【正文】 五是做好公務(wù)用車(chē)管理和辦公用房清理工作。通過(guò)“抓學(xué)習(xí)制度落實(shí)，抓學(xué)習(xí)內(nèi)容更新，抓學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新，抓學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化”的“四抓”方法，使黨委班子成員學(xué)在前、用在前、干在前。一、2013年全面超額完成目標(biāo)任務(wù)2013年，我們自我加壓，主動(dòng)增加和調(diào)高“八大項(xiàng)”目標(biāo),采取“細(xì)化目標(biāo)任務(wù),量化考核方案,責(zé)任分解到人”的抓目標(biāo)管理工作機(jī)制,把八大項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解成29個(gè)子項(xiàng)工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)。一年來(lái)接待辦的每一位同志都能任勞任怨，隨叫隨到，一切以工作為重，不講條件，不比享受，較好地完成了本職工作。一年來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和各相關(guān)部門(mén)的大力配合下，我市接待工作的分工協(xié)作機(jī)制得到不斷鞏固和加強(qiáng)，重大會(huì)議、重要活動(dòng)的接待工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)制度日趨完善，部門(mén)協(xié)作更加緊密，任務(wù)落實(shí)更加順暢。一年來(lái)，我們繼續(xù)推行“六個(gè)一”的接待模式，通過(guò)細(xì)化接待流程，強(qiáng)化細(xì)節(jié)服務(wù)，著力培養(yǎng)接待人員細(xì)心做事的良好習(xí)慣，盡量做到事前想細(xì)，事中做細(xì)，事后謀細(xì)，努力提高接待工作的質(zhì)量和水平。不僅出色的完成了對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外省市領(lǐng)導(dǎo)、重要客商、新聞媒體、專(zhuān)家學(xué)者、省直有關(guān)部門(mén)等來(lái)賓的公務(wù)接待工作，而且完成了國(guó)家信訪(fǎng)督導(dǎo)組、省委巡視組等專(zhuān)項(xiàng)接待。五、全面落實(shí)村級(jí)民主決策制度凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，如村集體土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等，以及法律規(guī)定、上級(jí)要求、群眾關(guān)注的應(yīng)由群眾集體研究的其他重大事項(xiàng)，必須按照“村黨支部提議、村?兩委?商議、村黨員大會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）紀(jì)委審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議”的程序進(jìn)行。第十三條 本辦法由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的市拔尖人才，宣傳新聞部門(mén)及所在單位要及時(shí)組織總結(jié)采訪(fǎng)，采取多種形式及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，宣傳他們的事跡，提高他們的社會(huì)政治地位。市委組織部建立市拔尖人才業(yè)績(jī)檔案和計(jì)算機(jī)信息庫(kù)。（五）拔尖人才評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可不受本單位指標(biāo)限制，破格參加評(píng)聘高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。（六）社會(huì)公示。已被評(píng)為省級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家和享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的人員不再作為市拔尖人才推薦人選。在認(rèn)定依法規(guī)范的基礎(chǔ)上，簽發(fā)《進(jìn)校收費(fèi)批準(zhǔn)通知書(shū)》，有效期限為五天。（二）規(guī)范向?qū)W校的處罰，禁止下列亂罰款行為超越法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，擅自設(shè)立罰款項(xiàng)目、提高罰款標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大罰款范圍或不使用規(guī)定票據(jù)的；行政執(zhí)法人員實(shí)施罰款處罰時(shí)，不出示行政執(zhí)法證件和有關(guān)罰款規(guī)定的；罰款不按法定程序或不制作處罰決定書(shū)的；對(duì)同一問(wèn)題進(jìn)行重復(fù)檢查和處罰的；其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的罰款行為。中共南通市委辦公室 南通市人民政府辦公室2004年3月10日—1—南通市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法第一條 為了貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議的要求，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保證，制定本辦法。（三）資格審核。（二）參與學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)活動(dòng)和人才培養(yǎng)。每年安排2到3周的學(xué)習(xí)考察及休養(yǎng)時(shí)間。（五）走訪(fǎng)聯(lián)系。（八）動(dòng)態(tài)管理。市民政局負(fù)責(zé)研究制定村務(wù)公開(kāi)大臺(tái)歷的格式和內(nèi)容，并負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)。七、全面落實(shí)群眾舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理制度 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、群眾工作部門(mén)（信訪(fǎng)局）要暢通群眾訴求渠道，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要明確負(fù)責(zé)查處的單位和部門(mén)，按照規(guī)定程序認(rèn)真調(diào)查處理。接待任務(wù)能否圓滿(mǎn)完成，接待基地建設(shè)至關(guān)重要。另外，在接待中，嚴(yán)格執(zhí)行“一客三單”，即接待任務(wù)必須有來(lái)客信息單、任務(wù)通知單和消費(fèi)明細(xì)單。四川汶川地震期間，同志們響應(yīng)號(hào)召，踴躍捐款達(dá)10000多元。這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和提高。二、2013年經(jīng)驗(yàn)體會(huì)及問(wèn)題思考2013年局（辦）之所以能取得幾年來(lái)最好的成績(jī)，主要是主動(dòng)調(diào)高標(biāo)桿，不斷創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。一是在機(jī)關(guān)現(xiàn)有的后勤服務(wù)項(xiàng)目、財(cái)政資金保障與市直機(jī)關(guān)干部日益增長(zhǎng)服務(wù)需求的矛盾上，今后還要謀求更好的解決辦法。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步凝心聚力、對(duì)標(biāo)追趕、狠抓落實(shí)，以高度的政治責(zé)任感，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，追求卓越的工作態(tài)度，努力并超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理和接待工作新局面，為我市全面建成小康社會(huì)、重返全省第一方陣作出新的更大的貢獻(xiàn)。2013年機(jī)關(guān)后勤管理和政務(wù)接待工作取得了很大的成績(jī)。牢固樹(shù)立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，勇奪第一”的思想，讓干部用工作“說(shuō)話(huà)”，工作為干部“說(shuō)話(huà)”。一年來(lái)，雖然我們做了一些工作，但與市委市政府的要求比，同兄弟單位比，仍有不少差距和不足。一是堅(jiān)持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí)。在具體工作中，抓住任務(wù)安排、跟蹤服務(wù)和經(jīng)費(fèi)結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理。目前，我們正在加緊做好兩項(xiàng)工作，一是加緊完善并編印《鷹潭市公務(wù)接待制度匯編》，爭(zhēng)取6月底完成；二是加緊《鷹潭市黨政公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，要按照黨政紀(jì)有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理，構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。二、全面規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容迅速在全市建立村務(wù)公開(kāi)大臺(tái)歷，將黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及其落實(shí)情況，上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定及其落實(shí)情況，村級(jí)財(cái)務(wù)、村級(jí)自治事務(wù)、村級(jí)政務(wù)的重要內(nèi)— 3 — 容，村民要求公開(kāi)的其他內(nèi)容和村“兩委”班子及成員作出的“三項(xiàng)承諾”等納入村務(wù)公開(kāi)大臺(tái)歷，在固定公開(kāi)場(chǎng)所進(jìn)行公布，并積極配套其他公開(kāi)形式。積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地組織他們進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)、技術(shù)交流。各單位、各部門(mén)每年對(duì)拔尖人才進(jìn)行1次工作目標(biāo)考核,對(duì)完成工作目標(biāo)取得突出成績(jī)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并以書(shū)面形式向市委組織部報(bào)告。由所在單位為其辦理有關(guān)醫(yī)療保健手續(xù)。第九條 市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才享有下列待遇：（一）參政議政。人選的產(chǎn)生，一般首先由個(gè)人向所在單位申請(qǐng)（自薦）；所在單位核實(shí)材料，征求單位職工意見(jiàn)；經(jīng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定推薦人選后，在本單位顯著位臵公示3天；如無(wú)異議，由推薦單位和被推薦對(duì)象填寫(xiě)《南通市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才人選呈報(bào)表》，連同被推薦者的成果證書(shū)復(fù)印件、實(shí)績(jī)材料等，由單位報(bào)主管部門(mén)（單位）審議，同意后上報(bào)。五、責(zé)任追究對(duì)向?qū)W校亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查的單位和個(gè)人，以及學(xué)校自立項(xiàng)目亂收費(fèi)的，將依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第28l號(hào))和市委、市政府有關(guān)文件精神，視其情節(jié)，給予全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà)等組織處理，情節(jié)較重的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)科學(xué)規(guī)范收費(fèi)、處罰、檢查行為，從源頭上防止向?qū)W校亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派、亂檢查等行為，促進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，為全市各類(lèi)學(xué)校教育營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)寄宿制和校舍維修改造建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校的收費(fèi)，嚴(yán)格按照《對(duì)上爭(zhēng)取投資性項(xiàng)目申報(bào)及工程報(bào)建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》精神執(zhí)行。在本市工作1年以上的外地（外籍）人才符合條件的，也可推薦。對(duì)公示中反映的情況進(jìn)行必要的調(diào)查、核實(shí)。（七）拔尖人才在管理期間，每人一次性發(fā)給技術(shù)津貼6000元，市財(cái)政負(fù)擔(dān)1/3（由市