【正文】 (三十三)鐵路行業(yè)自用的土地繼續(xù)免征城鎮(zhèn)土地使用稅的鐵道部所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)的范圍包括:鐵路局、鐵路分局(包括客貨站、編組站、車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、水電、車輛、供電、列車、客運(yùn)段)、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵行包快遞有限責(zé)任公司、中鐵快運(yùn)有限公司。兼有對(duì)外營(yíng)業(yè)的，按各占的比例劃分征免城鎮(zhèn)土地使用稅。(二十三)民航機(jī)場(chǎng)用地(包括跑道、滑行道、停機(jī)坪、安全帶、夜航燈光區(qū))用地、場(chǎng)內(nèi)外通訊導(dǎo)航設(shè)施用地和飛行區(qū)四周排水防洪設(shè)施用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。(十九)水利設(shè)施用地(如水庫(kù)庫(kù)區(qū)、大壩、堤防、灌渠、泵站等用地)，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。(十五)林業(yè)系統(tǒng)用地、運(yùn)材道、防火道、防火設(shè)施用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅審批權(quán)限應(yīng)集中在省級(jí)(含計(jì)劃單列市)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，不得下放。如土地轉(zhuǎn)讓給其他單位使用或企業(yè)重新用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免政策的通知》（粵地稅發(fā)[2009]19號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，符合繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的的條件。由于缺少大型企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)商在本市的資金信譽(yù)又不高，工程項(xiàng)目來源具有極大的不穩(wěn)定性，所有這些方面都是企業(yè)發(fā)展的瓶頸。公園、名勝古跡自用的土地是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用地。原因有四：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整至少還有兩年；二是作為鋼鐵水泥需求大戶的房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一兩年內(nèi)難有大的改觀； 三是我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育還要一段時(shí)間； 四是鋼鐵水泥業(yè)重組新生也需假以時(shí)日。能源供需關(guān)系不協(xié)調(diào)，煤資源緊缺，煤資源價(jià)格一路走高，再加上鎮(zhèn)康公司機(jī)器設(shè)備經(jīng)過兩年的運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸磨損，老化，維修成本升高，導(dǎo)致鎮(zhèn)康公司成本居高不下，受成本高和需求下滑的雙重?cái)D壓，鎮(zhèn)康公司產(chǎn)能過剩帶來的系列問題，使鎮(zhèn)康公司生存環(huán)境惡化，造成鎮(zhèn)康公司經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下降，鎮(zhèn)康公司大部分品種的銷售毛利都處于虧損狀態(tài)。為緩解企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)困境、資金緊張的困難，發(fā)揮工業(yè)主力軍作用，為穩(wěn)增長(zhǎng)沖萬億促跨越做出更大的貢獻(xiàn)，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（云政發(fā)【2012】92號(hào)）文件第十五條：積極幫助企業(yè)解決困難和問題中“對(duì)于經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的重點(diǎn)企業(yè)，可享受社會(huì)保險(xiǎn)緩繳等優(yōu)惠政策，并可依法申請(qǐng)稅收緩繳和房產(chǎn)稅、土地使用稅減免”的意見，及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持省屬國(guó)有企業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)【2012】162號(hào)）第十九條：“省屬國(guó)有企業(yè)及下屬控股企業(yè)，可依法申請(qǐng)稅收緩繳及房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、所得稅減免”的意見。是指直接從事于種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活、辦公用地。四、資產(chǎn)負(fù)債率高，工程款項(xiàng)滯收時(shí)間長(zhǎng)2011，%，公司很長(zhǎng)一段時(shí)間由于工程款項(xiàng)的滯留，帶來了很大的資金周轉(zhuǎn)困難。對(duì)納稅單位元償使用免稅單位的土地，納稅單位應(yīng)照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。，應(yīng)從使用的次月起自行計(jì)算和申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。(3)各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，按照提高審批效率，強(qiáng)化服務(wù)管理的要求，制定和規(guī)范城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅審批的程序和管理辦法，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。、鹽礦的礦井用地，暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。上述企業(yè)納稅確有困難，需要給予照顧的，可由企業(yè)向所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審核后，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局核批。、農(nóng)場(chǎng)等，凡屬于管教或生活用地，例如:辦公室、警衛(wèi)室、職工宿舍、犯人宿舍、儲(chǔ)藏室、食堂、禮堂、圖書室、閱覽室、浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)室等房屋、建筑物用地及其周圍土地，均免征城鎮(zhèn)土地使用稅。(二十八)對(duì)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地第一期項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅予以免征(二十九)高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體自用的土地對(duì)從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進(jìn)行獨(dú)立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體自用的土地，自2006年1月1日至2008年12月31日免征城鎮(zhèn)土地使用稅。、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以及廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租的廉租住房用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)上述企業(yè)和單位用于天然林資源保護(hù)工程以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的土地仍按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。既生產(chǎn)軍品又生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)民品的，可按各占的比例劃分征免城鎮(zhèn)土地使用稅。除上述列舉免稅的土地外，其他在開征范圍內(nèi)的油氣生產(chǎn)及辦公、生活區(qū)用地，均應(yīng)依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)廠區(qū)圍墻外的灰場(chǎng)、輸灰管、輸油(氣)管道、鐵路專用線用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。、縣城、建制鎮(zhèn)以外工礦區(qū)內(nèi)的下列油氣生產(chǎn)、生活用地，暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅:(1)與各種采油(氣)井相配套的地面設(shè)施用地，包括油氣采集、計(jì)量、接轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸、綜合處理等各種站的用地。(十一)企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審批，可暫免征收城鎮(zhèn)