【正文】 各街道辦事處、各有關(guān)部門要將促進創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù)，擺上就業(yè)工作的重要議事日程，落實扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推廣經(jīng)驗典型，積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的全面開展。完善覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)的三級創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。貸款期限不超過2年，到期確需延長的，可延期1次，展期1年。本市大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力在本地勞動保障部門審核認定的定點培訓機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓，達到規(guī)定課時，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，給予全額補貼。對依托農(nóng)家院落創(chuàng)辦“農(nóng)家樂”的，免收地方各項稅費。第五篇：克拉瑪依區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作草案克拉瑪依區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作草案為貫徹落實黨的十七大關(guān)于“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的要求，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實施意見的通知》精神，和新疆維吾爾自治區(qū)勞動和社會保障廳“關(guān)于推動建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型縣（市）”的要求，為開展我區(qū)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的就業(yè)工作，促進就業(yè)再就業(yè)工作深入開展，特制定本草案如下。成熟型務(wù)工人員及絕大多數(shù)新生代務(wù)工人員的就業(yè)是相對穩(wěn)定的，存在就業(yè)困難的人群主要是部分新生代務(wù)工人員和年齡偏大、技能缺乏的務(wù)工人員。通過我們近幾年對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持，我市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作初見成效，部分創(chuàng)業(yè)者走上了小康富裕之路，通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，不僅使城鄉(xiāng)經(jīng)濟得到了發(fā)展，而且改善了人民群眾的生活質(zhì)量。（九）加強組織領(lǐng)導，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在培訓方法上，運用推廣國際勞工組織研發(fā)的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(siyb)”等行之有效的創(chuàng)業(yè)培訓模式；在培訓內(nèi)容上，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)基本知識和企業(yè)管理專業(yè)知識培訓，幫助他們創(chuàng)新觀念，明確創(chuàng)業(yè)目標，掌握創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識，提高創(chuàng)業(yè)的基本能力，提升經(jīng)營管理能力。提高農(nóng)民工享受失業(yè)保險待遇的標準，建議農(nóng)民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮(zhèn)居民同工同酬，實現(xiàn)真正意義上的“五險合一”資源共享。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個人創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。二是進一步提升基層服務(wù)隊伍素質(zhì)。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。當前，且人數(shù)每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員減少。聘任30名金融企業(yè)專家、講師教授及成功創(chuàng)業(yè)人士等組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極探索公益性崗位開發(fā)機制，規(guī)范公益性崗位管理，自2019年以來，將城市保潔、保綠、保衛(wèi)、保暢等4688個崗位開發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進城市管理，維護社會穩(wěn)定穩(wěn)定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。勞動者要主動適應(yīng)就業(yè)方式多樣化的趨勢，通過開辦中小型公司、企業(yè)等多種形式以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。***社區(qū)聯(lián)合小區(qū)物業(yè)管理處拿出部分門面房安置吸納社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)人員，目前已吸納自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營戶85戶，帶動就業(yè)230人，經(jīng)營項目涉及日用百貨、服裝、文具、餐飲、醫(yī)療等。1630周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)人，調(diào)查失業(yè)率%。開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓，就是把有志創(chuàng)辦企業(yè) 的創(chuàng)業(yè)者組織起來，為其提供創(chuàng)辦企業(yè)、管理企業(yè)系統(tǒng)知識的培訓，幫助他們在短時間內(nèi)了解創(chuàng)辦一個小企業(yè)所需要掌握的基本知識，學會如何科學的管理和經(jīng)營好一個企業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，盡快達到以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的目的。三是促進民間資金互助、創(chuàng)業(yè)辦實體，支持村民投資運輸、工程機械等產(chǎn)業(yè)。黨的十七大報告提出，要“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。最近，我們就以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的情況進行了調(diào)研。所以，應(yīng)該不斷完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，大力弘揚創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)意識的人去自主創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)來帶動經(jīng)濟增長和促進就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動。四、開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作對策建議當前擴大就業(yè)的主要任務(wù)就是要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策，逐步完善促進創(chuàng)業(yè)工作機制，不斷擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模和就業(yè)道，改善創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導人們樹立正確的就業(yè)觀，使更多的城市失業(yè)者(包括高校畢業(yè)生和初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學的學生)、農(nóng)村富余勞動力、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)的機會，有合法的創(chuàng)業(yè)渠道，并通過艱苦勤奮的努力，不僅使自己成為完成就業(yè)，還在創(chuàng)業(yè)的過程中創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，解決更多人的就業(yè)問題。并利用品牌效應(yīng)，鼓勵有意向自主創(chuàng)業(yè)人士積極參與合伙、加盟經(jīng)營。黨的xx大報告提出，要“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是促進民間資金互助、創(chuàng)業(yè)辦實體，支持村民投資運輸、工程機械等產(chǎn)業(yè)。開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓，就是把有志創(chuàng)辦企業(yè)包含各類專業(yè)文獻、各類資格考試、幼兒教育、小學教育、生活休閑娛樂、高等教育、文學作品欣賞、應(yīng)用寫作文書、開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作調(diào)研報告87等內(nèi)容。取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書的分別為4人、44人、7884人。二、存在問題我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績，但深入分析來看，也還存在以下幾個方面的問題：(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。“零就業(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學習新技能愿望不強、創(chuàng)業(yè)意愿淡薄等問題。二是少數(shù)基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高，只滿足于上級交辦的工作，工作主動性、積極性不高。(三)壯大創(chuàng)業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，進一步提高再就業(yè)工作效能。同時健全完善社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，逐步形成以創(chuàng)業(yè)培訓為基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合，全面推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的新局面。結(jié)合信用社區(qū)建設(shè)，加強對貸款申請人的誠信教育，跟蹤了解資金使用狀況，逐步建立創(chuàng)業(yè)者誠信檔案，提高其誠實守信、按期還貸意識和資金運作能力。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，是就業(yè)再就業(yè)工作的重要組成部分。在新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢下，我們在培訓課程上和培訓實踐上都加大了創(chuàng)業(yè)方面的課時設(shè)置，同時將免費創(chuàng)業(yè)培訓擴大到城鎮(zhèn)新增勞動力、失地農(nóng)民、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生，并且為每一位學員建立創(chuàng)業(yè)扶持規(guī)劃，從創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)管理方面對受訓者加以創(chuàng)業(yè)引導扶持，充分發(fā)揮以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。現(xiàn)階段，勞動力資源和企業(yè)需求已步入動態(tài)平衡，即逐步向供小于求的方向轉(zhuǎn)變。鼓勵居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理和社會服務(wù)行業(yè)企業(yè)在本區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)。對材料齊全的，及時辦理；材料不全的，跟蹤服務(wù)。對本市大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力從事微利行業(yè)、自主創(chuàng)辦企業(yè)成功運作1年以上的，根據(jù)吸納本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員情況，給予一次性獎勵。（五）實施創(chuàng)業(yè)孵化基地租金補貼。（三）加強創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)推介。強化目標考核。引導食品加工園區(qū)、民營科技園區(qū)開辟2個創(chuàng)業(yè)孵化基地。（八）建立創(chuàng)業(yè)啟動資金。（二）加大財政資金支持力度。對共同出資開辦注冊資本數(shù)額在10萬元以下的科技型、環(huán)保節(jié)能型有限責任公司，首期出資額達到1萬元即可登記。（四）鼓勵大中專和技校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。二是公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平還不夠?qū)I(yè)，還需要進一步建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。我們在創(chuàng)業(yè)者選好項目和做好創(chuàng)業(yè)規(guī)劃后，及時為創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系小額貸款中心，為其提供智力支持的同時還提供資金扶持。一、工作開展情況及取得的成效（一）開展創(chuàng)業(yè)引導，幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。依托工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房，建設(shè)一批相對集中的創(chuàng)業(yè)市場和創(chuàng)業(yè)基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化，幫助其在市場和基地內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)見習實習，豐富創(chuàng)業(yè)體驗，提高實際操作能力，為參與市場競爭做強做穩(wěn)做大企業(yè)奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)培訓由縣勞動和社會保障局牽頭，縣勞動就業(yè)服務(wù)管理中心具體組織實施，縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局、縣工商局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣工商聯(lián)、縣國稅局、縣地稅局、縣教育局及其他社會組織積極配合。三是從實效性出發(fā)，把各單位的項目培訓整合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，科學配置，充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，節(jié)約培訓資源，發(fā)揮最大社會效益。三是努力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障聯(lián)絡(luò)員的工作經(jīng)費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。一是企事業(yè)單位參保意識不強。因此，要做好這部分人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動資金，此外，勞動力總量供大于求、就業(yè)結(jié)構(gòu)性、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移引發(fā)的城鄉(xiāng)就業(yè)、大學生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業(yè)專項資金缺口較大的主要原因。廣泛開展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實惠。創(chuàng)新“課堂講授+模擬實訓+政策講解+后續(xù)服務(wù)”相結(jié)合的培訓模式，全面推行“培訓—就業(yè)—服務(wù)”工作新機制，大力開展我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。為更好的做好街道創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，當前及今后一段時期我打算做好以下幾個方面的工作:第一、要繼續(xù)完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策。三、開展促進創(chuàng)業(yè)工作對推動街道第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有積極的作用。(1)從年齡結(jié)構(gòu)上看，1635周歲的人，3645周歲的人，4660周歲的人。勞動者要主動適應(yīng)就業(yè)方式多樣化的趨勢，通過開辦中小型公司、企業(yè)等多種形式以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。***社區(qū)聯(lián)合小區(qū)物業(yè)管理處拿出部分門面房安 3置吸納社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)人員，目前已吸納自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營戶85戶，帶動就業(yè)230人，經(jīng)營項目涉及日用百貨、服裝、文具、餐飲、醫(yī)療等。1630周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)人，調(diào)查失業(yè)率%。街道城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)總計人，調(diào)查失業(yè)率%。以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市活動為契機，建成了就業(yè)一條街。隨著國有企業(yè)改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位分類改革的深入，非公有制經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)越來越成為擴大就業(yè)的主渠道。一、當前街道就業(yè)基本情況(一)當前街道城鎮(zhèn)就業(yè)形勢目前，街道城鄉(xiāng)勞動年齡段人數(shù)共計人，其中男性人，女性人。所以，應(yīng)該不斷完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，大力弘揚創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)意識的人去自主創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)來帶動經(jīng)濟增長和促進就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動。四、開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作對策建議當前擴大就業(yè)的主要任務(wù)就是要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策，逐步完善促進創(chuàng)業(yè)工作機制，不斷擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模和就業(yè)道，改善創(chuàng)