【正文】 在這一改革的過程中，需要給職工以知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開源與節(jié)流并重，把節(jié)約放在首位，通過堅持不懈的努力，我們就一定能夠為人民群眾創(chuàng)造清潔、良好的生活和工作環(huán)境，為子孫后代留下藍天綠地、碧水青山。目前，鋼鐵、有色、電力、化工等8個高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進水平平均高40%以上。與此同時，也產(chǎn)生了很多亟待解決的民生問題。在一些地方，行政不作為已成為影響政府執(zhí)行力的突出問題。毫無疑問，信息公開有利于提高政府運作的透明度，增強政府的公信力。公信力弱的政府，不能取得公眾的足夠信任，必定有令難行，也就不可能有很強的執(zhí)行力。建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道。完善制度保障，最為重要的就是除舊布新，消除阻礙科學(xué)發(fā)展和社會和諧的舊的制度體制，建立與社會主義和諧社會要求相適應(yīng)的新的制度體制。五、加強社會治安綜合管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，增強人民群眾安全感。另一方面，社會治安管理落后、治安環(huán)境復(fù)雜。為了更好地滿足人們對公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求，避免公共事業(yè)機構(gòu)利用其壟斷地位為自身和部門謀取不當(dāng)利益，亟需建立一整套科學(xué)的監(jiān)管體制。如果任其發(fā)展下去，必定損害公共服務(wù)的社會形象，弱化以至瓦解公共服務(wù)體系，因此迫切需要改革。事業(yè)單位給我國提供了大量的就業(yè)機會，并為政府和企業(yè)分擔(dān)了巨大的社會負擔(dān)。故而，各級財政對事業(yè)單位改革的支付以及上級財政對下級財政的專項支持是解決事業(yè)單位改革經(jīng)費的重要途徑，也是保證改革成本不向職工分攤的前提條件。推進事業(yè)單位分類改革，不僅可以減輕政府負擔(dān)，大幅度降低行政成本，而且可以理清政府與社會的關(guān)系，提升政府的社會管理能力，培育介于政府與企業(yè)之家的社會事業(yè)組織的緩沖力量，形成有效的政府與社會共同治理的格局。這是一個老問題，在改革過程中要引起高度重視。在進人方面，存在著進人不公開不透明、向事業(yè)單位亂塞人的問題。（《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務(wù)院第25411號令）事業(yè)單位一般要接受國家行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，要有其組織或機構(gòu)的表現(xiàn)形式，要成為法人實體。機關(guān)工作人員的全年工資收入，以當(dāng)年12月份工資收入(含基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼)為基數(shù)12，再加年終一次性獎金。甘肅省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法作者：佚名 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：966 更新時間：2008731 甘肅省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法為了規(guī)范我省機關(guān)事業(yè)單位實施帶薪年休假制度(以下簡稱年休假)，根據(jù)中華人民共和國《職工帶薪年休假務(wù)例》、國家人事部頒發(fā)的《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》(中華人民共和國人事部令第9號)及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本實施辦法。比如過了5年，某某評上了副高職稱，即有資格競聘高級職稱的崗位。而對于人數(shù)少的小單位，同類型單位可以合并設(shè)崗，以達到設(shè)崗比例的要求。從人員來說，適用于事業(yè)單位在編在職的正式工作人員，包括使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員。第一篇：事業(yè)單位改革事業(yè)單位績效工資方案已定 發(fā)表于 200956 16:41 事業(yè)單位改革，動了誰的奶酪？改革實行以崗定薪等新制度，關(guān)系著全市近6萬名在編人員切身利益 本報記者 李盛勇今年3月中旬，廣西正式啟動事業(yè)單位人事制度改革。去年全市事業(yè)單位公開招聘的錄取人員也包括在內(nèi)。目前，在科研、教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等專業(yè)性比較強的事業(yè)單位中，專業(yè)技術(shù)人員從事領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位的情況比較普遍。工資待遇：崗位工資 以崗定薪不管怎么改革，工資待遇問題，無疑是廣大事業(yè)單位職工最為關(guān)注的。一、凡經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度的機關(guān)事業(yè)單位中工作1年以上的工作人員，均可享受年休假待遇。事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，在績效工資政策出臺前，以當(dāng)年12月份應(yīng)發(fā)工資收入為基數(shù)12，再加暫納入績效工資的部分；績效工資政策出臺后，以當(dāng)年12月份工資收入(含基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼)為基數(shù)12，再加績效工資之和。從目前情況來看，事業(yè)單位絕大部分由國家出資建立，大多為行政單位的下屬機構(gòu)，也有一部分由民間建立，或由企業(yè)集團建立。在管理上，聘用合同還沒有真正成為確定人事關(guān)系的依據(jù)。內(nèi)部人控制也就是管理層控制，前幾年曾發(fā)生過管理層收購學(xué)校、醫(yī)院的現(xiàn)象，莫名其妙的把公立學(xué)校和醫(yī)院股份化或私有化，致使國有資產(chǎn)流失和公共服務(wù)質(zhì)量下降，職工和社會都不滿意，管理層和職工矛盾激化。黨的十六屆三中全會后，經(jīng)過各地的改革實踐，從精簡人員與機構(gòu)，減輕財政負擔(dān)的角度上講，事業(yè)單位分類改革取得了較大的成效。來源之二是社會資本。同時，它參與社會事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)，其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據(jù)有關(guān)法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。我國“事業(yè)單位”問題的原因：隨著社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，大多數(shù)產(chǎn)品或服務(wù)都能滿足大眾需求。第一要保證公共服務(wù)機構(gòu)的獨立性，堅持政事分開，減少政府對公共服務(wù)具體業(yè)務(wù)的干預(yù)，給公共服務(wù)機構(gòu)獨立經(jīng)營的條件和權(quán)利。安全生產(chǎn)事故不斷，工傷人員生存狀況欠佳也是亟待解決的問題。一方面，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會治安防控體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，把社會治安綜合治理措施落實到基層，確保社會治安大局穩(wěn)定。和諧社會的體制創(chuàng)新與制度建設(shè)，必須建立在對我國發(fā)展階段性特征和社會主義和諧社會基本特征的全面把握和科學(xué)應(yīng)對上。建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會動員機制，提高處置突發(fā)性事件能力。而執(zhí)行力弱的政府，一切規(guī)劃和政策都難以落實，也就沒有多少公信力可言。人民了解越多，國家越有力量。對政府工作人員，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉指出，如何在有限的政府資源的約束之內(nèi)進一步強化、優(yōu)化公共服務(wù)職能，跟上社會需求不斷提高的步伐，是今后若干年中各級政府都將面對的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費領(lǐng)域浪費資源的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。第五篇：事業(yè)單位改革人民網(wǎng)評：事業(yè)單位工資改革應(yīng)公平處理利益分配金蒼當(dāng)前，中國有著4000多萬事業(yè)單位從業(yè)者，覆蓋70%以上的科研人員、95%以上的教師和醫(yī)生。在事關(guān)職工切身利益的崗位評定、績效評估和福利保障等方面，都需要讓廣大職工看得見事、說得上話甚至插得上手。正因此，在這一改革中，尤其需要注重對職工權(quán)益的保障，只有保證他們的利益，才能使改革得以順利推進?！皬姳径?jié)用，則天不能貧”。我們以能源消費翻一番為支撐，實現(xiàn)了GDP翻兩番的目標(biāo)，但粗放型增長方式并沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展。問責(zé)制是提高政府執(zhí)行力的制度保障。三是必須實行信息公開。政府公信力和執(zhí)行力歷來相輔相成、相互制約。建立健全維護公共安全的有效機制，保障廣大人民群眾安居樂業(yè)。我們要通過既科學(xué)規(guī)范又切實可行的體制創(chuàng)新與制度建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供制度保障。同時，確保政府行為的法律程序公開、公正、透明，尊重合保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)，推進依法行政。主要體現(xiàn)為：一方面，社會公益事業(yè)薄弱，教育普及和勞動力受教育程度偏低，公共衛(wèi)生保障能力薄弱，精神文化生活貧乏。三、完善對事業(yè)單位的治理結(jié)構(gòu)和管理體制，同時堅持事業(yè)單位的獨立性、公益性和社會性。近年來人民群眾最不滿意的行業(yè)榜單中，教育系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)位居前列。其中事業(yè)單位是指以社會公益為目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織，形成于計劃經(jīng)濟時期。但為什么會出現(xiàn)財政無錢支付的現(xiàn)象呢？有研究表明，我國財政仍然在為一些從公平和效率來看都不需要政府干預(yù)的活動提供資金，而對涉及社會公共利益的公共服務(wù)的支出相對較少，這需要各級財政根據(jù)改革的重心調(diào)整支付優(yōu)先順序及重點領(lǐng)域，將財政收入與支出以及政府的政策重點結(jié)合起來使用財政資金，并為監(jiān)督事業(yè)單位的運行提供信息基礎(chǔ)。事業(yè)單位被視為計劃經(jīng)濟體制的最后堡壘，是行政管理體制改革的重要內(nèi)容。事業(yè)單位改革過程中最值得關(guān)注的問題首先，要警惕事業(yè)單位內(nèi)部人控制現(xiàn)象。事業(yè)單位制度改革四方面主要問題亟待解決王曉初指出，首先是事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制的任務(wù)還很艱巨。第二篇：事業(yè)單位改革事業(yè)單位概述事業(yè)單位（Institutional Organization），是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。七、工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計算辦法是:本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)。據(jù)了解，我市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的總體要求是在2009年9月底前完成。市人事局介紹說，即使這樣也不要灰心，是人才總會有機會脫穎而出。比如說，某單位的某個部室已經(jīng)有了一個科長，也有一個主任科員，在設(shè)崗的時候雖然只能設(shè)一個正科的崗，但可以保留主任科員的科級待遇，以后通過自然減員、低聘、調(diào)離或解聘等方式，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。從單位看，除經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進行管理的以外，由我市國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)編制管理的，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍，使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。人們不禁要問“到底怎么改，待遇有什么變化，會不會有下崗的可能？”據(jù)了解，目前我市共有事業(yè)單位3026個，正式在冊工作人員近6萬人。崗位等級：三類崗位 各分等級依據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任