【正文】 接到縣安委會(huì)的通知后，我站向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報(bào)，提出了初步的方案意見(jiàn)，7月18日晚上，鄉(xiāng)結(jié)合黨政聯(lián)席會(huì)議一起組織召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣安委會(huì)的通知精神，并研究了鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的事項(xiàng)，明確目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)會(huì)前要求，各站所負(fù)責(zé)人對(duì)打非行動(dòng)提出了三點(diǎn)建議，鄉(xiāng)黨委、政府明確八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法，目的通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)的安全產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，礦產(chǎn)品得到合理開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)務(wù)之急是要立即組織開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在前一階段摸底調(diào)查、掌握情況的基礎(chǔ)上，集中處理、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為，關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位。依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為這項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在地方，關(guān)鍵在縣鄉(xiāng)。前一階段宣傳不力、聲勢(shì)不大的地方和單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“補(bǔ)課”，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具和多種宣傳方式，使“打非”的決策部署和政策措施深入人心，對(duì)非法違法行為和不法分子形成震懾；即使宣傳工作做得比較好的地方和單位，也要結(jié)合“打非”工作階段性進(jìn)展情況和深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的一些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，增進(jìn)宣傳效果。9月19日，山西呂梁市臨縣一個(gè)非法建設(shè)的陶瓷粘土礦發(fā)生淹井事故，造成7人死亡和被困；10月14日，陜西渭南市潼關(guān)縣一處非法金礦發(fā)生電線著火事故，造成9人死亡，6人受傷；就在同一天，云南曲靖市會(huì)澤縣金鐘鎮(zhèn)以則村5名村民違法進(jìn)入一已封堵的鉛鋅礦內(nèi)，因窒息而死亡。實(shí)踐充分表明，國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于組織開(kāi)展依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的重大決策，完全符合當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際，順應(yīng)了廣大人民群眾的愿望和要求，是正確的、及時(shí)的，也是治之有力、行之有效的。江蘇省明確了必須停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的10種非法違法行為。針對(duì)一個(gè)時(shí)期來(lái)因非法違法行為導(dǎo)致的各類(lèi)事故尤其是重特大事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況，中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼做出一系列重要指示批示，要求切實(shí)加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)懲各類(lèi)非法違法行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法令的執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和政府監(jiān)管權(quán)威。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，沒(méi)有收到一份舉報(bào)信件和一個(gè)舉報(bào)電話。集中打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是縣政府的一項(xiàng)重大決策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施。（二）堅(jiān)持以人為本，確保施工安全一是依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全辦公室，明確行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了“用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人”的工作格局。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局加大水利執(zhí)法力度，打造了一個(gè)安全穩(wěn)定的水利建設(shè)環(huán)境。要明確分工、落實(shí)責(zé)任、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。二是周密部署、明確任務(wù)。近三個(gè)月來(lái)全國(guó)的“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，概括起來(lái)具有以下4個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：一是思想重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。據(jù)我們了解，目前多數(shù)?。▍^(qū)市）對(duì)市、縣兩級(jí)“打非”工作的督促檢查覆蓋面達(dá)到了80%以上。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)已經(jīng)開(kāi)展近三個(gè)月了，有的市、縣至今仍然冷冷清清，不見(jiàn)動(dòng)靜。黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把安全生產(chǎn)作為堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等必須遵循的一項(xiàng)重要原則和基本要求，要求加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難等方面的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵體系,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。非法違法行為是否得到依法懲處，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位是否依法予以關(guān)閉取締或停產(chǎn)整頓，是檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位“打非”工作真打假打、嚴(yán)打輕打、以及打與不打的客觀標(biāo)準(zhǔn)。一些同志漠視群眾的安全利益，沒(méi)有把人民生命財(cái)產(chǎn)安全真正放在心上。非法違法是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“頑癥”，有著極其復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)成因。三、下步工作一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)理管、鞏固成果。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)人民群眾在打擊非法違法方面的迫切愿望和殷切期待，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)部門(mén)所肩負(fù)的職責(zé)使命，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的明確要求和地方政府的安排部署，繼續(xù)緊緊依靠人民群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，集中精力、形成合力，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，更加積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好下一階段的工作，把“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地推向深入，在防范遏制重特大事故上取得實(shí)實(shí)在在的成效，加快建立正常的安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。（四）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非”工作的強(qiáng)大合力。三是要及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)“打非”工作的具體成效，用具體數(shù)據(jù)說(shuō)話。在前一階段工作的基礎(chǔ)上，11月份要在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以深挖深查、補(bǔ)漏補(bǔ)缺為主，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，繼續(xù)深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。因此造成一些地方和單位的“打非”工作，遲遲沒(méi)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。天津、山東、浙江、安徽等省市強(qiáng)調(diào)要打掉非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法行為 的政府工作人員。二是重點(diǎn)明確，部署周密。三、下步工作第四篇：打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)講話進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)措施 確保“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得切實(shí)成效在深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)上的講話?cǎi)?琳（2010年10月28日）同志們：這次專(zhuān)題視頻會(huì)議,是經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院安委辦牽頭組織，國(guó)家8部委局聯(lián)合召開(kāi)的。四、嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。三是加大水行政執(zhí)法力度，依法征收水利規(guī)費(fèi)。二是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加大水源管護(hù)力度。落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制、工程責(zé)任制和技術(shù)崗位責(zé)任制。我局積極開(kāi)展水法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，先后派出水行政執(zhí)法人員參加市、縣舉行的培訓(xùn)班，參加全縣法律知識(shí)競(jìng)賽，并積極舉辦新《水法》培訓(xùn)班，提高水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，并結(jié)合行政許可法的實(shí)施，積極開(kāi)展水事規(guī)費(fèi)清理工作，對(duì)水利規(guī)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示，提高工作透明度，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效地執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理。截止目前，共查處非法生產(chǎn)4起，依法取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)爆竹2家；具體情況如下：8月14日配合縣礦管局打擊了一起老礦山非法洗礦行為；9月15日配合縣公安局打擊了一起使用濃硫酸的冶金加工廠；9月20日責(zé)令一輛面包車(chē)停止非法運(yùn)客行為；9月26日配合縣水利局打擊了一起貢江流域非法掏金的行為；9月28日在煙花爆竹安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)村小店無(wú)證經(jīng)營(yíng)爆竹，沒(méi)收了爆竹2箱；通過(guò)開(kāi)展“兩非”打擊行動(dòng)，切實(shí)解決了當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法問(wèn)題，強(qiáng)化了民眾的法律意識(shí)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)