【正文】 政府法制機構要圍繞市委五屆三次全會、市五屆政府二次全會和市“兩會”的重大部署，切實加強自身建設，扎實工作，開拓創(chuàng)新，抓好落實。二要加強工作監(jiān)督檢查和考核。三、如何加強依法行政工作全面推進依法行政是一項需要長抓不懈的工作。政府的行政權力涉及政治、經(jīng)濟、文化和其他社會生活的各個領域，要確保行政權力的設立和運作真正順民心、合民意，保障人民當家作主的權利，改變行政權力“無邊無界”的現(xiàn)象，最重要的是要用法律法規(guī)來規(guī)范和約束行政權力，使行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，做到依法治“官”、依法治權，防止行政權力的缺失和濫用，帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，達到建設和諧社會的目的。2003年新一屆中央政府組成以來，突出強調(diào)實行科學民主決策、堅持依法行政和加強行政監(jiān)督三項基本原則，并于2004年３月制定了《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出用10年左右的時間，基本建成法治政府的目標；2004年７月，《行政許可法》正式施行；2005年2月，國務院印發(fā)《國務院工作規(guī)則》。”王安石說：“守天下之法者吏也。法的作用非常重要，我國歷史上對法在治理國家中的作用十分重視，有很多的論述。嚴禁指令公安機關超越法律規(guī)定行使權力，嚴禁指令公安機關從事非警務活動，依法保護公安干警正當?shù)膱?zhí)法權力，真正為公安機關創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。要建立自我約束機制，使每個公安干警都自覺對照標準，對照要求，自我約束，做到不該做的堅決不做。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。經(jīng)濟建設是中心，發(fā)展是第一要務，服務發(fā)展是公安機關的首要任務。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高；二是少數(shù)干警作風比較簡單粗暴，不能做到文明執(zhí)法；三是公安基礎工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全；四是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設水平有待進一步提高。同志們，做好2011年稅收工作，實現(xiàn)?十二五?良好開局，意義重大，任務艱巨。要夯實稅源管理各項基礎，推進服務管理方式創(chuàng)新，著力提高納稅人自覺納稅意識。?名片?就是政策、就是資金、就是項目，每一張?名片?的背后都蘊藏著珍貴的發(fā)展良機。嚴厲打擊涉稅違法犯罪，5年累計查補稅款5763萬元, 嚴厲打擊了偷逃稅行為，規(guī)范了稅收秩序。這五年，XX經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成功躋身國家級開發(fā)區(qū)行列，?融入重慶一小時經(jīng)濟圈?上升為國家戰(zhàn)略，鄰墊、南合高速公路建成通車，成功舉辦了奧運圣火傳遞儀式，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城縣，偉人故里正發(fā)生翻天覆地的變化。二是轉變作風，優(yōu)化服務。實踐證明，只有項目多，才能稅源足。不僅超額完成了稅收任務，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。要注重聯(lián)系實際，查找問題，改進工作?？梢哉f，稅務部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務地方經(jīng)濟建設方面發(fā)揮了重要作用。關于抓收入。首先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，并借此機會，我代表市委、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻，表示衷心的感謝，預祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務已經(jīng)明確，指標已經(jīng)下達，總的要求是：，增長12%。近年來，市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展。三、切實加強隊伍建設國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必須建設一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的干部隊伍。對04年的工作總結實事求是，對05年的任務要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務目標，認真抓好落實，確保圓滿完成，立爭超額完成任務，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。一是保持先進性，提高戰(zhàn)斗力。五年來，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，奮起三次創(chuàng)業(yè)，挑起摸高、擊鼓奮進，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，奪取了一個又一個勝利，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、結構優(yōu)化、活力增強、民生改善、社會進步的良好發(fā)展態(tài)勢。積極配合國家宏觀調(diào)控措施，嚴格遵守組織收入原則，積極挖潛堵漏，強力開展稅收專項檢查、納稅評估和發(fā)票打假行動，有效防止了國家稅款流失。近期，全國經(jīng)濟回升向好的勢頭進一步鞏固，中央擴內(nèi)需促增長的政策不會輕易改變，刺激政策措施不會輕易退出，有利于我們繼續(xù)擴大投資，推進重點產(chǎn)業(yè)建設；災后重建政策將保持延續(xù)并有望出臺新的振興措施，從而有利于我們放大政策效應，破解發(fā)展難題；中央把支持貧困地區(qū)加快發(fā)展擺在了更加突出的位置，XX被省上納入秦巴山區(qū)規(guī)劃范圍，五區(qū)縣縣均被認定為革命老區(qū)，有利于我們爭取扶持政策，加強薄弱環(huán)節(jié)建設。全縣國稅部門要堅持以組織收入為中心，加強征管，確保今年稅收任務全面完成。要切實加強對基層工作的領導，經(jīng)常深入基層，加強調(diào)查研究，真正掌握第一手情況，認真解決實際問題，指導基層更好地開展工作。實踐證明，我市的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊伍，是市委、市政府信任的隊伍，也是全市人民信賴的隊伍。要通過開展嚴打整治專項斗爭，做到四個絕對不能，即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢，絕對不能有驚天動地的惡性案件發(fā)生，絕對不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩(wěn)定。三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。公安機關各級領導干部要站得正，行得端，用自身的行動去指揮和帶領全體公安干警，教育大家，啟發(fā)大家，使大家明白應該怎么做，不應該怎么做。凡是上級有明確要求的，我們都要堅決貫徹執(zhí)行；上級沒有明確要求但實際工作又需要的，我們要按照從優(yōu)待警的原則，積極努力幫助解決。其次，什么是行政呢？行政就是行使國家權力，管理公共事務的行為。我們加入世界貿(mào)易組織，談判歷時13年，黑發(fā)談成了白發(fā)，主要有兩個原因：一是我們不承認市場經(jīng)濟；二是我們的規(guī)則沒有依照法律的程序去運作。黨的十五大在總結歷史經(jīng)驗的基礎上，確立了依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略。依法行政是我們黨執(zhí)政方式的重要創(chuàng)新，是政府正確行使行政權力的基本準則。要實現(xiàn)這兩大目標，必須要推進依法行政、重視依法行政。市政府已經(jīng)成立了全面推進依法行政工作領導小組，領導小組及其辦公室要真正擔負起組織領導工作，經(jīng)常督促、指導、檢查各地各部門的依法行政工作，對這項工作負總責。法制機構是各地、各部門領導在行政工作中的參謀、助手和法律顧問，其作用發(fā)揮得好壞，既取決于自身工作水平，更取決于領導的重視程度。全面推進依法行政、建設法治政府，必須堅持機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。今年，省政本文來自文秘之音網(wǎng)府將對市政府依法行政工作開展檢查考核，市政府也將組織對各縣（市、區(qū)）和部門的檢查考核。全面推進依法行政，責任在政府，關鍵在領導，核心在落實，最重要的是要取信于民。在今年4月份召開的全國環(huán)境保護第六次大會上，溫家寶總理也講了這個觀點。這些充分表明了黨中央、國務院全面推進依法行政、建設法治政府的決心，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的施政理念，是得民心、合民意的重大舉措。第二，行政權力的來源形式是法律的授權，權力只能在法律的框架之內(nèi)行政。又如，宋朝王安石說：“立善法于天下，則天下治。同志們，新的形勢和任務對公安工作提出了更高的要求，做好新時期的公安工作，任務十分艱巨，工作十分辛苦。三是要狠抓基層基礎工作。要廣辟情報信息渠道，完善情報信息網(wǎng)絡，健全預警性信息工作機制，及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素，服務黨委、政府決策和有效處置。在實際行動中，要努力實現(xiàn)“三個轉變”，積極構建公安工作與經(jīng)濟建設的新型互動關系。因此，同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權建設的高度，深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認識維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性，進一步增強憂患意識，居安思危，切實加強和推進我市的公安工作。同志們： 這次公安工作會議，是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會議。三是積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展。未來五年，我縣將繼續(xù)堅定不移的實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，積極發(fā)展壯大能源、裝備制造、建材農(nóng)產(chǎn)品加工和輕紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展化工、電子信息和有色金屬等新興支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育千億級工業(yè)園區(qū)，百億級大企業(yè)大集團，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將初步形成，XX將完成工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史跨越。?十一五?。五年來，全縣國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞上級部門的工作要求和XX工作大局，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，大力組織稅收收入，深入推進依法治稅，切實強化稅源管理，認真開展隊伍建設，始終保持了昂揚向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，各項工作都取得了顯著成效。要全面推進全程服務，確保取信于民、取信于納稅人。因此，特別強調(diào)：二是要增強服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的緊迫感。既要做到立足當前，又要注重放眼長遠，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。要引導廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧保定的高度，把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，做到應減則減、應免則免、應退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。二是要加強重點稅源監(jiān)控。下面，我再強調(diào)三點：一、04年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻～年，全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署，站在確保運轉、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的