【正文】 為了農(nóng)牧業(yè)項目資金的安全、有效運行，各地農(nóng)牧部門切實要管好用好國家農(nóng)牧業(yè)專項資金和國家政策性補貼資金，對項目資金切實做到?？顚Ｓ茫乐菇亓襞灿?，杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。目前，已完成前期可研報告編制，力爭按照省、州時間節(jié)點要求完成開工等程序。根據(jù)省政府《通知》要求，要在3月底前全面完成草原承包補充完善、劃定禁牧區(qū)域、核定載畜量、核實牧戶數(shù)量、基本草原劃定、搜集整理本底資料、建立電子檔案系統(tǒng)等七項工作任務(wù)，時間非常緊、任務(wù)十分繁重，各地務(wù)必把這項工作重視起來，強化工作措施，逐項抓好落實，要進一步明確任務(wù)，細化措施，務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作三到位，任務(wù)、目標、責任三落實，確保按期按時完成各項工作任務(wù)。（六）以推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，著力提高農(nóng)牧民組織化程度。加大野血牦牛種公牛的推廣力度。二是狠抓草業(yè)工作，加強防災(zāi)體系建設(shè)?！笆濉笨傮w目標：到“十二五”末，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品自給水平明顯提高；農(nóng)牧民人均純收入明顯提高，農(nóng)牧民生活更加殷實；生態(tài)畜牧業(yè)全面推進，草原生態(tài)保護取得明顯成效。農(nóng)牧業(yè)增 長的過程實際就是農(nóng)牧業(yè)科技不斷創(chuàng)新與推廣的過程。(一)正確認識做好農(nóng)牧業(yè)工作的重大機遇?！葑タ拐鹁葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。玉樹、稱多、囊謙、雜多四縣從大通種牛場累計引進大通牦牛240頭，曲麻萊、治多兩縣依托本地資源優(yōu)勢，從本縣的西部地區(qū)引進野牦牛FF2代共203頭。總之，要創(chuàng)造良好的輿論氛圍，發(fā)動全社會力量參與環(huán)保工作。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任，為環(huán)境保護工作提供強力保障環(huán)境保護工作政策性強，涉及面廣，工作任務(wù)艱巨。實踐證明，抓住工作的中心和重點，帶動其它各項工作的開展，是一條行之有效的工作方法，抓好重點流域區(qū)域污染防治是環(huán)保工作的一項重要任務(wù)、是推進環(huán)保整體工作的重要抓手和有效措施。只有遵循自然規(guī)律，科學開發(fā)利用自然資源，創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，才能實現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。借此機會，我代表州委、州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。同時，要加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，對食品安全問題真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，不斷提高監(jiān)管效能。目前，州、縣都出臺了《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確了各有關(guān)部門的工作職責、報告時限、程序和控制消除措施。全面加強對食品添加劑、包裝材料等各類食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對用非食品原料加工生產(chǎn)食品的查處和打擊力度。一個負責任的政府、一個負責任的部門、一個負責任的干部，一定會把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置，千方百計保證人民群眾飲食安全。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強調(diào)要“加強食品、藥品等重點監(jiān)管工作”，“我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得放心”，“加大專項治理力度，重點解決食品藥品等方面群眾反映強烈的問題”。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數(shù)地方和部門對食品安全工作的重要性認識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實還不夠。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點上對食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項重要而緊迫的任務(wù)常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項整治活動，全州食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。抓緊開展2009年度的項目申報和審批工作，確保項目及早開工建設(shè)，按時完成建設(shè)任務(wù)。我們要圍繞省局“抓基礎(chǔ)、強素質(zhì)、增活力、控總量、保增長、促發(fā)展”的工作思路，抓住“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營這一工作中心，積極進行改革創(chuàng)造，推動各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)煙葉穩(wěn)定規(guī)模、卷煙平穩(wěn)增長、稅利實現(xiàn)兩位數(shù)增長的年度工作目標。第一篇：在全州煙草商業(yè)工作會議上的結(jié)束講話同志們：2009年全州煙草商業(yè)工作會議歷時一天半，順利完成各項議程，今天將圓滿結(jié)束。我們要全面領(lǐng)會毛局長在《工作報告》提出的“樹立三個理念、強化四個意識、做到五個堅定”的工作要求，樹立科學發(fā)展理念、全面發(fā)展理念和協(xié)調(diào)發(fā)展理念，強化危機意識、大局意識、責任意識和執(zhí)行意識，堅定平穩(wěn)較快發(fā)展，堅定加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅定全面協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定走改革發(fā)展之路，堅定提高自主創(chuàng)新能力。要求在2月20日前上報烤房建設(shè)項目的實施方案，2月底前完成審查批復(fù)工作，5月底前必須完成烤房建設(shè)任務(wù)，5月底前要完成機耕路建設(shè)項目及煙水配套工程項目的審查批復(fù)工作。在此，我代表州人民政府向工作在食品安全監(jiān)管工作一線的同志們表示誠摯的謝意！在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我州食品安全工作還存在不少亟待解決的問題，特別是與廣大人民群眾的要求相比，還有一定的差距：一是少數(shù)地方和部門對食品安全工作的重要性認識不到位，缺乏工作主動性，具體措施落實還不夠。溫家寶總理在今年政府工作報告中多處強調(diào)要“加強食品、藥品等重點監(jiān)管工作”，“我們一定要讓人民群眾吃得放心、用得放心”，“加大專項治理力度，重點解決食品藥品等方面群眾反映強烈的問題”。二是餐飲消費環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生狀況亟待進一步改善，一些餐館、攤點從業(yè)人員衛(wèi)生意識差，無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。省委強衛(wèi)書記在省第十一次黨代會的報告中指出要“加強食品藥品安全監(jiān)管”。只要我們的工作做好了，群眾滿意了，黨和政府的形象就會提升，反之就會受到損害。四是強化執(zhí)法，嚴查案件。為確保應(yīng)急機制的有效運行，今后各縣都要組織開展一、二次食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的模擬演練，通過模擬演練，檢驗各系統(tǒng)的應(yīng)急能力，不斷完善全州重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)，真正形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預(yù)警體系，確保在發(fā)生事故時能有效組織、快速反應(yīng)，高效運行、處理得當，及時控制重大食品安全事故，最大限度地預(yù)防和減少各類重大食品安全事故對群眾身體健康和生命安全造成的危害，維護社會穩(wěn)定。（三）加大力度，深入開展食品安全宣傳教育。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。（五）加強環(huán)境保護是解決現(xiàn)實問題的迫切要求。各縣（市）、各相關(guān)部門要結(jié)合各自實際，進一步熟悉掌握州情，認真組織開展重點流域區(qū)域污染防治工作。做好環(huán)境保護工作就要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，狠抓落實，確保全面完成各項目標任務(wù)。同志們，做好環(huán)境保護工作責任重大，使命光榮。全州完成種畜串換29530頭只，東三縣向社會提供犏奶牛310頭。我局迅速行動，第一時間成立農(nóng)牧系統(tǒng)抗震救災(zāi)指揮部，及時組織人力財力物力開展抗震救援和恢復(fù)重建，確保了大災(zāi)之后無大疫，維護了災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)秩序。盡管農(nóng)牧業(yè)工作面臨的困難比預(yù)想的多，挑戰(zhàn)比預(yù)想的大，但是我州農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢不會改變。改變粗放的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，必須依靠科技創(chuàng)新與推廣，但我們的現(xiàn)狀是科技創(chuàng)新能力不足，推廣力度不夠，產(chǎn)、學、研相互脫節(jié)的問題還沒有得到很好解決，真正應(yīng)用于生產(chǎn)一線的科研成果少而且轉(zhuǎn)化速度慢，激勵科技人員深入生產(chǎn)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施、體制機制不完善。2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，謀劃好今年的農(nóng)牧業(yè)工作十分重要。今年要把圈窩種草作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的硬性指標在全州推行，并已列入州縣長崗位目標責任中，年底作為一項指標來考核。四是結(jié)合種子工程和重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，加大良種推廣力度，良種覆蓋率必須達到70%以上，特別是青稞生產(chǎn)基地良種化程度達到100%。堅定不移地扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，以政府資金為引導(dǎo)，擇優(yōu)扶持培育輻射帶動和農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)牧民增收、提高農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值、引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要作用。第二，日光節(jié)能溫室建設(shè)及種植經(jīng)營工作。另外，州、縣農(nóng)牧部門還要進一步加大對全州縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目的上報、銜接等工作，同時繼續(xù)爭取生態(tài)保護補助獎勵機制和退牧還草等項目的傾斜與大的投資。同時，對項目資金運行情況，已列入州縣農(nóng)牧業(yè)目標責任考核范圍，全面主動地接受經(jīng)濟監(jiān)督部門和社會各 界的監(jiān)督。五要提高項目資金的監(jiān)管能力。今年還要啟動實施州級和玉樹縣為主的牲畜暖棚及畜圈建設(shè)、貯草棚建設(shè)、動物防疫注射欄建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、牲畜良種工程建設(shè)以及農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)等15個玉樹災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)重建項目。草原生態(tài)保護補助獎勵機制工作范圍廣、政策性強、時間緊、任務(wù)重、工作難度大，我們要引起高度重視，切實把這項工作納入重要議事日程，提高認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，狠抓工作落實，要廣泛動員，充分調(diào)動各級農(nóng)牧部門廣大干部職工和農(nóng)牧民的工作主動性和積極性，全力以赴投入到工作之中。四是為了緊貼農(nóng)牧業(yè)工作實際，突出培訓的針對性和實效性，圍繞種植業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)和農(nóng)村社會管理、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，積極爭取并開展好農(nóng)牧民科技培訓工作。西三縣重點抓好藏羊本品種選育，提高藏羊良種補貼標準，擴大選育規(guī)模。完成2010治多；； 全州2009建設(shè)養(yǎng)畜工程遺留任務(wù)505戶和2011年建設(shè)養(yǎng)畜工程5368戶；2010游牧民定居工程遺留任務(wù)1411戶和今年的建設(shè)任務(wù)8050戶；；常規(guī)草原滅鼠項目500萬畝?！笆濉鞭r(nóng)牧業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極按照“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給、提高農(nóng)牧民生活水平、促 進可持續(xù)發(fā)展為目標，加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強草原生態(tài)保護與建設(shè)，推動農(nóng)牧業(yè)科技進步，推動機制體制創(chuàng)新，著力推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，加快建設(shè)特色鮮明、發(fā)展持續(xù)、經(jīng)營集約、安全生態(tài)的高原特色玉樹特點現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，推動農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新玉樹，全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。三是科技創(chuàng)新與推廣能力不足。對此，我們要有清醒的認識，必須把思想認識和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省委、省政府及州委、州政府的決策部署上來，正確分析當前農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟形勢，既要肯定成績，又要正視困難，更要把握趨勢；既要正確估 計我州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和積極因素，堅定做好各項工作的信心，又要充分認識面臨的問題和挑戰(zhàn)，增強風險意識和憂患意識，更要做好應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面的充分準備。在15個專業(yè)合作社中有3個合作社已正式運行，參加入社的戶數(shù)有383戶，%，%，牲畜入股2145頭只，%。各地認真開展抓膘配種、凍精冷配、種畜串換和良種畜購臵等工作。同時，還要利用“”世界環(huán)境日等活動，深入開展環(huán)境警示教育，推動環(huán)境污染熱點和難點問題的解決。同時，結(jié)合州上事業(yè)單位機構(gòu)改革工作，制定環(huán)保部門事業(yè)機構(gòu)設(shè)置方案，建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施，提升環(huán)保工作整體水平。(二)強化監(jiān)管措施，抓好重點流域區(qū)域污染防治工作。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后，絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重，盲目追求經(jīng)濟利益，亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康，就容易引起泥石流等各類自然災(zāi)害和矛盾糾紛。這些成績是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)果。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識，認真履行好監(jiān)管職能職責，切實加強溝通與協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，決不能推諉扯皮，保證監(jiān)管各環(huán)節(jié)不出問題。（四）健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機制。各縣及有關(guān)職能部門要切實擔負起食品生產(chǎn)加工的安全監(jiān)管責任，進一步完善食品市場準入制度，突出抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、無從業(yè)人員健康證的食品生產(chǎn)加工黑窩點。而加強市場監(jiān)管，確保食品安全，是保持市場經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，是各級政府履行職能的具體體現(xiàn)。黨的十七大明確要求“確保食品藥品安全”，這是我們黨從歷史新起點上對食品安全工作提出的更高更新的要求，也是十七大提出的改善民生的重要舉措。多年來，州委、州政府高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為一項重要而緊迫的任務(wù)常抓不懈，把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點，不斷加大監(jiān)管力度，采取有力措施，組織開展了一系列食品專項整治活動，全州食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，食品安全環(huán)境得到明顯改善，各族群眾食品安全意識明顯提高，人民群眾飲食安全得到有效的保障。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視民生問題，關(guān)注食品安全。一、肯定成績，正視問題食品安全是重大的民生工程。各縣（市）局要搶抓季節(jié)，確保在3月底全面完成2008年度煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)。我們要適應(yīng)新形勢，明確性目標，落實新要求，創(chuàng)造新業(yè)績。會上，**局長（經(jīng)理）作了題為《適應(yīng)新形勢，明確新目標，落實新要求，創(chuàng)造新業(yè)績》的工作報告；莫天前書記傳達了全省煙草工作會議精神；高山副經(jīng)理通報了2008年工作目標責任考核結(jié)果，宣讀了《2008目標責任考核獎勵決定》；歐家林經(jīng)理助理宣讀了《首屆“金葉杯”文藝匯演表彰決定》；會議兌現(xiàn)了2008年生產(chǎn)經(jīng)營目標、安全目標考核獎勵，簽定了2009年生產(chǎn)經(jīng)營目標責任書、黨風廉政建設(shè)責任書、安全工作目標責任書，表彰了首屆“金葉杯”文藝匯演獲獎單位。我們要