【正文】 四是與落實廉政制度相結合。各企業(yè)要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅守環(huán)保底線，嚴守環(huán)保法律法規(guī)，積極主動解決存在的突出環(huán)境問題。三是加強環(huán)境輿情疏導。今年將對烏海等盟市開展環(huán)保督察。堅守環(huán)保底線，爭取發(fā)展美麗雙贏，既美麗又發(fā)展，既發(fā)展又美麗，底線是環(huán)保、底線是生態(tài)。有責要擔當、失責必追究。要嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。尤其要突出建筑施工、?；?、道路交通、油氣燃氣管道等重點行業(yè)，娛樂場所、商場、醫(yī)院、學校等人員密集區(qū)域的專項檢查，做到一個不漏，徹底查，查徹底。環(huán)境保護既是發(fā)展問題，也是最基本、最重要的民生工作。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展的根本目的是讓人生活得更幸福。一方面，要進一步理順環(huán)境保護體制機制，暢通部門和各地、部門和部門之間的溝通協(xié)作渠道，形成密切配合，互相支持，各負其責，齊抓共管的良好局面。二是加大執(zhí)法力度。推進實施環(huán)境第三方治理制度和模式改革，研究制定服務推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見，推進環(huán)境管理與服務規(guī)范化、制度化、市場化，形成多方參與、社會共治的環(huán)境治理新格局。三是加強督查督辦。三是要認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府關于生態(tài)環(huán)境保護的新部署新要求。應該說，**年是非常緊張辛苦的一年，取得的成績來之不易。環(huán)保工作只會加強，不會削弱，因此我們環(huán)保系統(tǒng)的干部職工都要堅定信心、樹立起榮譽感和使命感，全身心投入到環(huán)保工作中來。一是要持續(xù)貫徹落實國務院“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等工作方案，加大監(jiān)測、監(jiān)管、防治工作力度，堅決治理大氣、水、土壤污染。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關部門必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，將環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同落實，始終堅持在加快發(fā)展過程中保護好我們良好的生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)環(huán)境培育成為新的發(fā)展優(yōu)勢，把“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦訉嵺`。一、認清形勢，進一步增強做好環(huán)境保護工作的使命感、責任感和緊迫感當前，從國際到國內(nèi)，從中央到地方，從領導干部到普通老百姓，對環(huán)境保護工作的重視和關注程度都前所未有，環(huán)境保護問題已成為全社會關注的焦點問題。要打好采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復攻堅戰(zhàn)，全市已成立采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理和經(jīng)濟振興工作領導小組，正在制訂采煤沉陷區(qū)綜合治理“十三五”規(guī)劃（**2020年），要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復相結合的方向，在項目謀劃、建設上結合實際認真研究，用好深部煤炭開采與環(huán)境保護國家重點實驗室、煤礦生態(tài)環(huán)境保護國家工程實驗室等創(chuàng)新平臺，最大限度爭取國家政策，努力實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。關于秸稈禁燒問題，近日，省大氣辦通報1月份環(huán)保部衛(wèi)星火點情況，我市共發(fā)現(xiàn)2處火點，各級各部門要引以為戒、強化措施，加大督查力度，堅決制止各類焚燒現(xiàn)象。二是著力在推動省環(huán)保督察反饋問題整改上見行動、見成效。我市煤炭、電力和化工產(chǎn)業(yè)污染物排放占比大、總量多，經(jīng)測算，**煤電化行業(yè)cod、氨氮、二氧化硫、%、%、%、%，分別占全市排放總量的6%、%、%、%。同比增加14%，完成工業(yè)大氣污染治理項目44個，%。消防大隊要加強隊伍管理、強化訓練備戰(zhàn)，充分發(fā)揮應急救援主力軍、國家隊作用，要有效協(xié)調(diào)社會聯(lián)動力量，精準開展滅火救援工作。一是要以老舊小區(qū)改造為切入點，持續(xù)抓好打通生命通道工程，推進城市公共停車場建設、城市巷道電子抓拍以及規(guī)范停車管理等工作。19年我區(qū)發(fā)生亡人火災事故5起，亡7人，去年只有1起，亡1人。對可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務必及時掌握情況，高度重視，第一時間引導疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”，得到區(qū)里的嘉獎。開展政策性糧食供應的檢查工作，確保質(zhì)量安全。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應急預案》，并適時組織對應急預案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食安全始終是關系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。但是我們也要清醒地看到，當前科學調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺、供不應求、“米貴傷民”，威脅國家糧食安全，又要防止糧食價格走低、“谷賤傷農(nóng)”，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。多年來，我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設施和購銷網(wǎng)絡，有一支具有豐富市場經(jīng)驗的專業(yè)隊伍，有良好的企業(yè)信譽，有多方面的政策扶持和資金支持。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導，督促企業(yè)自覺履行報告義務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準確。一、總結的工作成績，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，街道認真落實科學發(fā)展觀，把建設“平安街道”作為構建和諧社會的有效載體，綜合治理工作取得較大的成績。，做到抓早、抓小、抓苗頭。就2021年消防工作我講四點意見。要加大重大消防安全隱患治理和消防安全重點單位管理，確保重點場所和區(qū)域不出安全事故。各社區(qū)微型消防站大多已建成，但運行不理想，要建立健全工作機制，加大培訓演練，加強值班值守，達到處置初起火災的要求。出臺生態(tài)文明建設系列政策性文件30余件，市人大審議通過了《淮南市機動車排放污染防治條例》等地方性法規(guī)。從占比看，**年全省目標考核中環(huán)保工作所占的分值為4分，**，今年可能更高。今年上半年，中央環(huán)保督察組將進駐安徽，我市作為資源型城市，是必查之地。港口碼頭揚塵方面，目前所有合法碼頭已經(jīng)編制污染治理方案并啟動改造，但需要加快改造進度；對于非法碼頭，相關縣區(qū)必須下大決心迅速清理取締。生態(tài)環(huán)保建設重在科技創(chuàng)新、能力提升，而采煤沉陷區(qū)綜合治理不僅是一項民生工程，更是一項生態(tài)建設的系統(tǒng)工程。今天會議的主要任務是，貫徹落實自治區(qū)、自治州環(huán)保工作會議精神，并對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務。㈠堅持綠色發(fā)展理念，履行好環(huán)保責任。三是要大力發(fā)展自然保護開發(fā)經(jīng)營、環(huán)境工程建設、環(huán)境保護服務等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應用環(huán)保新技術。㈡加強隊伍建設，改進工作作風。特別是在過去一年里，全市上下凝心聚力、攻堅克難，全力配合中央、自治區(qū)，開展了對我市的環(huán)境保護督察?？倳泴?nèi)蒙古的生態(tài)戰(zhàn)略定位，為我們做好生態(tài)環(huán)境保護工作指明了前進方向，提供了根本遵循。二是加快問題整改。一是開展環(huán)境保護專項督查和綜合督察。堅持將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管作為環(huán)境管理的重要抓手，切實加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。各排污企業(yè)要進一步擔負起污染治理的主體責任，加大技術改造和環(huán)保設施的投入力度，提高環(huán)保設施穩(wěn)定運行率，切實履行好保護環(huán)境的社會責任和義務。下面，我就安全生產(chǎn)和環(huán)保工作再強調(diào)三點：一、樹立兩種意識，提高對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的認識首先要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線意識。同時，隨著市場主體的不斷增加和安全行政審批的逐步寬松，發(fā)生安全事故甚至是較大事故的概率將不斷加大。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度，探索深化以環(huán)境容量為基礎、以環(huán)境質(zhì)量為導向的總量控制制度，充分發(fā)揮環(huán)境標準的引領和導向性作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的主體，一個不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益，更不可能有好的社會效益。自治區(qū)第十次黨代會提出“五化”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，對全面加強我區(qū)生態(tài)文明建設作出系統(tǒng)部署，提出綠色是內(nèi)蒙古的底色和價值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責任和潛力,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一，決不以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長。要把整改工作列入考核各區(qū)、各責任單位和配合單位**領導班子和領導干部實績考核重要內(nèi)容，實行一票否決。我市大規(guī)模環(huán)保問題群體上訪事件基本上全部是地方政府未落實建設項目衛(wèi)生防護距離問題，一些項目建成后，附近的居民的搬遷問題長期得不到解決。各區(qū)、各有關部門要進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管方案，落實相關人員行政管理和監(jiān)管責任，確保環(huán)境問題有人抓、有人管。認真落實“三會一課”，把《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習宣傳貫徹活動與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來，全面開展黨員學習教育，通過開展理論宣講、黨課培訓、討論學習和重溫黨章，做合格黨員等系列活動，教育引導黨員干部以嚴格的紀律和優(yōu)良的作風干事創(chuàng)業(yè)。將黨風廉政教育與落實責任制考評、機關黨建充分結合，在局官網(wǎng)開設廉政教育專欄，在重大節(jié)日時間節(jié)點對全局干部職工進行廉政警示教育，對后備干部進行廉政知識測試，進一步提升廉政教育效果。各電力企業(yè)要加快推進超低排放改造，**年1月1日起，全市所有電力企業(yè)執(zhí)行超低排放標準，對**年1月1日前，未完成超低排放改造且達不到超低排放標準的電力企業(yè)，市環(huán)保部門不得向其出具享受脫硫脫硝優(yōu)惠電價達標排放證明，不得安排以獎代補專項資金，已經(jīng)安排的，由財政收回。三、壓實責任，強化落實，推動形成齊抓共治新局面環(huán)境保護人人有責，要強化企業(yè)的主體責任，落實各級政府、有關部門的行政責任、監(jiān)管責任，形成環(huán)境保護齊抓共治新局面。各區(qū)、各有關部門對此要高度重視，像迎接中央環(huán)保督察一樣做好迎接自治區(qū)環(huán)保督察各項準備工作。烏海市作為自治區(qū)的新興工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境保護問題突出，是長期以來困擾烏海經(jīng)濟社會發(fā)展的重大社會問題、經(jīng)濟問題、政治問題。要強化“一案雙查”，對非法、違法行為導致事故的，不僅要追究企業(yè)的責任，還要追究分管領導及相關部門的監(jiān)管責任。工作好不好，關鍵看領導。三要嚴格治。綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。習總書記強調(diào)：“始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。各旗縣市區(qū)要借鑒市直有關部門的經(jīng)驗，進一步健全完善聯(lián)動協(xié)作機制，增強合力共治的意識，推動環(huán)保工作進一步落實。積極運用新的“兩高”司法解釋，加強環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，加大對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等違法行為的查處力度，強化對重大環(huán)境案件的督查查辦，嚴肅追究違法企業(yè)和相關責任人的責任，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。（四）強化防控意識，充分發(fā)揮好環(huán)境保護源頭控制作用。（二）堅持目標導向，深入實施污染防治工作。市五屆三次全委會提出要堅持不懈推進生態(tài)文明建設，不斷提升綠色化發(fā)展能力，扎實推進“生態(tài)環(huán)境保護工程”?？陀^地講，我們存在的問題還不止這些，一方面，重污染天氣多發(fā)、行業(yè)性污染凸顯、部分河流水庫水質(zhì)變差、危險廢物違規(guī)處置，重大環(huán)境隱患尚未得到根除，環(huán)境風險依然較高；另一方面，現(xiàn)有的環(huán)境保護管理體制機制、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、科技支撐等能力建設還不能適應新形勢、新任務的要求，特別是部門分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作需進一步鞏固和加強。要完善多元化投入機制，財政、發(fā)改、商信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是要加快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場污水、垃圾處理設施，加強縣城污水處理廠運行管理、中水回用、竣工驗收等工作，并認真做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治和禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，著力改善人居環(huán)境。要積極開展交通運輸領域節(jié)能行動，推廣使用清潔燃料汽車，引導居民綠色出行。要切實貫徹新發(fā)展理念，樹立‘綠水青山就是金山銀山’的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”。第三，要加快樹立環(huán)保系統(tǒng)思維，全面落實環(huán)保責任環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工作，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，需要大家各負其責、群策群力、齊抓共管。四是著力在水污染防治上見行動、見成效。另一方面，部分單位主要領導對環(huán)保督察認識不到位，對整改工作重視程度不夠，存在報送進度嚴重滯后、報送情況不全面的問題。四是一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降。采煤沉陷區(qū)綜合治理、“兩行”項目加快建設。下面，我再強調(diào)三點意見。這項工作今天的會議已經(jīng)部署，全區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨街和巷道鋪面要在三個月內(nèi)完成排查整治工作。2021年是我黨的百年華誕，黨中央已做出了開展黨史教育學習的的決定。，建立警民聯(lián)動的快速反應體系。二、針對問題，各項突破，創(chuàng)新社會管理體系，深入推進基層綜治在過去的一年里，我街道在維護社會穩(wěn)定，綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作，有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。四要依法加強糧食市場管理。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求，認真做好糧食應急指定加工、供應企業(yè)設置工作。要健全完善部門分工負責、協(xié)同配合的工作機制，嚴格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風、行風建設優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設示范單位，縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等，這些成績的取得，與上級糧食主管部門的關心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。因此，穩(wěn)定糧食價格，確保市場有效供給，是糧食部門當前工作的頭等大事。嚴格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標準》的要求，對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查，建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關義務。同志們，年糧食工作形勢復雜，任務艱巨。第二，完善預測預警、應急處置機制建設，提升社會治安防控水平。廣大基層干部對治安工作要越來越重視，并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。各公安派出所要認真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。沙堤一級普通消防站建設已經(jīng)市人民政府常務會議研究決定。**年，全市上下認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，樹牢環(huán)保紅線意識，以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手，加強三大污染防治，著力打造生態(tài)文明建設淮南樣板，取得了積極成效。二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮削減量分別完成計劃的441%、362%、101%、236%。一是著力在做好中央環(huán)保督察迎檢準備工作上見行動、見成效。全市上下必須拿出壯士斷腕的決心，對大氣污染源實行嚴防、嚴控、嚴管、嚴治、嚴懲，逐步從根本上改善空氣質(zhì)量。毛集污水處理廠、炎劉鎮(zhèn)污水處理廠至今尚未有效運行，山南污水處理廠進水量和濃度均不能滿足正常運行的條件，將嚴重影響全市水污染物減排目標任務完成，相關縣區(qū)要采取有效措施，全力推進污水處理廠盡快正常穩(wěn)定運行。三要強化考核獎懲。因此，我們必須認清形勢、深化認識、理清思路、拿出舉措，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州和縣黨委、政府的決策