【正文】 借助于網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，使反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)的形式內(nèi)容得以豐富多彩，宣傳廣度得以不斷擴(kuò)大，倡導(dǎo)的廉政理念隨著網(wǎng)[2][3] [J].；[J].。由于傳播覆蓋面大、傳播速度快、影響范圍廣的特點(diǎn)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。如果不堅(jiān)決地鏟除腐敗，將會(huì)動(dòng)搖人民群眾對(duì)黨和政府的信心與信任。這正是反腐倡廉主題中的應(yīng)用之義。在這方面，教育具有基礎(chǔ)性和根本性作用。腐敗現(xiàn)象破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和質(zhì)量。三是進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范。在新的一年里，我們有決心有信心在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司黨委的帶領(lǐng)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，開創(chuàng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為保持公司又好又快發(fā)展、建設(shè)公路交通強(qiáng)省做出更新更大的貢獻(xiàn)。五是要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，注意總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好辦法。整合辦案力量，嚴(yán)格辦案 程序，正確使用案件檢查措施。三是繼續(xù)開展交通建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為；嚴(yán)格執(zhí)行省廳建設(shè)單位“黑名單”制度；貫徹落實(shí)交通部《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣河北省高速公路建設(shè)“十公開”等廉政建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)的意見》，積極推進(jìn)交通建設(shè)從規(guī)劃立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程的公開，明確公開主體、公開內(nèi)容、公開方式、公開范圍和公開監(jiān)督檢查部門。（七）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步提高一是公司黨委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，面向全公司公開選拔了具備較高業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)的優(yōu)秀人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍；二是為充分發(fā)揮稽查工作職能，提高了稽查總隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格； 三是注重提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的執(zhí)紀(jì)能力和水平，多次召開紀(jì)檢監(jiān)察人員座談會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)；四是針對(duì)“湖南紀(jì)檢干部腐敗案”，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化被監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高自身綜合素質(zhì)；五是注重理論水平的提高，組織紀(jì)檢監(jiān)察人員積極參加全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研討活動(dòng)，撰寫論文19篇，獲獎(jiǎng)9篇，受到廳紀(jì)檢組的好評(píng)。三是不斷加大審計(jì)工作力度。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步規(guī)范抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。按照干部管理權(quán)限，一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人，一把手親自掛帥，層層抓好落實(shí)。（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)公司黨委把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，作為推動(dòng)公司全面發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，予以高度重視。公司在網(wǎng)站開設(shè)廉政專欄，實(shí)現(xiàn)了廉政教育的隨時(shí)性、普及性和針對(duì)性；組織廉政法規(guī)、制度知識(shí)測(cè)試，增強(qiáng)了干部職工懂法、守規(guī)的意識(shí)；舉辦以廉政為主題的“高速清風(fēng)”書法、繪畫、漫畫比賽活動(dòng)，使干部職工的廉政意識(shí)在文化氛圍中得到升華。二是做好《廉政合同》簽訂履行情況的檢查考核工作。二是查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制不斷完善。二是強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)違法違紀(jì)案件，一定要追查到底，涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。紀(jì)檢監(jiān)察人員肩負(fù)著反腐倡廉的重要職責(zé)和光榮使命，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)紀(jì)能力和水平。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，健全考核辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是注重宣傳教育，始終堅(jiān)持把宣傳教育作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)等方式，組織全縣黨員干部參加《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》理論考試，成績(jī)均在優(yōu)秀以上。二是進(jìn)一步提升制度質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)制度建設(shè)的實(shí)效性。腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響群眾對(duì)黨和政府的信賴，影響黨群、干群關(guān)系，易引起群眾對(duì)黨和政府的不滿，動(dòng)搖黨和國(guó)家的權(quán)力和制度基礎(chǔ)。綜觀當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不和諧的問題，主要包括人對(duì)自身認(rèn)識(shí)的矛盾、人與社會(huì)之間的矛盾以及人與人之間的矛盾，其中有不少矛盾需要通過反腐倡廉去解決，這也是反腐倡廉工作為構(gòu)建和諧社會(huì)的著力點(diǎn)。人與人之間的不和諧，主要表現(xiàn)在社會(huì)成員利益需要和利益滿足的不和諧，也就是社會(huì)分配的不公平、資源配置的不合理。（三）腐敗極大地?fù)p害黨和政府的威信。制度建設(shè)既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持已有的好做法，更要注重研究新情況、新問題，不斷探索新思路、新辦法，及時(shí)制定和完善有關(guān)制度，增強(qiáng)主動(dòng)性。通過積極引導(dǎo)，使人們能正確認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的方針政策、成果和經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)媒體的公開性、透明性、快捷性、廣泛性，使得監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系得到前所未有的彰顯。，開通監(jiān)督電話，開辟自由論壇，暢通訴求渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，開展行之有效的“下評(píng)上”活動(dòng)等途徑，依靠群眾參與監(jiān)督。另一方面，著眼于制度的落實(shí)和效用，切實(shí)提高制度制定的質(zhì)量和水平，確保所定制度科學(xué)、合理、適用。腐敗以公共權(quán)力謀取私利、損公肥私，違背按勞分配的主體原則。在社會(huì)自由度空前提高的今天，反腐倡廉工作的開展更應(yīng)該遵循與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的原則，緊密結(jié)合我國(guó)社會(huì)的實(shí)際，不斷健全反腐倡廉機(jī)制，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，重視網(wǎng)絡(luò)在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中的作用，從而進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要相信黨員干部隊(duì)伍主流最好的，充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，并在主動(dòng)適應(yīng)和滿足需求中加大黨員內(nèi)關(guān)愛力度，培養(yǎng)黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)，增大他們求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的沖動(dòng)，減小占有的欲望，促進(jìn)黨員干部能力與愿望的有機(jī)統(tǒng)一。腐敗活動(dòng)所體現(xiàn)出來的是按權(quán)力來分配物質(zhì)財(cái)富，即按權(quán)力的大小和濫用權(quán)力次數(shù)的多少來決定物質(zhì)財(cái)富分配?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、調(diào)研目的通過深入開展大調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)2011年反腐倡廉建設(shè)的工作亮點(diǎn)，查找存在的問題不足和需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真聽取、及時(shí)掌握群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見、建議；認(rèn)真研究當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題，積極探索有效預(yù)防腐敗和堅(jiān)決懲治腐敗的新思路新舉措，為謀劃好2012年哈密市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定良好基礎(chǔ)。2008年以來重點(diǎn)對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目以及水利設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域以及涉及民生的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了資金落實(shí)和工程建設(shè)質(zhì)量；嚴(yán)格按照拆遷補(bǔ)償方案及時(shí)落實(shí)征地拆遷補(bǔ)償款，足額發(fā)放了拆遷補(bǔ)償款，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償賬戶專戶管理、專帳核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開制度，按時(shí)、足額發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等多項(xiàng)惠農(nóng)資金，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。在教育制度方面，印發(fā)了《***貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012規(guī)劃實(shí)施方案任務(wù)分解表》，明確了懲防體系建設(shè)中各責(zé)任單位的工作職責(zé)和工作任務(wù)，突出了加強(qiáng)反腐倡廉教育的重要性，各責(zé)任單位都按照任務(wù)分解表的要求制定了反腐倡廉學(xué)習(xí)教育制度。（一）貫徹落實(shí)黨的十七大精神要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí) 胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)機(jī)制，拓寬信訪舉報(bào)渠道，健全來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，完善督辦機(jī)制，堅(jiān)決糾正有案不報(bào)、壓案不查的現(xiàn)象。（四）扎實(shí)開展反腐倡廉教育，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 按照“眼睛向內(nèi)，兩個(gè)中層”的工作思路，堅(jiān)持以樹立正確的人生觀、權(quán)力觀為重點(diǎn)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政和艱苦奮斗教育。對(duì)三門峽分公司員工苗東江利用職務(wù)之便貪污受賄和洛陽分公司曲福瑞因受賄被刑事處理，按照規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理并在全公司進(jìn)行通報(bào)。在交通系統(tǒng)率先開展了對(duì)在建項(xiàng)目（許扶禹登項(xiàng)目）全過程跟蹤審計(jì)。利用各種形式抓好黨員干部經(jīng)常性思想教育，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率，嚴(yán)格遵守有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，真正做到廉潔從政。（二）反腐倡廉教育進(jìn)一步深入加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政教育，是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。一、2007年主要工作回顧2007年，公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大、中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)交通部和廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)部署，結(jié)合全省“交通工作管理年”各項(xiàng)要求，圍繞公司中心工作，按照“眼睛向內(nèi)、兩個(gè)中層”的工作思路，以抓好基礎(chǔ)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、案件查處和責(zé)任落實(shí)五個(gè)環(huán)節(jié)為工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，取得了比較明顯的成效。公司黨委和各級(jí)黨組織高度重視，通過強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，黨員干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高，通過查擺問題，通過邊學(xué)、邊議、邊改，作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。（四）建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督工作進(jìn)一步深化一是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員、財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督工作程序進(jìn)行固化。一是各項(xiàng)行風(fēng)建設(shè)措施得到落實(shí)。（一）堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，確保政令暢通要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育，促使黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，做到令行禁止，切實(shí)保證政令暢通。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、材料采購(gòu)、廉政合同履行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包案件，規(guī)范工程項(xiàng)目及材料設(shè)備采購(gòu)中的邀標(biāo)行為。（七）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善規(guī)章制度，增強(qiáng)防范力度 不斷完善項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)辦法和監(jiān)督制約機(jī)制；完善內(nèi)審制度，繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)部預(yù)防性審計(jì)和全過程跟蹤審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要積極主動(dòng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，注重研究，采取切實(shí)可行措施，堵塞漏洞。