【正文】 加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)的管理，會同有關(guān)部門探索社會信用體系建設(shè)，抓緊制定商品零售和批發(fā)企業(yè)公平交易方面的管理辦法，并加快推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作；研究制定在進(jìn)出口商品（服務(wù)）貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)合作、國際工程承包與勞務(wù)合作等領(lǐng)域，防治商業(yè)賄賂的政策措施；要不斷完善行政許可審批管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范監(jiān)管程序；按照打造“陽光工程”的有關(guān)要求，在適當(dāng)范圍、以適當(dāng)形式予以公開管理、服務(wù)和執(zhí)法事項(xiàng)，不斷增加工作透明度，保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)。5月中旬，召開全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂動員大會；5月下旬，分別召開工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、酒類鹽類企業(yè)、民營企業(yè)等專場座談會。（三）職責(zé)分工按照市委市政府的分工，由我局負(fù)責(zé)全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的組織實(shí)施工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。（二）明確責(zé)任。認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)我市關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,把握政策要求，充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性和主動性。值班電話：3730779。（六）做好監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)工作取得成效。（二）建立健全投訴舉報制度，對不正當(dāng)交易行為特別是商業(yè)賄賂線索認(rèn)真進(jìn)行排查。對重大疑難案件，要主動與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，共同研究；對涉嫌犯罪的案件，要及時移送司法機(jī)關(guān)。對涉案的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員，要及時通報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，涉嫌犯罪的，要及時移送檢察、公安機(jī)關(guān)。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查辦大要案件。國土資源、建設(shè)、交通、水利、醫(yī)藥、商貿(mào)、國資、電信、電力、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)。各縣（市）工商局、分局要確定一批涉案金額巨大、案情復(fù)雜、危害嚴(yán)重、影響大的商業(yè)賄賂案件作為督辦案件，加大督辦和指導(dǎo)力度，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。要準(zhǔn)確適用法律，嚴(yán)格辦案程序，正確把握政策界限，注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、處罰與教育并舉的原則，既依法嚴(yán)厲打擊違法行為，又切實(shí)維護(hù)廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益。（三）4月中旬開始，各縣（市）工商局、分局要集中力量，確定重點(diǎn)，深挖案源，迅速查辦案件。各局（分局）要按照當(dāng)?shù)刂卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，并在當(dāng)?shù)刂卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會、省、州紀(jì)委五次全會、全州黨風(fēng)廉政建設(shè)大會和全州建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和州建設(shè)局黨組貫徹《實(shí)施綱要》的具體意見，扎實(shí)有序地開展專項(xiàng)治理工作。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準(zhǔn)入、土地使用權(quán)的出讓、房屋拆遷、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。自查自糾結(jié)束后，各縣（區(qū)）旅游局和市直旅游企事業(yè)單位要寫出自查自糾報告報市旅游局，市旅游局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對自查自糾階段的情況進(jìn)行整理匯總，上報市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要及時總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。明確工作重點(diǎn)，解決突出問題。四、治理商業(yè)賄賂工作的步驟第一階段：調(diào)查分析，制定方案（4月中、下旬）。（1）要認(rèn)真調(diào)查突出問題。各處室、各局屬單位治理商業(yè)賄賂工作中的自查情況、整改措施和整改效果等情況，及時總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)，要定期以信息的形式報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月至少1篇；自查自糾工作總結(jié)于11月5日前書面報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。原創(chuàng)文章。組織公務(wù)員對有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化認(rèn)識、明確要求，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的責(zé)任心和緊迫感。（二）組織機(jī)構(gòu)為積極推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，我局決定成立全市商貿(mào)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這項(xiàng)工作對于樹立我市商貿(mào)企業(yè)和從業(yè)人員的良好形象，在參與全球競爭中爭取有利地位具有十分重要的意義。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。六、實(shí)施步驟局屬各部門要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握自查自糾所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員第四篇：旅游系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案旅游系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，促進(jìn)我市旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。堅(jiān)持分塊負(fù)責(zé)，分級管理。繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善包括是否有不正當(dāng)競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案，深化企業(yè)分類監(jiān)管。二、工作重點(diǎn)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，把治理商業(yè)賄賂作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重要內(nèi)容，突出工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等治理重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，加大對不正當(dāng)交易、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的整治力度，堅(jiān)決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費(fèi)、廣告費(fèi)、科研費(fèi)等各種名義的商業(yè)賄賂行為，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督辦，依法從嚴(yán)查辦商業(yè)賄賂大要案件。州局將統(tǒng)一組織力量，分階段、分重點(diǎn)、對縣（市）工商局、分局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。（五）加強(qiáng)法制宣傳教育，營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。（二）建立健全投訴舉報制度，深入排查案件線索。各縣（市）工商局、分局要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能科室共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制；要結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任和要求，并對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行動員部署，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用企業(yè)信用激勵機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、懲戒機(jī)制、淘汰機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，加大對存在嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。縣（市）局、分局要加強(qiáng)信息溝通與執(zhí)法協(xié)作，按月及時通報執(zhí)法情況和有關(guān)案情，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的整體執(zhí)法效能。一、工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)