèi)用報(bào)銷公示等工作；庫移窗口：具體負(fù)責(zé)辦理庫區(qū)移民后期扶持資金申報(bào)、發(fā)放等工作；新農(nóng)保窗口：具體辦理適齡人口繳費(fèi)、60歲以上人員養(yǎng)老基金發(fā)放等工作；另設(shè)咨詢信訪接待室：具體辦理接待平方來訪群眾，宣傳政策，受理咨詢，對現(xiàn)場能答復(fù)的及時(shí)答復(fù)辦理，不能辦理的認(rèn)真登記，承諾辦結(jié)時(shí)限，反饋辦理結(jié)果等工作）。同時(shí)，建立完善了《惠民辦公室工作職責(zé)》、《惠農(nóng)資金運(yùn)行管理制度》、《接訪登記制度》等規(guī)章制度，制作了惠農(nóng)政策工作流程圖、便民服務(wù)指南卡、惠農(nóng)政策項(xiàng)目申請便簽，設(shè)立了信訪接待室和公開公示欄，對群眾申請辦理的各類事項(xiàng)，實(shí)行集中辦理、限時(shí)辦結(jié)。黨組織20個(gè)，黨員815，農(nóng)村低保對象1425戶、4249人，%。嚴(yán)格實(shí)行?三榜公示、三榜定案?制度，提高了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使惠農(nóng)政策真正在陽光下操作。通過深入農(nóng)戶，詳細(xì)調(diào)查了解農(nóng)戶準(zhǔn)備情況，尤其是貧困戶群眾生產(chǎn)生活情況，做到了心中有數(shù)。去年12月28日，縣委、縣政府在我鎮(zhèn)召開了全縣惠民政策信息化共享平臺建設(shè)工作會議。二、重點(diǎn)工作按照上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作需要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：（一）強(qiáng)化政策宣傳，提高惠農(nóng)政策知曉率。在受益對象確定時(shí)，要堅(jiān)持貧困戶排序制度，真正使惠農(nóng)政策匯集到弱勢群體，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策受益對象確定公平、公正。在強(qiáng)化宣傳工作、進(jìn)村入戶的同時(shí)，做好建立農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案摸底工作。各村由村兩委班子成員和民評小組組成自查驗(yàn)收小組，召開座談會，聽取各社工作開展情況，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真總結(jié)?？h紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要建立健全惠農(nóng)資金管理的監(jiān)督檢查長效機(jī)制，定期不定期對惠農(nóng)資金到位情況和發(fā)放程序進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實(shí)。今年市上將我縣確定為惠農(nóng)政策落實(shí)全縣整體達(dá)到永靖水平的示范縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早入手，從硬件建設(shè)到軟件資料整理都要一抓到底，抓出成效，真正將黨的惠農(nóng)政策落實(shí)到位，讓群眾滿意。縣強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，將我縣所有惠農(nóng)政策補(bǔ)貼項(xiàng)目列入其中，詳細(xì)講解各項(xiàng)惠農(nóng)政策名稱、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)發(fā)放程序。鎮(zhèn)政府將按照省市要求，嚴(yán)格審核程序和標(biāo)準(zhǔn)，對初步審查和已審查確認(rèn)的發(fā)放隨想在進(jìn)行全面審核清查，確保發(fā)放對象符合政策規(guī)定，對不符合條件的要做好思想疏導(dǎo)和清退工作。強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省惠農(nóng)政策永靖現(xiàn)場會和省、市農(nóng)村工作會議精神，按照市上將我縣列為全市惠農(nóng)政策落實(shí)工作示范縣的要求，堅(jiān)持“強(qiáng)化基礎(chǔ)、健全機(jī)制、規(guī)范操作、提升水平”的原則，勇于尋找工作差距，積極探索運(yùn)行模式，進(jìn)一步擴(kuò)大惠農(nóng)政策的宣傳面和覆蓋面，切實(shí)規(guī)范惠農(nóng)政策落實(shí)工作程序，立爭全鎮(zhèn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作運(yùn)行程序更加規(guī)范、管理更加有序、群眾更加滿意。在去年落實(shí)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)注重五個(gè)方面“進(jìn)一步”工作，加強(qiáng)和完善了全鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)：一是抓政策宣傳，在提高群眾政策知曉率上進(jìn)一步下功夫；二是抓評議公示，在準(zhǔn)確確定受益對象上進(jìn)一步下功夫；三是抓“一冊明、一折統(tǒng)”的規(guī)范運(yùn)行，在確保資金及時(shí)足額到戶上進(jìn)一步下功夫；四是抓農(nóng)村低保規(guī)范化管理，在實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理上進(jìn)一步下功夫；五是抓基礎(chǔ)檔案，在惠民辦規(guī)范化建設(shè)上進(jìn)一步下功夫。全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議結(jié)束后，立即召開鎮(zhèn)、村、社三級干部會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了會議精神，全面安排部署了今年農(nóng)村各項(xiàng)工作，目前，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序展開。三是規(guī)范操作，評準(zhǔn)對象。境內(nèi)半山半塬，屬黃土高塬溝壑區(qū)。在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中，佐蓋曼瑪鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，突出了“五個(gè)重點(diǎn)”：一是突出惠民辦規(guī)范化建設(shè)?；菝褶k公室的設(shè)立，為全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策搭建了平臺，加快了鄉(xiāng)職能的轉(zhuǎn)變，改進(jìn)了干部作風(fēng)，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了基層各項(xiàng)工作，為廣大農(nóng)民群眾提供了便捷高效服務(wù)，得到了廣大群眾的一致好評和認(rèn)可。經(jīng)濟(jì)收入來源主要靠種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)，2010年