【正文】 （三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各部門在組織專項(xiàng)治理工作中，要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場(chǎng)、不留死角，并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。“小金庫”的主要表現(xiàn)形式包括：以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫；虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫”；以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”；以對(duì)外承攬工程收入及其他收入設(shè)立“小金庫”；以虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；通過轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)立“小金庫”等。（一）全面復(fù)查（截至2011年6月底）大隊(duì)認(rèn)真組織復(fù)查，復(fù)查面達(dá)到100%，大隊(duì)成立以隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。五、工作政策對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴(yán)格按照“依紀(jì)依法，寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。綜合組牽頭組織，協(xié)調(diào)各部門接受檢查；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)擬訂檢查內(nèi)容，做好檢查記錄，提出整改意見。（一）動(dòng)員部署（20XX年X月XX日前）。根據(jù)XX（201XX）X號(hào)文件精神，XX公司決定開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)中、省和XX公司關(guān)于“小金庫”治理的有關(guān)精神，按照綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，明確治理內(nèi)容、工作措施、完成時(shí)限和工作責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)“小金庫”專項(xiàng)治理。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體的治理工作，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)的治理工作，按層級(jí)不同要以省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè)；按監(jiān)管主體的不同，除國(guó)有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外，還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國(guó)有企業(yè)。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表，于 2011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要杜絕重檢查、輕處理，重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實(shí)處。各級(jí)“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）逐級(jí)上報(bào)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，探索從源頭上根治的有效途徑。復(fù)查面必須達(dá)到100%。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作，并將《“小金庫”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件5）和文字說明，于2011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神，以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神，切實(shí)把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作之中，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理，原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。專項(xiàng)治理要重點(diǎn)整治以下形式設(shè)立的“小金庫”：（一）隱匿收入設(shè)立“小金庫”。利向職工群眾宣傳上述內(nèi)容，公布舉報(bào)方式，動(dòng)員干部職工參與治理工作中。公司于XX月XX日前向XX公司治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”檢查情況報(bào)告表》（附件4）和檢查總結(jié)報(bào)告。（四）本方案下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，或本次專項(xiàng)治理工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)仍存在“小金庫”的，對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究；并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進(jìn)行曝光或內(nèi)部通報(bào)。各企業(yè)需按通知要求將全面復(fù)查情況《關(guān)于“小金庫”治理工作的公示》在本企業(yè)（可在內(nèi)網(wǎng)）公示7天，在報(bào)送報(bào)表的同時(shí)，一并報(bào)送《關(guān)于“小金庫”治理工作的承諾》。要深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?！靶〗饚臁敝卫頇C(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實(shí)工作。民政局負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的全面復(fù)查。按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完成的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫徹治理工作始終。二、任務(wù)目標(biāo)在寧夏交通運(yùn)輸廳、寧夏公路管理局、固原公路分局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照徹底清理“小金庫”的工作要求，分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，從大隊(duì)實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)分局“小金庫”專項(xiàng)治理工作。公司認(rèn)真落實(shí)XX公司整改意見和公司整改方案，完善相關(guān)制度，梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財(cái)務(wù)收支和各項(xiàng)存量資金管理，堵塞管理漏洞，采取有效措施防范和杜絕新的“小金庫”發(fā)生。二是公式自查結(jié)果。、產(chǎn)成品等資產(chǎn)設(shè)立“小金庫”；、虛假應(yīng)收款項(xiàng)壞賬核銷等方式轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)立“小金庫”；、毀損、報(bào)廢方式轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設(shè)立“小金庫”；“小金庫”。各級(jí)“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)，專職從事治理工作。各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終，堅(jiān)持立說立行，注重實(shí)際效果。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報(bào)。各地各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決掃除治理工作死角。第一篇：2011年小金庫專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的實(shí)施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔2009〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，現(xiàn)就2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神，特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫”治理工作中。省國(guó)資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。