【正文】 對(duì)已核銷的呆壞賬保留追償權(quán)，對(duì)追回已核銷的呆壞賬資金補(bǔ)充擔(dān)?；?。第二十二條 經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作好小額擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和總結(jié)工作，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，并按程序報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。貸款對(duì)象為符合條件的婦女的，貼息政策參照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（黔財(cái)綜[2009]68號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。、結(jié)算監(jiān)督及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸后監(jiān)管； 《借款合同》規(guī)定的用途； 。小額擔(dān)保貸款余額不得超過(guò)貸款擔(dān)?；鸫婵钣囝~的5倍，貸款擔(dān)?；鹗杖〉膿?dān)保費(fèi)不超過(guò)貸款本金的1%，由當(dāng)?shù)卣~向受托的擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付。第三十一條人民銀行每年要對(duì)各經(jīng)辦銀行下達(dá)小額擔(dān)保貸款指導(dǎo)任務(wù)計(jì)劃，將小額擔(dān)保貸款納入對(duì)商業(yè)銀行信貸工作的考評(píng)內(nèi)容。對(duì)于信用社區(qū)和試點(diǎn)信用社區(qū)推薦的項(xiàng)目前景好、經(jīng)濟(jì)效益好、個(gè)人信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在社區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，可免除反擔(dān)保。六、貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式第十六條小額擔(dān)保貸款額度最高可達(dá)5萬(wàn)元；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或項(xiàng)目，原則上按照合伙人每人5萬(wàn)元計(jì)算，最高可達(dá)15萬(wàn)元。并確定是否屬于微利項(xiàng)目。第十二條交通銀行武漢分行受理范圍為江岸區(qū)、江漢區(qū)、口區(qū)、青山區(qū)；武漢市商業(yè)銀行受理范圍為漢陽(yáng)區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)和東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。二、貸款對(duì)象第四條小額擔(dān)保貸款對(duì)象包括我市戶籍在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)，身體健康、誠(chéng)實(shí)守信、有一定勞動(dòng)技能和就業(yè)愿望的下列人員：科技人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人和農(nóng)村勞動(dòng)者。在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況可不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員的年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。第二十七條訴訟類申報(bào)資料包括下列內(nèi)容：（一）貸款原始資料及復(fù)印件；（二）法院判決書(shū)；（三）對(duì)貸款抵押物（質(zhì)押物）處臵和對(duì)反擔(dān)保人追償?shù)那闆r；（四）法院在案件無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行時(shí)做出的法院終結(jié)裁定書(shū)。對(duì)貸款回收率達(dá)到94%以上的信用社區(qū)，按實(shí)際回收貸款金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于鼓勵(lì)信用社區(qū)開(kāi)展工作，回收率由人民銀行分支機(jī)構(gòu)會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)其同認(rèn)定，財(cái)政部門(mén)按年核撥獎(jiǎng)勵(lì)資金。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格認(rèn)定和項(xiàng)目審查，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)化程序，盡量降低或取消反擔(dān)保，確需提供反擔(dān)保的，應(yīng)辦理反擔(dān)保手續(xù)，符合條件的辦理承諾擔(dān)保手續(xù)。第七條 經(jīng)辦銀行。軍人退出現(xiàn)役的有效證件和勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（三）大中專畢業(yè)生。單個(gè)經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)?；鸱糯蟊稊?shù)達(dá)到5倍時(shí)，該擔(dān)保機(jī)構(gòu)立即停止開(kāi)展小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。三、貸款程序和用途個(gè)人小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)初審?fù)扑]、勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查辦理，經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。（二）合伙經(jīng)營(yíng)及小微型企業(yè)需提交的材料小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)。由區(qū)就業(yè)辦公室牽頭，會(huì)同人力資源保障、財(cái)政、承貸金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)及街道，定期召開(kāi)小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議，研究小額擔(dān)保貸款工作中的重大問(wèn)題，對(duì)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)行、付息還本等情況進(jìn)行分析，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)控和管理。（二）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保金區(qū)級(jí)匹配資金和小額擔(dān)保貸款貼息資金的安排及監(jiān)管工作。區(qū)就業(yè)辦公室確認(rèn)借款人相應(yīng)的貼息金額，按季將確認(rèn)后的貼息清單送區(qū)財(cái)政部門(mén)和承貸金融機(jī)構(gòu)各一份，承貸金融機(jī)構(gòu)將財(cái)政劃撥的貼息資金一次性劃入借款人在承貸金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的個(gè)人賬戶內(nèi)。借款人在續(xù)貸前要結(jié)清貸款本息，續(xù)貸期限為一年。第一篇：渝中區(qū)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)渝中區(qū)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）為了更好地落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，通過(guò)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)達(dá)到實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)的目的，根據(jù)《重慶市小額擔(dān)保貸款辦法》（渝再就辦〔2008〕16號(hào)）和渝財(cái)社〔2014〕7號(hào)文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。借款人續(xù)貸期滿后還需貸款的，可直接向承貸金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)商業(yè)性貸款，財(cái)政不再貼息。九、小額擔(dān)保貸款的辦理程序（一）借款人申請(qǐng)貸款時(shí)，應(yīng)持工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證，抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件到所在地街道社會(huì)保障服務(wù)所申請(qǐng)，經(jīng)審查符合本辦法第三條、第四條、第六條第（二）款的規(guī)定后，在3個(gè)工作日內(nèi)實(shí)地查看場(chǎng)地，由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后報(bào)送區(qū)就業(yè)辦公室；（二）區(qū)就業(yè)辦公室會(huì)同區(qū)財(cái)政局在3個(gè)工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總，并將相關(guān)資料送到承貸金融機(jī)構(gòu)；（三）承貸金融機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，不同意貸款的，應(yīng)注明原因并將資料返還區(qū)就業(yè)辦公室；同意貸款的，即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)，完善貸款抵押擔(dān)保等手續(xù)后，在5個(gè)工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。負(fù)責(zé)牽頭小額擔(dān)保貸款呆賬損失的處理工作。十四、對(duì)逾期無(wú)法收回的小額擔(dān)保貸款本息，按《重慶市小額擔(dān)保貸款呆賬核銷暫行辦法》（渝就業(yè)辦〔2006〕25號(hào)）辦理。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，同時(shí)提供原件備驗(yàn)。（四）無(wú)實(shí)體創(chuàng)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)需提交的材料小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)，紅底1寸免冠照片4張。小額貸款還款應(yīng)在貸款到期后一次性還清，不得采用按揭貸款方式還貸。七、擔(dān)保方式負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，可采?。贺?cái)政人員擔(dān)保；有價(jià)證件擔(dān)保（房產(chǎn)、林權(quán)、基地資產(chǎn)）；多戶聯(lián)保。普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校等畢業(yè)后2年以內(nèi)的畢業(yè)證書(shū)和勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（四）殘疾人。經(jīng)辦銀行是指發(fā)放小額擔(dān)保貸款的各級(jí)各類金融機(jī)構(gòu)。（四）發(fā)放貸款。第十九條 對(duì)小額擔(dān)保貸款工作突出的經(jīng)辦銀行，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用社區(qū)等單位按各省轄市小額擔(dān)保貸款新增額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金，所需資金全部從貼息資金中安排。除以上資料外，還需要提交借款人、反擔(dān)保人的基本情況和現(xiàn)狀等說(shuō)明材料。第三十三條人民銀行各分支機(jī)構(gòu)，要對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查。第五條借款申請(qǐng)人應(yīng)親自辦理貸款申請(qǐng)手續(xù)。各經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小額擔(dān)保貸款的監(jiān)督管理、報(bào)表匯總、統(tǒng)計(jì)分析和貼息資金的匯總申報(bào)工作。微利項(xiàng)目包括家庭手工業(yè)、修理修配、圖書(shū)借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小商品零售、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和學(xué)生教育服務(wù)、殘疾人教育培訓(xùn)和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、兒童托管和學(xué)生接送服務(wù)、個(gè)體運(yùn)輸、小五金和水暖器材銷售、種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊物品回收和加工利用。實(shí)際擔(dān)保貸款金額由擔(dān)保機(jī)構(gòu)核定。第二十二條擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保貸款余額接近或達(dá)到擔(dān)保基金本金5倍時(shí)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照人行武漢營(yíng)管部的貸款計(jì)劃安排發(fā)放貸款，并建立小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度。擔(dān)保機(jī)構(gòu)可結(jié)合貸款申請(qǐng)人的信用水平和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的成效情況，降低反擔(dān)保門(mén)檻。第三章 小額擔(dān)保貸款額度、期限、利率和還款付息方式第十一條 小額擔(dān)保貸款的額度自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款，其擔(dān)保貸款的最高額度不超過(guò)8萬(wàn)元，如符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，人均貸款額度最高可達(dá)到10萬(wàn)元；符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用小額擔(dān)保貸款對(duì)象人數(shù)，按人均8萬(wàn)元放貸，但貸款總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。貸款展期不貼息，貸款逾期利息及罰息由借款人承擔(dān)。第七章 小額擔(dān)保貸款激勵(lì)及補(bǔ)償機(jī)制第二十三條 財(cái)政部門(mén)按各地當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金，%，省財(cái)政承擔(dān)1%，各市（州、地）%，用于小額擔(dān)保貸款工作突出的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用社區(qū)和婦聯(lián)組織等單位的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每年元月15日前各地將上年呆壞賬核銷情況分別報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳備案。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的呆壞賬，擔(dān)保機(jī)構(gòu)要單獨(dú)設(shè)立賬戶管理和核算，建立核銷臺(tái)賬和進(jìn)行表外登記。對(duì)于擔(dān)?；鹨?guī)模當(dāng)年增長(zhǎng)5%以上的地方，中央財(cái)政將按當(dāng)年新增擔(dān)?；鹂傤~的5%給予資金支持，省財(cái)政與省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)也將按各地當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的一定比例給予擔(dān)?；鹧a(bǔ)助，用于充實(shí)擔(dān)?；穑粩嗵岣邠?dān)?；鸬拇鷥斈芰Α５谖逭?小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目的貼息及認(rèn)定第十六條 對(duì)貸款從事微利項(xiàng)目（微利項(xiàng)目指國(guó)家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目），貸款金額在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）以內(nèi)的由中央財(cái)政據(jù)實(shí)給予全額貼息；貸款金額超過(guò)5萬(wàn)元的由中央財(cái)政承擔(dān)5萬(wàn)元的貼息資金，超過(guò)5萬(wàn)元部分的貼息資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。（二）勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款必須符合以下條件： ；，并能提供相關(guān)證照，從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定； ；，反擔(dān)保所要求的風(fēng)險(xiǎn)控制金額應(yīng)符合第四條的規(guī)定；，實(shí)際在崗3個(gè)月以上，并為其繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。受托運(yùn)作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立貸款擔(dān)保基金專門(mén)賬戶，貸款擔(dān)?；鸬倪\(yùn)作與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的其他業(yè)務(wù)必須分開(kāi)，單獨(dú)核算。八、考核與獎(jiǎng)勵(lì)第三十條市、區(qū)應(yīng)將小額擔(dān)保貸款相關(guān)指標(biāo)納入績(jī)效目標(biāo)管理考核范圍，市每年將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各區(qū)及相關(guān)職能部門(mén)，實(shí)行定期通報(bào)、檢查和年終考評(píng)的督促工作制度。第二十一條擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于參加市勞動(dòng)保障部門(mén)定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)并經(jīng)過(guò)專家論證通過(guò)的人員，在申請(qǐng)小額貸款時(shí)可適當(dāng)降低反擔(dān)保門(mén)檻。（七）經(jīng)市人事部門(mén)、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委受理并審核的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，到借款申請(qǐng)人戶籍所在社區(qū)登記備案后，推薦到市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)復(fù)核。（三）區(qū)勞動(dòng)（保障）部門(mén)對(duì)社區(qū)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)有疑問(wèn)的進(jìn)行實(shí)地核查。四、經(jīng)辦銀行第十一條市級(jí)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行為交通銀行武漢分行、武漢市商業(yè)銀行；7個(gè)中心城區(qū)區(qū)級(jí)小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行由各區(qū)確定，報(bào)市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和人行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部備案；6個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行為武漢市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社。第三條小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用原則。經(jīng)辦銀行要建立區(qū)別于其他商業(yè)性貸款考核制度的小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度。第二十六條核銷符合第二十四條（二）規(guī)定的貸款，應(yīng)提交以下資料：（一）貸款原始資料及復(fù)印件；（二）氣象、消防、公安等部門(mén)出具的借款人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故的證明、保險(xiǎn)部門(mén)出具的保險(xiǎn)賠償證明。第十八條 各地應(yīng)將信用社區(qū)當(dāng)年發(fā)放貸款量及貸款回收率（即當(dāng)年實(shí)際到期貸款回收額/當(dāng)年應(yīng)到期貸款總額100%）作為主要指標(biāo)，對(duì)信用社區(qū)進(jìn)行考核。（三）承諾擔(dān)保。各地勞動(dòng)保障行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)小額貸款擔(dān)保中心（以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）建設(shè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)小額擔(dān)保貸款工作?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》或勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明；（二）轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。擔(dān)保貸款責(zé)任余額達(dá)到擔(dān)保基金銀行存款余額的5倍時(shí)，財(cái)政部門(mén)停止受理新發(fā)放小額擔(dān)保貸款貼息資金的申請(qǐng)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。主要產(chǎn)品銷售合同、原材料供應(yīng)合同復(fù)印件。擔(dān)保機(jī)構(gòu)及貸款銀行需要的其他資料。十三、建立小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議制度。整理歸檔小額擔(dān)保貸款的相關(guān)原始資料。（四）借款人在借款合同約定期限內(nèi)按期償還本息，最后一次結(jié)清本息后，由承貸金融機(jī)構(gòu)出據(jù)其結(jié)息清單或憑證到區(qū)就業(yè)辦公室申請(qǐng)貼息。確需繼續(xù)貸款的，應(yīng)在貸款期滿前30天，向區(qū)就業(yè)辦公室提出續(xù)貸申請(qǐng)，區(qū)就業(yè)辦公室應(yīng)及時(shí)將審核同意的書(shū)面意見(jiàn)送承貸金融機(jī)構(gòu)，承貸金融機(jī)構(gòu)審查同意后，通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)。一、小額擔(dān)保貸款的原則小額擔(dān)保貸款實(shí)行“自愿申請(qǐng)、抵押擔(dān)保、按期付息、到期還本、政府貼息”的原則。（三）小額擔(dān)保貸款在中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地街道社會(huì)保障服務(wù)所申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款貼息資金與市級(jí)財(cái)政的申報(bào)、結(jié)算工作。十五、本辦法從2013年 10 月1日起實(shí)施，《重慶市渝中區(qū)貫徹執(zhí)行〈重慶市小額擔(dān)保貸款辦法〉的