【正文】 （三）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。（五）縣工商局負(fù)責(zé)：協(xié)調(diào)引導(dǎo)未參保用工單位積極參保，及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)用人單位的成立、終止情況。（二）自查自糾階段（**月**日至**月**日）。同時(shí)要求各社區(qū)將各類報(bào)表裝訂成冊并將數(shù)據(jù)輸入電腦存檔。二是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或未及時(shí)申報(bào)繳費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)稅務(wù)部門稅前扣除的工資基數(shù)或該用人單位的經(jīng)營狀況、職工（雇工）人數(shù)等有關(guān)情況確定其繳費(fèi)基數(shù)，由稅務(wù)部門實(shí)行預(yù)征；所征費(fèi)用暫存社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)過渡戶，待用人單位補(bǔ)辦登記申報(bào)手續(xù)并按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)結(jié)算。在核發(fā)稅務(wù)發(fā)票時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》，督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；工商行政管理部門要將企業(yè)注冊的相關(guān)資料提供給勞動(dòng)保障部門，并在辦理工商年檢時(shí)協(xié)助督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金；建設(shè)部門要督促建筑行業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)；公安部門應(yīng)向勞動(dòng)保障部門提供外來人員有關(guān)資料，并督促外來人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；工會(huì)組織要加大推行平等協(xié)商和集體合同制度的力度，積極宣傳動(dòng)員職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，并依法對職工參加社會(huì)保險(xiǎn)及擴(kuò)面征繳的工作實(shí)施民主監(jiān)督；新聞媒體要通過開辟專欄、專題等形式，加大宣傳報(bào)道力度。各地對工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行整改。建立用人單位登記信息庫。工傷保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對象是礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和用人單位的農(nóng)民工，今年內(nèi)所有國有大中型煤礦、建筑企業(yè)要全部參加工傷保險(xiǎn)。省級財(cái)政安排一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作取得突出成績的地區(qū)和單位。要完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政、人民銀行間的聯(lián)網(wǎng)。除政策規(guī)定外，同一繳費(fèi)個(gè)人只能申報(bào)1個(gè)繳費(fèi)工資基數(shù)，各險(xiǎn)種參保人數(shù)必須一致。二、規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)從2008年起，全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)核定年度統(tǒng)一調(diào)整為每年7月1日至次年6月30日。要實(shí)行用人單位和個(gè)人自覺繳費(fèi)與督促催繳相結(jié)合、繳費(fèi)檢查與稅務(wù)稽查相結(jié)合，不斷提高征繳率。六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各市、州、縣人民政府要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，足額安排社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)。三、擴(kuò)面對象養(yǎng)老保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對象是非公有制企業(yè)和已參保單位中的未參保人員、靈活就業(yè)人員；省直養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然不再新增參保單位，但對已參保單位中未參保人員要進(jìn)行擴(kuò)面。凡未按規(guī)定參保的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到勞動(dòng)保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。新聞曝光。同時(shí)將各地?cái)U(kuò)面征繳任務(wù)完成情況與中央補(bǔ)助資金下?lián)軖煦^。地稅部門要加大養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度，發(fā)現(xiàn)未參保和未按時(shí)繳費(fèi)及繳費(fèi)基數(shù)與實(shí)際工資有明顯出入的，由勞動(dòng)保險(xiǎn)部門當(dāng)場補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、補(bǔ)發(fā)繳費(fèi)手續(xù)并繳費(fèi)。%。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些參保工作做得比較好的單位，如中百倉儲(chǔ)、新百百貨、大金新百等，對其好的經(jīng)驗(yàn)我們均進(jìn)行了總結(jié)與推廣。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（**月*日至**月**日）。（二）縣人社局負(fù)責(zé)：社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的政策宣傳和組織實(shí)施，對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求參保和整改的用工單位，依法進(jìn)行行政處理。（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。要定期通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光落后部門和用工單位。（八）縣法院負(fù)責(zé)：建立社保擴(kuò)面征繳強(qiáng)制執(zhí)行綠色通道，及時(shí)受理執(zhí)行?？h政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有力措施，督促所分包用工單位按照任務(wù)分工，及時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)。三、存在問題在社保擴(kuò)面征繳工作中還存在著一些問題，一是一些服務(wù)性行業(yè)人員流動(dòng)性較大，給參保工作帶來一定困難，二是一些用人單位對參保工作態(tài)度消極，以種種理由不愿為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，如凱旋門茶樓、二湖一川餐館，等單位。工作小組經(jīng)常召開例會(huì)，對各階段社保擴(kuò)面征繳工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，對所遇問題進(jìn)行研究，尋求對策與辦法以確保將社保擴(kuò)面工作落到實(shí)處?？h經(jīng)貿(mào)、體改、財(cái)政等部門在實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)改制過程中，要確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金債權(quán)的落實(shí)，在改制企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)、土地出讓或分配凈資產(chǎn)時(shí)，按有關(guān)法律法規(guī)優(yōu)先償還企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。但目前也還存在著基金收支缺口較大、企業(yè)和個(gè)人參保意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重等問題。考評表彰。統(tǒng)一申報(bào)核定。4月30日，省政府召開全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作電視電話會(huì)議，對擴(kuò)面征繳工作作出全面部署和安排。勞動(dòng)保障部門要充分發(fā)揮綜合管理職能，加強(qiáng)對擴(kuò)面征繳工作的組織協(xié)調(diào)。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未按要求整改的，由勞動(dòng)保障部門依法進(jìn)行處罰，并根據(jù)工商等部門提供的單位登記信息辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，同時(shí)根據(jù)其經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況預(yù)核應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額，地稅部門將其納入社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收范圍。工程周期不足1年的，按全部人工成本費(fèi)用計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù)。對未參保的用人單位和新設(shè)立的用人單位，勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)《社會(huì)保險(xiǎn)參保通知書》，告知其應(yīng)參保險(xiǎn)種、業(yè)務(wù)流程和應(yīng)提供的資料，督促其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。用人單位對勞動(dòng)保障部門核定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額有異議的，經(jīng)法人代表簽字后，可以向勞動(dòng)保障部門提出重新核定。五、科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算各地要按照《省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)湖北省社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理試行辦法有關(guān)問題的通知》（鄂財(cái)社發(fā)〔2005〕119號）規(guī)定，科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、基本目的在各級黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政、宣傳、工商、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工會(huì)等部門的職能作用，通過全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂、統(tǒng)一申報(bào)核定和“一票征繳”工作，集中時(shí)間，集中力量，集中精力，整體聯(lián)動(dòng)，打一場社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，使用人單位依法參保、依法繳費(fèi)，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。要通過排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類管理。執(zhí)法檢查。各級政府要安排一定的擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)，并建立正常的激勵(lì)