【正文】 接到縣安委會的通知后，我站向鄉(xiāng)主要領導作了詳細的匯報，提出了初步的方案意見，7月18日晚上，鄉(xiāng)結合黨政聯(lián)席會議一起組織召集相關單位負責人召開了安全生產(chǎn)工作會議，會上，組織傳達學習了縣安委會的通知精神，并研究了鄉(xiāng)關于開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的事項，明確目標任務，根據(jù)會前要求，各站所負責人對打非行動提出了三點建議，鄉(xiāng)黨委、政府明確八個重點行業(yè)和領域的聯(lián)合執(zhí)法，目的通過開展此項活動，促使全鄉(xiāng)的安全產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，礦產(chǎn)品得到合理開發(fā)利用。當務之急是要立即組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，在前一階段摸底調查、掌握情況的基礎上，集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為，關閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位。依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為這項工作，領導責任在地方，關鍵在縣鄉(xiāng)。前一階段宣傳不力、聲勢不大的地方和單位，應當進行“補課”，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等輿論工具和多種宣傳方式，使“打非”的決策部署和政策措施深入人心，對非法違法行為和不法分子形成震懾；即使宣傳工作做得比較好的地方和單位，也要結合“打非”工作階段性進展情況和深化專項行動中出現(xiàn)的一些思想認識問題、熱點難點問題，進行再宣傳、再發(fā)動，進一步加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，增進宣傳效果。9月19日，山西呂梁市臨縣一個非法建設的陶瓷粘土礦發(fā)生淹井事故，造成7人死亡和被困；10月14日，陜西渭南市潼關縣一處非法金礦發(fā)生電線著火事故，造成9人死亡，6人受傷；就在同一天，云南曲靖市會澤縣金鐘鎮(zhèn)以則村5名村民違法進入一已封堵的鉛鋅礦內，因窒息而死亡。實踐充分表明，國務院安委會關于組織開展依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的重大決策，完全符合當前安全生產(chǎn)領域的實際，順應了廣大人民群眾的愿望和要求，是正確的、及時的，也是治之有力、行之有效的。江蘇省明確了必須停產(chǎn)整頓或關閉取締的10種非法違法行為。針對一個時期來因非法違法行為導致的各類事故尤其是重特大事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的情況，中央領導同志相繼做出一系列重要指示批示，要求切實加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴懲各類非法違法行為，增強安全生產(chǎn)法律法令的執(zhí)行力，堅決維護國家法律尊嚴和政府監(jiān)管權威。在專項行動開展期間，沒有收到一份舉報信件和一個舉報電話。集中打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動是縣政府的一項重大決策，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，保證我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的一項重要措施。（二）堅持以人為本，確保施工安全一是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》成立安全生產(chǎn)領導小組，領導小組下設安全辦公室，明確行政一把手為安全生產(chǎn)第一責任人，以落實安全生產(chǎn)責任制為抓手，切實加強對安全生產(chǎn)的組織領導，形成了“用責任制管責任人，用責任人帶一班人”的工作格局。成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，各有關股室負責人為成員的領導小組，切實加強了對集中行動的組織領導。我局加大水利執(zhí)法力度，打造了一個安全穩(wěn)定的水利建設環(huán)境。要明確分工、落實責任、精心組織、強力推進。二是周密部署、明確任務。近三個月來全國的“打非”專項行動，概括起來具有以下4個比較顯著的特點：一是思想重視，領導有力。據(jù)我們了解，目前多數(shù)省（區(qū)市）對市、縣兩級“打非”工作的督促檢查覆蓋面達到了80%以上。專項行動在全國已經(jīng)開展近三個月了，有的市、縣至今仍然冷冷清清，不見動靜。黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，把安全生產(chǎn)作為堅持擴大內需戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快建設創(chuàng)新型國家等必須遵循的一項重要原則和基本要求，要求加大公共安全投入,加強安全生產(chǎn)，健全應對事故災難等方面的預防預警和應急處臵體系,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。非法違法行為是否得到依法懲處，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位是否依法予以關閉取締或停產(chǎn)整頓，是檢驗一個地區(qū)、一個單位“打非”工作真打假打、嚴打輕打、以及打與不打的客觀標準。一些同志漠視群眾的安全利益，沒有把人民生命財產(chǎn)安全真正放在心上。非法違法是安全生產(chǎn)領域的“頑癥”，有著極其復雜的歷史和現(xiàn)實成因。三、下步工作一是進一步加強安全監(jiān)理管、鞏固成果。我們一定要充分認識這項工作的重要性和必要性，充分認識人民群眾在打擊非法違法方面的迫切愿望和殷切期待，充分認識安全生產(chǎn)執(zhí)法部門和相關部門所肩負的職責使命，進一步增強信心和決心，在黨中央、國務院的堅強正確領導下，按照國務院安委會的明確要求和地方政府的安排部署，繼續(xù)緊緊依靠人民群眾，進一步加強領導、加大力度，集中精力、形成合力，落實責任、強化措施，更加積極主動、認真負責地做好下一階段的工作，把“打非”專項行動扎實有效地推向深入，在防范遏制重特大事故上取得實實在在的成效，加快建立正常的安全生產(chǎn)法治秩序，促進全國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉。（四）加強部門聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非”工作的強大合力。三是要及時統(tǒng)計上報“打非”工作的具體成效，用具體數(shù)據(jù)說話。在前一階段工作的基礎上，11月份要在地方各級人民政府的統(tǒng)一領導下，以深挖深查、補漏補缺為主，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，繼續(xù)深入開展“打非”專項行動。因此造成一些地方和單位的“打非”工作，遲遲沒能取得實質性進展。天津、山東、浙江、安徽等省市強調要打掉非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為的“保護傘”，堅決查處包庇、縱容、支持非法違法行為 的政府工作人員。二是重點明確，部署周密。三、下步工作第四篇：打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動講話進一步強化責任落實措施 確?！按蚍恰睂ｍ椥袆尤〉们袑嵆尚г谏钊腴_展嚴厲打擊非法違法行為專項行動視頻會上的講話駱 琳（2010年10月28日）同志們：這次專題視頻會議,是經(jīng)國務院領導同志批準,由國務院安委辦牽頭組織，國家8部委局聯(lián)合召開的。四、嚴肅事故查處，嚴格責任追究。三是加大水行政執(zhí)法力度，依法征收水利規(guī)費。二是加強水質監(jiān)測，加大水源管護力度。落實了以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制、工程責任制和技術崗位責任制。我局積極開展水法律法規(guī)的培訓工作，先后派出水行政執(zhí)法人員參加市、縣舉行的培訓班，參加全縣法律知識競賽，并積極舉辦新《水法》培訓班，提高水行政執(zhí)法人員的法律素質，并結合行政許可法的實施，積極開展水事規(guī)費清理工作，對水利規(guī)費項目進行公示，提高工作透明度，公開接受社會監(jiān)督。以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效地執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，堅決整頓治理。截止目前，共查處非法生產(chǎn)4起，依法取締無證照經(jīng)營爆竹2家；具體情況如下：8月14日配合縣礦管局打擊了一起老礦山非法洗礦行為；9月15日配合縣公安局打擊了一起使用濃硫酸的冶金加工廠；9月20日責令一輛面包車停止非法運客行為；9月26日配合縣水利局打擊了一起貢江流域非法掏金的行為；9月28日在煙花爆竹安全檢查時發(fā)現(xiàn)兩個村小店無證經(jīng)營爆竹，沒收了爆竹2箱；通過開展“兩非”打擊行動，切實解決了當前安全生產(chǎn)領域突出的非法違法問題，強化了民眾的法律意識，促進了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各級領導的高度重視，為專項行動的順利開展提供了堅