【正文】 （三）推行首問包案責(zé)任制。對違法集體上訪、堵門、堵路、滯留黨政機關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員，建議公安機關(guān)依法處置。后半年工作思路（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪?；顒娱_展以來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，取得了初步成效。下訪工作開展以來，局黨員干部紛紛深入農(nóng)村基層，受理、解決和協(xié)調(diào)處理信訪案件，摸排信訪隱患，以自身的行動感動了群眾，取得了群眾的信任，從而更加密切了干群關(guān)系?；顒娱_展后，我局立即與**化纖公司、*村、*村等取得聯(lián)系，確立了下訪重點目標(biāo)和幫扶對象，組織專門人員先后三次到小伊鄉(xiāng)洪河村調(diào)研，全面掌握了幫扶村的基本情況和主要困難，群眾關(guān)心的熱點、難點問題。下訪工作列入了干部工作綜合考核的重要內(nèi)容，規(guī)定凡考核不合格的年終不得評為先進，同時給予相應(yīng)的批評教育或經(jīng)濟處罰，考核評為優(yōu)秀的，給予獎勵。三、今后努力的方向在今后的工作中，我局將按照州委州政府、市委市政府的要求，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作力度，進一步增強“為民服務(wù)，為民解困”的能力，重點解決好群眾反映強烈、影響改革社會穩(wěn)定的信訪突出問題，認(rèn)真做好督察和回訪，真正使群眾的信訪問題得到解決，確保接訪下訪工作邁上新的臺階。對因工作不力、下訪流于形式、矛盾糾紛排查不細(xì)、化解不及時的及時進行了糾正，確保下訪活動開展高效，排查調(diào)處解決有力。推進了領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度、信訪聽證終結(jié)制度、信訪接待日、矛盾排查化解報備、信訪維穩(wěn)工作例會等制度的完善和落實，全面了解掌握了群眾反映的突出問題和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題。二、主要做法（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作是一項民心工程，是維護人民群眾利益，增強民政與群眾之間的聯(lián)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立民政親民愛民為民服務(wù)新形象的有效途徑。二、堅持下訪到戶，了解實際問題。主要是遭遇天災(zāi)人禍，喪失或部分喪失勞動能力的，對這部分人群以輸血式救濟為主。三是注重長效機制，授之以魚不如授之以漁。據(jù)統(tǒng)計下訪工作開展以來，全局信訪總量比去年同期減少20%。會上認(rèn)真?zhèn)鬟_了全國、全省和市委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪工作會議精神，并要求各村和站所要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展“大接訪、大下訪活動”的重要性、必要性和緊迫性，將這項工作作為今后一段時期重要的政治任務(wù)來抓緊抓好，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，集中力量解決一批群眾最關(guān)心的民生問題和急迫需要解決的權(quán)益訴求，全力維護平掌社會大局穩(wěn)定，為北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（三）堅持定期組織干部開展下訪活動。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實落實各部門、各單位、各干部責(zé)任；三是落實內(nèi)部責(zé)任，強化各分管干部、各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，充分發(fā)揮每位工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。（五）回訪制度。三、相關(guān)要求（一）領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在方法上，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強工作預(yù)見性和針對性；在措施上，一是區(qū)別不同情況，實施分類化解；二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解；三是整合資源，及時就地化解；四是確定重點問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解；五是下移工作重心，督辦化解；六是健全完善政策，注重源頭化解；七是加大投入力度，促進矛盾化解。四、工作開展情況活動開展雖然只有6個月時間，但得到全鄉(xiāng)各界特別是廣大人民群眾的支持和擁護，取得了初步成效。由于受市場競爭等因素的影響，許多企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉、半停半產(chǎn)或改制重組，一些職工下崗、轉(zhuǎn)崗或待崗，基本生活保障和生活條件非常困難。四是注重解決難題，服務(wù)下訪群體。從實際效果來看，由于我們采取分類指導(dǎo)的方法，取得了較好的效果。為確保下訪工作制度落到實處，我們采取了以下措施，一是實行干部下訪工作臺帳制度。對于信訪問題處理不當(dāng)造成損害群眾利益的，我局將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三、多措并舉，化解下訪活動信訪問題。按照調(diào)查、分析、處理的工作程序嚴(yán)格進行調(diào)處工作，處置了多起信訪事件，確保了鎮(zhèn)村社會和諧穩(wěn)定。對于親自來訪的群眾所反映的問題，能當(dāng)時解決的，我局絕不拖延、不積累；需到實地考察、核實詳情的，則及時安排下訪人員及下訪時間，把問題及時查明，及早提出解決方案，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其有產(chǎn)生不良隱患的機會；對于本局無法擅自做主、需上報相關(guān)部門的，則及時上報，