【正文】 為確保政令暢通，對拒不完成安置任務(wù)或不按規(guī)定落實安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的單位，按有關(guān)規(guī)定對單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處罰。因接收單位原因致使退役士兵不能按時上崗的，接收單位要從安置部門開出分配介紹信當(dāng)月起，按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80％，逐月發(fā)放生活費。一、接收安置對象及時間安排根據(jù)《中華人民共和國兵役法》相關(guān)規(guī)定和軍隊體制編制調(diào)整改革的實際情況，2005年冬季士兵退出現(xiàn)役并由地方人民政府接收安置的對象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵，服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的士兵；為有利于調(diào)整精簡任務(wù)的完成和士官編制的落實，軍隊院校、老干部管理機(jī)構(gòu)和四總部機(jī)關(guān)及直屬單位、軍事科學(xué)院可安排部分未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官退出現(xiàn)役，具體數(shù)量由總參謀部分配。?四、搞好宣傳和教育培訓(xùn)?各級政府要把退役士兵安置工作的宣傳教育作為開展國防教育和“雙擁”活動的重要內(nèi)容，加大力度，深入宣傳。非個人原因未能安置就業(yè)的退役士兵，自報到期結(jié)束后的第二個月起，轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊停止供應(yīng)起，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏皆瓌t發(fā)給生活補助費。對拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位要通報批評，并依法追究相關(guān)責(zé)任。各級政府要從大局出發(fā)，切實加強對退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。（二）繼續(xù)深化安置改革，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。退役士兵原則上回入伍時戶口所在地的市、縣（市、區(qū)）安置。對往年未安臵、單位拒收或接收后不安排上崗的退役士兵，要依據(jù)安臵法規(guī)政策，堅決糾正單位拒收或接收后不安排上崗的錯誤做法。一、接收安臵對象根據(jù)《中華人民共和國兵役法》及有關(guān)政策規(guī)定，2011由地方人民政府接收安臵的退役士兵包括：（一）義務(wù)兵，服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的；由于傷病殘原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的；服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體原因提前退出現(xiàn)役的；2009年12月武警上海總隊從上海市高校定向征補的專門擔(dān)負(fù)世博園區(qū)安檢任務(wù)的女兵，經(jīng)本人書面申請?zhí)崆巴顺霈F(xiàn)役的。具體實施辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫?。對未?jīng)省集中交接、不符合轉(zhuǎn)業(yè)條件或弄虛作假以及接到《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵通知書》無正當(dāng)理由逾期3個月不報到的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，由省安置辦將其檔案退回軍隊移交單位。三、三、認(rèn)真執(zhí)行安置政策，切實做好安置工作退役士兵接收安置工作，事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定。對自愿申請自謀職業(yè)的退役士兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)從優(yōu)惠政策、啟動資金、保障措施上給予扶持，提供方便，保留一年安置資格，個人交納社會保險金的，連續(xù)計算工齡；對自愿分配到非國有經(jīng)濟(jì)成分單位工作的退役士兵，用人單位應(yīng)按《勞動法》規(guī)定，為其辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等保險；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可在本人自愿的基礎(chǔ)上試行發(fā)放一次性安置費的安置辦法，政府不再負(fù)責(zé)安排工作；有條件的縣、市還可采用安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控。三、工作要求(一)認(rèn)真做好退役士兵安臵工作退役士兵接收安臵工作關(guān)系國防和軍隊建設(shè)大局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，各級黨委、政府和各有關(guān)部門要把這項工作作為重要政治任務(wù)，堅決貫徹落實退役士兵安臵法規(guī)政策，采取自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，妥善安臵退役士兵，切實保障退役士兵權(quán)益。要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和職工收入水平，逐步提高自謀職業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)。二、采取措施，認(rèn)真做好退役士兵的安置工作2003年冬季退役士兵安置工作面臨新的形勢。各級民政部門要會同勞動保障等部門，利用現(xiàn)有各級各類學(xué)校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為城鎮(zhèn)退役士兵免費提供一次職業(yè)技能培訓(xùn)，增強其在市場經(jīng)濟(jì)條件下的就業(yè)競爭能力，所需經(jīng)費由地方人民政府列入財政預(yù)算。要加強安置工作的監(jiān)督檢查。對于沒有《優(yōu)待安置證》、檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的，一律不得執(zhí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。對有工作能力的5―8級傷殘軍人，要無條件接收安置。要通過做好待分配期間的思想教育工作，使退役士兵珍惜當(dāng)兵歷史，愛護(hù)軍人榮譽，自覺遵紀(jì)守法，順利度過待分配時期，愉快地走向新的工作崗位。安置工作爭取在10月底前基本完成，各盟市工作總結(jié)11月底前報送自治區(qū)安置辦公室。另外，可通過適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)的辦法鼓勵自謀職業(yè)。要加強有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳，增強全社會的國防意識，營造有利于退役士兵安置和維護(hù)退役士兵合法權(quán)益的良好社會氛圍。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵。各級由財政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位工勤崗位編制有缺額的，應(yīng)優(yōu)先安置城鎮(zhèn)退役士兵。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要繼續(xù)完善軍地兩用人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職能，制訂本地區(qū)切實可行的開發(fā)使用規(guī)劃和實施方案。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可享受社會保險待遇，其軍齡可視為社會保險繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。?二、嚴(yán)格落實安置政策?全市2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作要按照《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2005〕80號）和《黑龍江省城鎮(zhèn)義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，采取切實有效措施，確保城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。（五）探索新形勢下復(fù)員士官、自謀職業(yè)退役士兵的管理服務(wù)工作。根據(jù)國發(fā)〔2003〕21號文件要求，中央和省直屬單位要積極支持地方工作，按照地方人民政府確定的安置計劃和時間要求完成接收安置任務(wù)。要保障退役士兵參加教育培訓(xùn)的基本費用，對培訓(xùn)工作卓有成效，經(jīng)費支出較大且財政相對困難的地區(qū)，自治區(qū)將給予經(jīng)費補貼。二是各級人民政府要明確規(guī)定，非退役士兵本人原因，從安臵部門開出分配工作介紹信之日起，所產(chǎn)生的一切問題均由接收單位承擔(dān)；非退役士兵本人原因，接收單位3年內(nèi)不得安排其下崗失業(yè)；因接收單位原因，致使退役士兵不能按時上崗的，接收單位要從安臵部門開出分配介紹信之日起，按照不低于本單位同工齡職工平均工資80％的標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)放生活費。退伍安置部門要深入調(diào)查研究，及時解決退伍安置工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是安置難度較大的地區(qū)，要隨時掌握工作進(jìn)展情況和退役士兵的動態(tài)。（二）要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力需求的實際情況，加強宏觀調(diào)控，科學(xué)、合理地制訂安置計劃。第一篇：福建省人民政府關(guān)于做好一九九六年度退役士兵接收安置工作的通知【發(fā)布單位】81302 【發(fā)布文號】閩政[1996]4號 【發(fā)布日期】19960116 【生效日期】19960116 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)福建省人民政府關(guān)于做好一九九六年度退