【正文】 條 擬限制投標人數(shù)量的，通過資格預審的投標申請人放棄投標或者因不可抗力提出不能參加投標的，招標人應當根據(jù)資格評審時所確定的排序，依次遞補投標人。（三）資格預審結果。第四十六條 本辦法自2006年9月1日起施行。第三條 本辦法所稱資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。（三）發(fā)出資格預審文件。第六條 招標人或其委托的招標代理機構應當根據(jù)招標項目的性質、特點和要求，參照使用有關行政監(jiān)督部門頒布的示范文本，編制資格預審文件。（四）資格預審申請書格式等。（三）針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標人規(guī)定不同的資格標準。第十條 招標人或其委托的招標代理機構應當在國家或者本市政府指定媒介上發(fā)布資格預審公告。自資格預審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于五個工作日。從停止發(fā)出資格預審文件之日起至提交資格預審申請文件截止之日止，最短不得少于三個工作日。第十六條 以聯(lián)合體形式參加資格預審的，聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力以及國家法律法規(guī)規(guī)章和資格預審文件規(guī)定的相應資格條件，聯(lián)合體各方必須共同提交資格預審申請文件和共同投標協(xié)議。第十八條 凡投資參股招標項目、承擔招標項目代建、項目管理工作、或者為招標項目的前期工作提供咨詢服務的法人，不得在其參股、代建、管理或者服務的項目招標中提出資格預審申請。在資格預審文件要求的截止時間后送達的資格預審申請文件，為無效申請文件，招標人或其委托的招標代理機構應當拒收。在資格預審文件要求的截止時間后，投標申請人補充、修改、替代資格預審申請文件的，招標人或其委托的招標代理機構應當拒收。資審委員會對各投標申請人的綜合實力進行量化評審，并根據(jù)量化得分進行排序。滿足合格條件的投標申請人全部為合格投標人。采用直接投資和資本金注入方式的政府投資工程建設項目，資審委員會應當符合國家和本市有關評標委員會組成的規(guī)定，聘請專家的費用由招標人承擔。第三十條 資審委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔相應的法律責任。（二）詳細評審：根據(jù)資格預審文件中載明的評審標準和方法，對通過初步評審的投標申請人的履約能力進行審查，推薦或者直接確定投標人。（二）不具有獨立法人資格的。（六）與招標項目已確定的監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系的。第三十七條對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，資審委員會應當立即向招標人提出處理建議，招標人應當及時處理資審委員會提出問題和建議，并做出書面記錄。資審委員會成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結論，但應當在書面評審報告中做出說明。第四十二條 依法必須招標的工程建設項目實行資格預審的，招標人在向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告時，應當附送下列文件：（一）資格預審文件。第六章 附 則第四十四條本辦法規(guī)定應當予以處罰的，由有關行政監(jiān)督部門按照國家及本市有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理，并于處理決定送達后五個工作日內將違法行為及處理結果記入本市招標投標活動違法行為記錄系統(tǒng)。國家法律、法規(guī)、規(guī)章對資格預審另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。（二）發(fā)布資格預審公告。（六）確定合格投標人，并向投標申請人發(fā)出資格預審合格通知書或者不合格通知書。（二）資格要求，包括對投標人的企業(yè)資質、業(yè)績、技術裝備、財務狀況、現(xiàn)場管理和擬派出的項目經(jīng)理與主要技術人員的簡歷、業(yè)績等資料和證明材料等方面的要求。資格預審文件不得含有以下內容的條款：（一）以不合理的條件限制或者排斥投標申請人，對投標申請人實行歧視待遇。（五）其他違反法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。資格預審公告應當載明潛在投標人獲取資格預審文件的時間、地點和方法。第十二條 招標人或其委托的招標代理機構對已發(fā)出的資格預審文件進行必要的澄清、修改及補充的，應當至少在資格預審文件要求提交預審申請文件截止時間三個工作日前，以書面形式通知所有資格預審文件收受人。第三章 資格預審申請第十四條 潛在投標人應當按照資格預審文件的要求，編制資格預審申請文件，對資格預審文件提出的實質性要求和條件作出響應。第十六條 以聯(lián)合體形式參加資格預審的，聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力以及國家法律法規(guī)規(guī)章和資格預審文件規(guī)定的相應資格條件，聯(lián)合體各方必須共同提交資格預審申請文件和共同投標協(xié)議。第十八條 招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構（單位），不得在該項目招標中提出資格預審申請。在資格預審文件要求的截止時間后送達的資格預審申請文件，為無效申請文件，招標人或其委托的招標代理機構應當拒收。在資格預審文件要求的截止時間后，投標申請人補充、修改、替代資格預審申請文件的，招標人或其委托的招標代理機構應當拒收。審查委員會對各投標申請人是否滿足合格條件進行審查。工程投資額1000萬元以上的工程項目，前4名通過資格預審，其他幾名通過現(xiàn)場抽簽決定是否通過資格預審；工程投資額1000萬元以下的工程項目，前3名通過資格預審，其他幾名通過現(xiàn)場抽簽決定是否通過資格預審。審查委員會參照《中華 人民共和國招標投標法》第三十七條規(guī)定組建。第三十一條 招標人或其委托的招標代理機構應當采取必要措施，保證資格審查活動在嚴格保密的情況下進行。（二）不具有獨立法人資格的。（六）與招標項目已確定的監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系的。第三十五條 對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，審查委員會應當立即向招標人提出處理建議，招標人應當及時處理審查委員會提出問題和建議，并做出書面記錄。審查委員會成員拒絕在審查報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意審查結論，但應當在書面審查報告中做出說明。通過資格預審的投標申請人放棄投標或者因不可抗力提出不能參加投標的，招標人應當根據(jù)資格審查時所確定的排序，依次遞補投標人。（三）資格預審結果。第四十五條 本辦法自2008年9月1日起施行。第四十三條 投標人應嚴格按資格預審申請文件的承諾制作投標文件，任何實質性的變更可能導致取消中標資格。第四十一條 依法必須招標的工程建設項目實行資格預審的，招標人在向本市建設工程招投標管理部門提交招標投標情況的書面報告時，應當附送下列文件：（一）資格預審文件。第三十八條 采用合格制審查，通過資格預審合格的投標申請人均可參加投標。資格預審審查報告應當經(jīng)審查委員會全體成員簽字。第三十四條 法定代表為同一個人的兩個及兩個以上法人、或者具有直接管理和被管理關系的母子公司，參加同一標段的資格預審時，招標人只能擇優(yōu)選擇一家單位通過資格預審。（四）資格預審申請文件中有關材料弄虛作假的。資格預審文件沒有載明的審查標準和審查方法不得作為審查依據(jù)。第二十九條 審查委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的審查意見承擔相應的法律責任。第二十七條 對同一工程建設項目不同標段同時招標的，在資格審查時應當對投標申請人擬投入對應標段的生產(chǎn)資源進行統(tǒng)籌考慮，綜合審查。第二十六條 數(shù)量有限制：是指資格預審文件明確規(guī)定了審查因素，并設置相應分值。第二十四條 資格預審審查因素一般應當包括投標申請人以往承擔同類工程建設項目的經(jīng)驗和業(yè)績、資信、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、財務狀況和能力、注冊資本金、技術能力、設備狀況、人員素質及配備等。補充、修改、替代的內容為資格預審申請文件的組成部分。第二十條 投標申請人應當在資格預審文件要求的截止時間前，按照資格預審文件規(guī)定的方式將密封好的資格預審申請文件提交招標人或其委托的招標代理機構，并對其內容的真實、有效性負責。第十七條 投標申請人擬安排其直屬子公司參與招標項目具體施工任務的，必須遵守以下規(guī)定：（一）在資格預審申請文件中應明確具體承擔施工任務的子公司名稱及負責施工的主要內容，并提供其施工經(jīng)驗、施工能力（包括人員、設備）、管理能力和履約信譽等方面的資料。除資格預審公告明確不接受聯(lián)合體外，也可由兩個以上的投標申請人組成一個聯(lián)合體，以一個投標申請人的身份共同申請參加資格預審。第十三條 招標人或其委托的招標代理機構應當根據(jù)招標項目的具體情況，確定投標申請人編制資格預審申請文件所需要的合理時間。第十一條 招標人或其委托的招標代理機構應當按照資格預審公告載明的方法發(fā)出資格預審文件。第十條 招標人或其委托的招標代理機構應當在國家指定媒介上發(fā)布資格預審公告。（三）針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標人規(guī)定不同的資格標準。（四）資格預審申請文件格式等。第七條 資格預審文件一般應當包括以下內容：（一）資格預審公告。（四）潛在投標人編制并提交資格預審申請文件。第四條 資格預審工作應當遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干預、影響資格預審過程和結果。第四十六條 本辦法自2006年9月1日起施行第五篇：石家莊市工程建設項目施工招標資格預審辦法石家莊市工程建設項目施工招標資格預審辦法20080903石家莊市工程建設項目施工招標資格預審辦法 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范工程建設項目施工招標資格預審活動，維護招投標當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。（三）資格預審結果。第四十條擬限制投標人數(shù)量的，通過資格預審的投標申請人放棄投標或者因不可抗力提出不能參加投標的，招標人應當根據(jù)資格評審時所確定的排序，依次遞補投標人。資格預審評審報告應當經(jīng)資審委員會全體成員簽字。第三十六條 法定代表為同一個人的兩個及兩個以上法人、或者具有直接管理和被管理關系的母子公司，參加同一標段的資格預審時，招標人只能擇優(yōu)選擇一家單位通過資格預審。（四）資格預審申請文件中有關材料弄虛作假的。資格預審文件沒有載明的評審標準和方法不得作為評審依據(jù)。第三十二條 招標人或其委托的招標代理機構應當采取必要措施，保證資格評審活動在嚴格保密的情況下進行。招標人內部紀檢監(jiān)察部門應當對資格評審過程進行全程監(jiān)督。第二十八條 對同一工程建設項目不同標段同時招標的，在資格評審時應當對投標申請人擬投入對應標段的生產(chǎn)資源進行統(tǒng)籌考慮，綜合審查。第二十六條 定性評審法：是指資格預審文件明確規(guī)定了所有評審因素以及必要合格條件和附加合格條件等內容。第二十四條資格預審評審因素一般應當包括投標申請人以往承擔同類工程建設項目的經(jīng)驗和業(yè)績、資信、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、財務狀況和能力、注冊資本金、技術能力、設備狀況、人員素質及配備等。補充、修改、替代的內容為資格預審申請文件的組成部分。第二十條 投標申請人應當在資格預審文件要求的截止時間前，按照資格預審文件規(guī)定的方式將密封好的資格預審申請文件提交招標人或其委托的招標代理機構，并對其內容的真實、有效性負責。第十七條 投標申請人擬安排其直屬子公司參與招標項目具體施工任務的，必須遵守以下規(guī)定：（一）在資格預審申請文件中應明確具體承擔施工任務的子公司名稱及負責施工的主要內容，并提供其施工經(jīng)驗、施工能力（包括人員、設備）、管理能力和履約信譽等方面的資料。第十五條 投標申請人可以單獨申請，也可由兩個以上的投標申請人組成一個聯(lián)合體，以一個投標申請人的身份共同申請參加資格預審。該澄清、修改及補充的內容為資格預審文件的組成部分。其中擬限制投標人數(shù)量的，還應當載明投標人的數(shù)量。（五）其他違反法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。資格預審文件不得含有以下內容的條款：（一）以不合理的條件限制或者排斥投標申請人，對投標申請人實行歧視待遇。（二）資格要求，包括對投標人的企業(yè)資質、業(yè)績、技術裝備、財務狀況、現(xiàn)場管理和擬派出的項目經(jīng)理與主要技術人員的簡歷、業(yè)績等資料和證明材料等方面的要求。（五）對資格預審申請文件進行審查。第二章 資格預審程序和要求第五條 資格預審應當按照下列程序進行：（一）編制資格預審文件。第二條 本市依法必須招標的工程建設項目施工招標需要進行資格預審的，適用本辦法。第六章