【正文】 第四十條 投標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，并同時向不合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審不合格通知書。（三）為招標(biāo)項目的前期工作提供了設(shè)計、咨詢服務(wù)的。滿足合格條件的投標(biāo)申請人全部為合格投標(biāo)人。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在共同投標(biāo)協(xié)議中明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，指定聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)資格預(yù)審、投標(biāo)和合同實施，并向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。第九條 資格預(yù)審文件中關(guān)于投標(biāo)人數(shù)量（采用有限數(shù)量制）、投標(biāo)人資質(zhì)條件和項目經(jīng)理資質(zhì)條件等方面的規(guī)定應(yīng)與資格預(yù)審公告中載明的內(nèi)容一致。（三）發(fā)出資格預(yù)審文件。第三十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資審委員會提交的評審報告和推薦的合格投標(biāo)申請人確定投標(biāo)人，也可以授權(quán)資審委員會直接確定投標(biāo)人。第三十四條 資格評審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法進行。擬限制投標(biāo)人數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)按排序確定擬選數(shù)量的投標(biāo)人；不限制投標(biāo)人數(shù)量的，高于資格預(yù)審合格分?jǐn)?shù)線的投標(biāo)申請人都應(yīng)當(dāng)為合格投標(biāo)人。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在共同投標(biāo)協(xié)議中明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，指定聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)資格預(yù)審、投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。（四）傾向某些特定投標(biāo)申請人。第四條 資格預(yù)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響資格預(yù)審過程和結(jié)果。對評審結(jié)論持有異議的資審委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。第三十三條 資格評審應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：（一）初步評審：根據(jù)資格預(yù)審文件有關(guān)要求和規(guī)定，主要審查投標(biāo)申請人提交資格預(yù)審申請文件的時效性、完整性和符合性，企業(yè)和項目經(jīng)理是否符合國家規(guī)定的資質(zhì)、資格條件和其他強制性標(biāo)準(zhǔn)等。第二十五條 定量評審法：是指資格預(yù)審文件明確規(guī)定了所有評審因素，并設(shè)置相應(yīng)分值，以及合格投標(biāo)人確定方法或者資格預(yù)審合格分?jǐn)?shù)線等內(nèi)容。以聯(lián)合體身份參加資格預(yù)審的投標(biāo)申請人，不得再以自己名義單獨或者其他聯(lián)合體名義申請參加資格預(yù)審。（二）對投標(biāo)申請人提出與招標(biāo)項目實際要求不相符的、過高的資質(zhì)等級要求和其他要求。國家法律、法規(guī)、規(guī)章對資格預(yù)審另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。資格預(yù)審評審報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)資審委員會全體成員簽字。第三十二條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證資格評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進行。第二十四條 資格預(yù)審評審因素一般應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)申請人以往承擔(dān)同類工程建設(shè)項目的經(jīng)驗和業(yè)績、資信、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、財務(wù)狀況和能力、注冊資本金、技術(shù)能力、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)及配備等。第十五條 投標(biāo)申請人可以單獨申請，也可由兩個以上的投標(biāo)申請人組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)申請人的身份共同申請參加資格預(yù)審。資格預(yù)審文件不得含有以下內(nèi)容的條款：（一）以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)申請人，對投標(biāo)申請人實行歧視待遇。第二條 本市依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目施工招標(biāo)需要進行資格預(yù)審的，適用本辦法。第三十八條資格評審工作結(jié)束后，資審委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評審報告，并推薦合格的投標(biāo)申請人。第三十一條資審委員會成員和與評審活動有關(guān)的工作人員不得泄露對資格預(yù)審申請文件的評審和比較、投標(biāo)候選人的推薦情況以及與評審活動有關(guān)的其他情況。第四章 資格評審辦法第二十三條資格評審可以采用定量評審法、定性評審法、或者法律法規(guī)規(guī)章允許的其他評審方法。第三章 資格預(yù)審申請第十四條潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件的要求，編制資格預(yù)審申請文件，對資格預(yù)審文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第八條招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件時，不得與投標(biāo)申請人相互串通。北京市發(fā)展和改革委員會北京市建設(shè)委員會北京市水務(wù)局二○○六年七月二十六日第一章 總則第一條為了規(guī)范工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審活動，維護招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）資格要求，包括對投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況、現(xiàn)場管理和擬派出的項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等資料和證明材料等方面的要求。該澄清、修改及補充的內(nèi)容為資格預(yù)審文件的組成部分。補充、修改、替代的內(nèi)容為資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標(biāo)人內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對資格評審過程進行全程監(jiān)督。第三十六條法定代表為同一個人的兩個及兩個以上法人、或者具有直接管理和被管理關(guān)系的母關(guān)于印發(fā)《北京市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》的通知子公司，參加同一標(biāo)段的資格預(yù)審時，招標(biāo)人只能擇優(yōu)選擇一家單位通過資格預(yù)審。關(guān)于印發(fā)《北京市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》的通知第四十六條本辦法自2006年9月1日起施行。（三）資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法。第十三條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，確定投標(biāo)申請人編制資格預(yù)審申請文件所需要的合理時間。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)按照第二十一條第一款的規(guī)定予以簽收和保管。資審委員會成員名單在資格預(yù)審結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。同一母公司的幾個子公司參加同一標(biāo)段的資格預(yù)審時，通過資格預(yù)審的子公司不得超過合格投標(biāo)人總數(shù)的三分之一。第三篇：北京市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法關(guān)于印發(fā)《北京市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》的通知北京市發(fā)展和改革委員會、北京市建設(shè)委員會、北京市水務(wù)局發(fā)布日期：20060726 實施日期：20060901（京發(fā)改〔2006〕1214號）各有關(guān)單位：為依法規(guī)范工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審活動，維護招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》及配套規(guī)定，市發(fā)展改革委、市建委和市水務(wù)局共同制定了《北京市工程建設(shè)項目施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年9月1日起施行，請遵照執(zhí)行。（四）資格預(yù)審申請書格式等。從停止發(fā)出資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請文件截止之日止，最短不得少于三個工作日。在資格預(yù)審文件要求的截止時間后，投標(biāo)申請人補充、修改、替代資格預(yù)審申請文件的，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。第三十條 資審委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十七條 對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，資審委員會應(yīng)當(dāng)立即向招標(biāo)人提出處理建議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時處理資審委員會提出問題和建議，并做出書面記錄。第二條 本市依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目施工招標(biāo)需要進行資格預(yù)審的，適用本辦法。資格預(yù)審文件不得含有以下內(nèi)容的條款：（一）以不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)申請人，對投標(biāo)申請人實行歧視待遇。第十五條 投標(biāo)申請人可以單獨申請，也可由兩個以上的投標(biāo)申請人組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)申請人的身份共同申請參加資格預(yù)審。第二十四條資格預(yù)審評審因素一般應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)申請人以往承擔(dān)同類工程建設(shè)項目的經(jīng)驗和業(yè)績、資信、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、財務(wù)狀況和能力、注冊資本金、技術(shù)能力、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)及配備等。第三十二條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證資格評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進行。資格預(yù)審評審報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)資審委員會全體成員簽字。第四條 資格預(yù)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響資格預(yù)審過程和結(jié)果。（三）針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標(biāo)人規(guī)定不同的資格標(biāo)準(zhǔn)。除資格預(yù)審公告明確不接受聯(lián)合體外，也可由兩個以上的投標(biāo)申請人組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)申請人的身份共同申請參加資格預(yù)審。第二十四條 資格預(yù)審審查因素一般應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)申請人以往承擔(dān)同類工程建設(shè)項目的經(jīng)驗和業(yè)績、資信、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、財務(wù)狀況和能力、注冊資本金、技術(shù)能力、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)及配備等。資格預(yù)審文件沒有載明的審查標(biāo)準(zhǔn)和審查方法不得作為審查依據(jù)。第三十八條 采用合格制審查，通過資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人均可參加投標(biāo)。（三）資格預(yù)審結(jié)果。（六）與招標(biāo)項目已確定的監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的。工程投資額1000萬元以上的工程項目，前4名通過資格預(yù)審，其他幾名通過現(xiàn)場抽簽決定是否通過資格預(yù)審；工程投資額1000萬元以下的工程項目，前3名通過資格預(yù)審，其他幾名通過現(xiàn)場抽簽決定是否通過資格預(yù)審。第十八條 招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機構(gòu)（單位），不得在該項目招標(biāo)中提出資格預(yù)審申請。資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)載明潛在投標(biāo)人獲取資格預(yù)審文件的時間、地點和方法。（六）確定合格投標(biāo)人，并向投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書或者不合格通知書。第四十二條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目實行資格預(yù)審的，招標(biāo)人在向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告時，應(yīng)當(dāng)附送下列文件：（一）資格預(yù)審文件。（二）不具有獨立法人資格的。滿足合格條件的投標(biāo)申請人全部為合格投標(biāo)人。第十八條 凡投資參股招標(biāo)項目、承擔(dān)招標(biāo)項目代建、項目管理工作、或者為招標(biāo)項目的前期工作提供咨詢服務(wù)的法人，不得在其參股、代建、管理或者服務(wù)的項目招標(biāo)中提出資格預(yù)審申請。第十條 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家或者本市政府指定媒介上發(fā)布資格預(yù)審公告。（三）發(fā)出資格預(yù)審文件。第四十條 擬限制投標(biāo)人數(shù)量的，通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人放棄投標(biāo)或者因不可抗力提出不能參加投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格評審時所確定的排序，依次遞補投標(biāo)人。資格預(yù)審文件沒有載明的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評審依據(jù)。第二十六條 定性評審法：是指資格預(yù)審文件明確規(guī)定了所有評審因素以及必要合格條件和附加合格條件等內(nèi)容。第十七條 投標(biāo)申請人擬安排其直屬子公司參與招標(biāo)項目具體施工任務(wù)的，必須遵守以下規(guī)定：（一）在資格預(yù)審申請文件中應(yīng)明確具體承擔(dān)施工任務(wù)的子公司名稱及負責(zé)施工的主要內(nèi)容，并提供其施工經(jīng)驗、施工能力（包括人員、設(shè)備）、管理能力和履約信譽等方面的資料。（五）其他違反法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。第二章 資格預(yù)審程序和要求第五條 資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：（一）編制資格預(yù)審文件。第三十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資審委員會提交的評審報告和推薦的合格投標(biāo)申請人確定投標(biāo)人，也可以授權(quán)資審委員會直接確定投標(biāo)人。第三十四條 資格評審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法進行。擬限制投標(biāo)人數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)按排序確定擬選數(shù)量的投標(biāo)人；不限制投標(biāo)人數(shù)量的，高于資格預(yù)審合格分?jǐn)?shù)線的投標(biāo)申請人都應(yīng)當(dāng)為合格投標(biāo)人。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在共同投標(biāo)協(xié)議中明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，指定聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)資格預(yù)審、投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。（四）傾向某些特定投標(biāo)申請人。第四條 資格預(yù)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響資格預(yù)審過程和結(jié)果。資審委員會成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論，但應(yīng)當(dāng)在書面評審報告中做出說明。（二）詳細評審：根據(jù)資格預(yù)審文件中載明的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對通過初步評審的投標(biāo)申請人的履約能力進行審查，推薦或者直接確定投標(biāo)人。資審委員會對各投標(biāo)申請人的綜合實力進行量化評審，并根據(jù)量化得分進行排序。第十六條以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力以及國家法律法規(guī)規(guī)章和資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件，聯(lián)合體各方必須共同提交資格預(yù)審申請文件和共同投標(biāo)協(xié)議。（三）針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標(biāo)人規(guī)定不同的資格標(biāo)準(zhǔn)。第三條本辦法所稱資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查。（六）確定合格投標(biāo)人，并向投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書或者不合格通知書。第十一條招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審