【正文】 科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系和計(jì)算口徑，充分利用現(xiàn)代化手段，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成征管質(zhì)量考核結(jié)果，增強(qiáng)考核結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和透明性。有針對(duì)性地制定完善行業(yè)稅收管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理工作。在此基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步探索了深層次的計(jì)算機(jī)核定稅款工作，在宜陽縣局和伊川縣局進(jìn)行電子定稅試點(diǎn)，通過對(duì)影響個(gè)體工商戶經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)的整合，即對(duì)商戶的經(jīng)營面積、行業(yè)分類、經(jīng)營路段、相關(guān)費(fèi)用等信息，通過數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)計(jì)算分析，由計(jì)算機(jī)根據(jù)納稅人登記信息自動(dòng)核定出個(gè)體工商戶應(yīng)納稅額，此舉可以較為有效地解決目前稅款核定中“大戶不重，小戶不輕”的問題。二是加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法。（三）全面提高納稅服務(wù)工作。民生” 的主題，充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。年初根據(jù)黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評(píng)估試點(diǎn)工作取得的成績基礎(chǔ)上，繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)?；鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作。同時(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各系列、各部職能們之間信息適時(shí)傳輸共享，在此基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)與國稅、工商等有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通信息共享，提高工作效率和質(zhì)量。要根據(jù)省局關(guān)于納稅評(píng)估工作的要求，結(jié)合我市實(shí)際，全面開展納稅評(píng)估工作。專項(xiàng)檢查做到“五個(gè)結(jié)合”：一是查稅與查票相結(jié)合；二是查票的真?zhèn)闻c查開票數(shù)額的真實(shí)性相結(jié)合；三是查開具發(fā)票與發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務(wù)是否真實(shí)一致相結(jié)合；四是查使用發(fā)票與深挖制售假發(fā)票的犯罪窩點(diǎn)相結(jié)合；五是查會(huì)計(jì)帳目與實(shí)際經(jīng)營狀況相結(jié)合。即：將稅收征管“六率”的考核指標(biāo)引入計(jì)算機(jī)之中，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成各項(xiàng)指標(biāo)，并按季上報(bào)市局。主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是簡并征管會(huì)計(jì)資料。我市電話報(bào)稅工作主要采取三種形式方便納稅人：一是納稅戶直接到金融網(wǎng)點(diǎn)辦理申報(bào)納稅；二是拔打銀行特服電話進(jìn)行申報(bào)納稅；三是通過與稅務(wù)、金融部門簽訂三方協(xié)議，事先在金融部門存足應(yīng)納稅款，由金融部門按期扣劃稅款。全市農(nóng)村稅務(wù)所（九縣市和洛龍區(qū)）由132個(gè)合署為79個(gè)，1人所由原來的53個(gè)減少為4個(gè)，2人所由43個(gè)減少為16個(gè)，其余均為3人以上所。四、幾點(diǎn)體會(huì)通過推行”收縮機(jī)構(gòu)、集中征收、基層建設(shè)的改革實(shí)踐與探索,我們的感受頗深,體會(huì)也是多方面的,概括起來,主要有以下幾點(diǎn):必須解決好參與者的思想認(rèn)識(shí)問題。同時(shí),由于各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),管理日趨規(guī)范,干部精神飽滿,工作熱情高漲,”安心基層,以所為家“蔚然成風(fēng)，地稅形象、地位和影響在當(dāng)?shù)馗髋沙鰴C(jī)構(gòu)中首屈一指。對(duì)機(jī)構(gòu)撤并后閑置不用的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或土地使用權(quán),通過拍賣、出售、置換等方式盤活原有資產(chǎn),爭取資產(chǎn)變現(xiàn)。目前,已有70%的雙定戶實(shí)行了“銀稅一體化”申報(bào)繳稅方式。三、征管改革的具體做法(一)收縮基層機(jī)構(gòu),實(shí)行集約化管理。（市）局綜合業(yè)務(wù)科人員調(diào)整，建議區(qū)局舉辦營業(yè)稅政策培訓(xùn)班。通過督促檢查，各縣市局對(duì)小微企業(yè)享受備案減免稅的，均能及時(shí)辦理。對(duì)一些大稅源要地，協(xié)商中介機(jī)構(gòu)設(shè)置代開票點(diǎn)，做到方便納稅人又為國家足額征收了稅款。二是加強(qiáng)對(duì)大型投資工程、重點(diǎn)工程稅收的征管。（五）城市維護(hù)建設(shè)稅：城建稅共組織入庫:35711萬元，與去年同期相比增收5721萬元，%。營業(yè)稅、城建稅稅收管理水平也有了較大提升，使州直稅收收入較上年同期有大幅度增長。%。并做好《建設(shè)工程項(xiàng)目情況登記表》、《建設(shè)工程項(xiàng)目營業(yè)稅登記臺(tái)賬》一表一賬的登記工作。2013年8月份之前，州直貨運(yùn)業(yè)自開票企業(yè)只有2戶，大多數(shù)汽車貨運(yùn)納稅人都是到代開票點(diǎn)索取貨運(yùn)業(yè)發(fā)票。為了掌握我州稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，我局組織相關(guān)處室業(yè)務(wù)人員和抽調(diào)部分基層局業(yè)務(wù)骨干成立考核檢查組，于2013年11月深入各基層局對(duì)2011年1月1日至2013年6月30日稅收?qǐng)?zhí)法情況開展考核、檢查和督察中，對(duì)各基層局減免稅政策落實(shí)情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行了全面檢查，并形成了檢查報(bào)告，對(duì)存在的問題及時(shí)糾正，對(duì)減免稅工作的進(jìn)一步規(guī)范提出更高的要求。建議盡快要求全面應(yīng)運(yùn)計(jì)算機(jī)征管軟件。二、改革的思路針對(duì)基層地稅工作中存在的上述種種問題與弊端,二00一年初,新的市局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真的分析和總結(jié)后認(rèn)為,基層所(分局)是稅收任務(wù)的直接承擔(dān)者,也是征管工作的具體實(shí)施者,基層建設(shè)和農(nóng)村征管工作的好壞,直接關(guān)系到整個(gè)地稅執(zhí)法工作的成敗。機(jī)構(gòu)收縮后,各所都按要求設(shè)立了功能齊全的辦稅服務(wù)廳,受理納稅人的各種涉稅事宜。提出從二00一年開始到二00三年,利用三年時(shí)間,全市地稅,系統(tǒng)都能擁有樹形象、上檔次、設(shè)計(jì)合理、實(shí)用性強(qiáng)的辦公場(chǎng)所,在具體實(shí)施中要求新設(shè)立的基層單位,本著新起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的思路,以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一布局,合理規(guī)劃建設(shè)新辦公場(chǎng)所,規(guī)定臨街的辦公地點(diǎn)一律不對(duì)外出租做商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)于新建房或老辦公場(chǎng)所,各縣(市)局統(tǒng)一裝修,力爭做到整齊、一致、美觀大方。五是資料齊全,按照市局《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程及表證單書》中有關(guān)”征管資料管理“的規(guī)定,建立各種征管臺(tái)賬和分戶征管資料并實(shí)行檔案化管理。納稅人滿意:稅負(fù)公平公正,辦稅方便快捷,征納關(guān)系改善?，F(xiàn)將2004年主要工作開展情況總結(jié)如下：一、組織完成了農(nóng)村稅務(wù)所合署辦公工作。為了適應(yīng)信息化支持下稅收管理工作的需要，進(jìn)一步方便納稅人，提高征管效率，上半年市局在進(jìn)行了廣泛調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，積極開展了財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和電話報(bào)稅工作。為了進(jìn)一步規(guī)范征管檔案資料管理，提高工作效率，降低管理成本，今年6月份，經(jīng)市局黨組研究決定，成立了由征管科牽頭，宜陽縣局、新安縣局參加的征管會(huì)計(jì)資料改革項(xiàng)目組，對(duì)現(xiàn)行征管會(huì)計(jì)資料的歸集、管理進(jìn)行改革。今后，市局還將定期對(duì)來電內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)、歸納，不斷提升服務(wù)意識(shí)，并將集中的熱點(diǎn)問題在地稅局外網(wǎng)公布，以方便納稅人的查詢，擴(kuò)展納稅人了解稅收政策的渠道。一是重點(diǎn)對(duì)道路貨運(yùn)xx的開具使用、審核和用票與真實(shí)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的一致性及稅款繳納情況進(jìn)行全面檢查；二是對(duì)全市飲食業(yè)稅收和發(fā)票使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。四是加強(qiáng)稅種管理。同時(shí)，要進(jìn)一步完善考核工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮考核工作的積極作用。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的收入任務(wù)。四、積極推行稅收管理員制度在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細(xì)化了崗位職責(zé)。二是廣泛開展稅法宣傳。通過開展發(fā)票專項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對(duì)工作，暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題，我們針對(duì)存在的問題，經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施，并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治等有效方法，以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平，充分發(fā)揮了以票控稅作用，營造了良好的納稅環(huán)境。全市農(nóng)村稅務(wù)所（九縣市和洛龍區(qū)）由132個(gè)合署為79個(gè)，1人所由原來的53個(gè)減少為4個(gè)，2人所由43個(gè)減少為16個(gè)，其余均為3人以上所。我市電話報(bào)稅工作主要采取三種形式方便納稅人：一是納稅戶直接到金融網(wǎng)點(diǎn)辦理申報(bào)納稅；二是拔打銀行特服電話進(jìn)行申報(bào)納稅；三是通過與稅務(wù)、金融部門簽訂三方協(xié)議，事先在金融部門存足應(yīng)納稅款，由金融部門按期扣劃稅款。二是搞好稅源分析監(jiān)控。要認(rèn)真落實(shí)《河南省地方稅務(wù)局納稅信譽(yù)等級(jí)管理暫行辦法》，加強(qiáng)與國稅等部門協(xié)作配合，加大宣傳力度，擴(kuò)大納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作的社會(huì)影響，切實(shí)搞好納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作。積極配合市政府做好財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。二、全面開展納稅評(píng)估。五、進(jìn)一步規(guī)范了城市區(qū)稅收征管范圍。每個(gè)稅務(wù)所至少都有1－2名人員會(huì)操作計(jì)算機(jī)，確保了我市網(wǎng)絡(luò)版稅收征管軟件在基層的應(yīng)用。（六）完善稅收委托代征管理工作。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析，建立有效的互動(dòng)機(jī)制年初，我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題，通過納稅評(píng)估查找原因，通過約談、實(shí)地核查等工作方式解決問題”的管理方法，制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。征管制度的修訂對(duì)提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。第四篇：地稅局稅收征管工作總結(jié)2009年，**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線，圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題，較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。三、以信息化為依托，積極穩(wěn)妥地推廣稅控器具。全市共向公安部門移送案件13起，公安機(jī)關(guān)接受移送案件和自偵案件共立案22起，今年共結(jié)案上年和今年的案件60起，刑拘9人，報(bào)捕1人，協(xié)查案件179起、。此舉在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)引起了較大震動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)征管制度的落實(shí)。并集中到縣局統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步探索了深層次的計(jì)算機(jī)核定稅款工作，在宜陽縣局和伊川縣局進(jìn)行電子定稅試點(diǎn)，通過對(duì)影響個(gè)體工商戶經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)的整合，即對(duì)商戶的經(jīng)營面積、行業(yè)分類、經(jīng)營路段、相關(guān)費(fèi)用等信息，通過數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)計(jì)算分析，由計(jì)算機(jī)根據(jù)納稅人登記信息自動(dòng)核定出個(gè)體工商戶應(yīng)納稅額，此舉可以較為有效地解決目前稅款核定中“大戶不重，小戶不輕”的問題。二是加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法。對(duì)此,我們多次召開縣(市)局局長會(huì)議和全局干部職工大會(huì),對(duì)全市基層征管的現(xiàn)狀與措施,問題與對(duì)策進(jìn)行了反復(fù)論證,并對(duì)干部中存在的等待、悲觀、消極三種比較典型的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行了引導(dǎo),教育大家樹立改革必成,改革務(wù)必爭創(chuàng)一流的思想,統(tǒng)一了思想,堅(jiān)定了信心,為推行征管改革奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。但并未放松基層所的信息化建設(shè)。四是日常經(jīng)費(fèi)節(jié)約一點(diǎn)；五是不足部分再借一點(diǎn)。實(shí)行民主評(píng)稅,公平稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí),要求各所(分局)征管力量相對(duì)集中,將人員分成內(nèi)、外勤兩個(gè)組,合理劃分職責(zé),實(shí)行集約化管理。一、改革的動(dòng)因我市地處江西南部,屬丘陵地帶,面積約占全省1/4,下轄18個(gè)縣(市區(qū)),人口800多萬,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)欠發(fā)達(dá)。要求各基層局做到：加強(qiáng)認(rèn)識(shí)重民生，加強(qiáng)宣傳重效果，加強(qiáng)走訪重服務(wù)，加強(qiáng)審核嚴(yán)把關(guān)。通過對(duì)建筑企業(yè)、建筑施工管理部門的走訪調(diào)研，總結(jié)歸納出我州建筑工程管理以及分包形式的現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)《關(guān)于建筑工程分包營業(yè)稅差額征稅管理的公告》（征求意見稿）提出我州建議，按時(shí)報(bào)送區(qū)局，共制定建筑業(yè)營業(yè)稅管理政策參考。三是建立、健全外來施工企業(yè)的監(jiān)控臺(tái)帳，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)跟蹤檢查，加強(qiáng)建筑業(yè)稅收征管，督促使其及時(shí)足額納稅；四是不斷規(guī)范建筑業(yè)發(fā)票管理，為納稅人代開發(fā)票時(shí)，認(rèn)真審核建筑工程施工合同、工程預(yù)算、招標(biāo)合同等相關(guān)的資料，切實(shí)起到以票控稅的作用，實(shí)現(xiàn)足額納稅的目標(biāo)。為確保州直2013年度營業(yè)稅征收任務(wù)的完成，首先，我們從稅源分析入手，年初，及時(shí)組織相關(guān)人員開展了全年稅收收入分析預(yù)測(cè)工作。增長幅度較大的行業(yè)主要有：銷售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和建筑業(yè)。各縣房地產(chǎn)開發(fā)明顯繁榮；各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資步伐加快，促進(jìn)了建筑業(yè)稅款的穩(wěn)步增長；如察布查爾縣建筑業(yè)營業(yè)稅三季度入庫營業(yè)稅2437萬元，％；，%。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)稅收的管理。2月份開展對(duì)自開票納稅人提供的年審資料和納稅人的營運(yùn)車輛、辦公經(jīng)營場(chǎng)所、財(cái)務(wù)核算、發(fā)票使用等情況實(shí)地進(jìn)行審核檢查；對(duì)代開票中介機(jī)構(gòu)經(jīng)實(shí)地審核，檢查發(fā)票的開具、領(lǐng)用、保管、繳銷等情況，寫出年審報(bào)告。三、認(rèn)真貫徹落實(shí)營業(yè)稅優(yōu)惠政策認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。五、稅收征管工作中存在問題，目前，配套的征管軟件還未全面運(yùn)行，按照建設(shè)項(xiàng)目登記管理的