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堅定不移深化財稅體制改革(專業(yè)版)

2024-11-09 02:49上一頁面

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【正文】 完善消費稅制度,進(jìn)一步發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入分配的作用。依法加強稅收征管,強化非稅收入管理,建立規(guī)范的收入管理體系。推進(jìn)省以下財政體制改革。建立縣級基本財力保障機制,加強縣級政府提供基本公共服務(wù)財力保障。完善消費稅制度,將部分容易產(chǎn)生環(huán)境污染、大量消耗資源的產(chǎn)品以及部分高檔消費品納入消費稅的征收范圍?!笆濉笔俏覈娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。要在認(rèn)真總結(jié)上海、重慶等地試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善政策、科學(xué)決策,逐步建立統(tǒng)一完整的房地產(chǎn)稅制度。要強化稅收籌集財政收入的功能作用,也要保持宏觀稅負(fù)相對穩(wěn)定。此外,稅收法治化程度亟待提高。匯報人:xiexiebang第四篇:進(jìn)一步深化財稅體制改革尊敬的黨組織:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度作出了重大部署,指出“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。當(dāng)前的重點是擴大營改增。這些年來,財政收入大幅增長,政府的調(diào)控能力顯著增強。二是完善稅收制度。要更加注重保障和改善民生,進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),把更多財政資源用于加強經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè),特別是要支持解決教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面涉及群眾切身利益的問題,更有力地支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和改善民生,切實推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,強化部門預(yù)算責(zé)任,加快預(yù)算支出進(jìn)度,加強分析和動態(tài)監(jiān)控,完善評價體系,增強預(yù)算執(zhí)行的均衡性。完善省以下財政體制,加快建立縣級基本財力保障機制,增強基層政府提供基本公共服務(wù)的能力,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動各方面積極性,積極運用財政政策應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn),立足中國國情,借鑒國際經(jīng)驗,深化改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步推進(jìn),建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制、運行機制和管理制度,更好服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。積極運用稅收手段,努力縮小收入分配差距。要突出預(yù)算保障重點,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,合理界定支出范圍,把更多財政資源用于加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),強化公共服務(wù)和社會管理;按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的原則,加大對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能減排以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實保障和改善民生。推進(jìn)政府會計改革。以上改革部署涉及到財稅體制改革自身,更關(guān)聯(lián)一系列深化改革中的重大難題與協(xié)調(diào)配套問題。推進(jìn)資源稅從價計征改革,推動環(huán)境保護(hù)費改稅,進(jìn)一步發(fā)揮稅收促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的作用。要進(jìn)一步加大預(yù)算公開力度。第三步,進(jìn)一步完善增值稅稅制。進(jìn)入21世紀(jì)特別是黨的十六大以來,按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則,進(jìn)一步調(diào)整和完善了稅制,包括全面取消農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、推行增值稅轉(zhuǎn)型改革、順利實施成品油稅費改革。加快形成有利于科學(xué)發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系,更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面深化改革開放奠定更加科學(xué)有效、適應(yīng)性更強的稅制基礎(chǔ)。要嚴(yán)格稅收征管,維護(hù)國家稅法的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,推動形成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法的依法治稅新局面。第七,加強和改進(jìn)稅收優(yōu)惠政策設(shè)定。完善省以下財政體制,做好健全縣級基本財力保障機制相關(guān)工作。同時根據(jù)《建議》精神,結(jié)合面臨的新形勢、新任務(wù),認(rèn)真總結(jié)以往財稅改革的經(jīng)驗。完善以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體稅種,財產(chǎn)稅、環(huán)境資源稅及其他特定目的稅相協(xié)調(diào),多稅種、多環(huán)節(jié)、多層次調(diào)節(jié)的復(fù)合稅制體系,充分發(fā)揮稅收籌集國家財政收入的主渠道作用和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。完善政府預(yù)算體系,健全公共財政預(yù)算,提高公共財政收入質(zhì)量,增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入,著力保障和改善民生。在完善預(yù)算編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。中央集中管理中央稅、共享稅的立法權(quán)、稅種開征停征權(quán)、稅目稅率調(diào)整權(quán)、減免稅權(quán)等,以維護(hù)國家的整體利益。完善企業(yè)所得稅制度,鼓勵科技創(chuàng)新。深化政府收支分類改革,完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系,加強項目庫建設(shè),夯實預(yù)算編制的基礎(chǔ)。并且完善中央對地方財政轉(zhuǎn)移支付制度。三是積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn)。建立健全預(yù)算績效管理制度。匯報人:xiexiebang第五篇:財稅體制改革摘要:財政稅收體制改革,是中國體制改革的核心,是‘十二五’期間改革的重點。研究將消費稅由目前主要在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收改為主要在零售或批發(fā)環(huán)節(jié)征收。二是完善調(diào)節(jié)功能。在資源環(huán)境約束日益趨緊形勢下,反映要素稀缺、供求關(guān)系、環(huán)境損害程度的環(huán)境稅制度尚未建立。長期以來,中央與地方之間、地方各級政府之間,事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清晰、不合理、不規(guī)范,總體看,中央政府部門管了不少不該管、管不好的事。部門預(yù)算基本支出和項目支出要盡快公開。因此要由粗到細(xì)設(shè)計中央、省、市縣三級政府事權(quán)(支出責(zé)任)明細(xì)單,列明各自專享事權(quán)以及共擔(dān)事權(quán)的共擔(dān)方案,并在今后漸進(jìn)優(yōu)化與細(xì)化。目前我國預(yù)算審批包括收入、支出和收支平衡,但核心是收支平衡,而不是支出規(guī)模與政策,《決定》指出,審核預(yù)算的重點要由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展。六、加強和改善財政宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展胡錦濤總書記在講話中特別強調(diào),要積極發(fā)揮財政政策促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)控作用,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,突出財政政策實施重點,著力實施有利于擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的政策措施。推進(jìn)修訂預(yù)算法及其實施條例。在統(tǒng)一稅政前提下,研究賦予地方適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán),培育地方支柱財源,從而盡可能通過增加地方本級收入,增強各地特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)安排使用收入的自主性、編制預(yù)算的完整性和加強資金管理的積極性。第一篇:堅定不移深化財稅體制改革一、提高認(rèn)識,增強深化財稅體制改革的緊迫性和堅定性改革開放以來,財稅體制改革不斷推進(jìn),國家財政實力顯著增強,財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財政管理水平不斷提高,為保持和穩(wěn)定改革發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。鞏固成品油稅費改革成果,加快地方稅收體系建設(shè),增強地方政府提供基本公共服務(wù)的保障能力。健全財政法律制度體系。繼續(xù)抓好“小金庫”專項治理工作,著力研究建立完善防治“小金庫
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