【正文】 （4）物資采購價格、渠道專項效能監(jiān)察。(四)自身建設，是做好效能監(jiān)察工作的基礎。當辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。暢通投訴渠道，完善處理機制。組織參觀學習，制訂工作計劃。各職能部門是效能建設的主體，通過加強內部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質，規(guī)范行政行為等措施，增強內約力，建設高效能政府機關。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現實地位。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權的組織。(三)勇于實踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。轉變機關作風，增強服務意識。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據黨組成員和局領導調整的情況，及時修訂貫徹中共中央國務院《關于實施黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和領導崗位職責。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議，結合行政效能監(jiān)察工作的動員部署，組織廣大干部職工進行一次討論，進一步提高認識，增強責任感和緊迫感。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強勤政建設，促進監(jiān)察對象增強工作責任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯系，相互促進，互為補充，共同構成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機制。建國以來，我國為提高行政效能，實行了多次行政機構改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個重要原因就是機構改革不是政府行政行為管理的結果，而是政府機構提出的自我完善措施，其結果得不到有力地推動和鞏固。行政效能監(jiān)察是在政府領導下有目的、有計劃的監(jiān)察活動。按照行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執(zhí)法責任制，進一步理清了機關工作職能，糾正工作的缺位、錯位、越位等現象，禁止損害基層和群眾利益現象發(fā)生。一是組織經常性的理論學習。緊扣“安全生產隱患排查治理年”的目標、任務，把安全生產隱患排查治理作為安全生產工作的主題、主線、主抓手，不斷加大排查治理廣度、深度，認真組織排查隱患，整治隱患，消除隱患，杜絕重大事故，減少一般事故，繼續(xù)保持全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉；二是把行政效能建設與推進機關能力作風建設有機結合。接受群眾來信或電子郵件形式舉報，凡是舉報都必須認真調查核實，對舉報屬實的，安監(jiān)局將認真處理，并將處理結果回復給舉報人。根據目標任務，將“貫徹落實工作部署情況”、“政務公開情況”、“依法行政情況”、“工作作風、工作效率情況”和“信訪舉報處理”等五個方面作為行政效能建設的重點內容。在機關行風評議和執(zhí)法隊伍評議中，市安監(jiān)局和安監(jiān)執(zhí)法大隊位次都有前移，市安監(jiān)局今年上半年行風評議位次比上一年前移23位，安監(jiān)執(zhí)法大隊今年比去年位次前移2位。一、認清形勢，提高認識。細化了時間安排和工作步驟，對學習動員、排查問題、整改提高、總結考評，每個階段都安排了具體活動內容和工作要求，每一個階段既要有形象進度，更要有實實在在的階段性成果。接到事故、事故隱患及安全生產違法行為舉報后，第一時間組織有關人員到達現場調查處理，對實名舉報的，5個工作日內回復。局機關上下緊緊圍繞“三服務”，認真開展“送安全服務到百家企業(yè)”活動，任務細化到領導、到科室、到每一個人，促使機關工作人員深入基層，深入企業(yè)，開展調查研究，把安全檢查、排查隱患與幫助企業(yè)解決實際問題、指導企業(yè)完善安全生產管理、改善安全生產狀況結合起來，提高企業(yè)的本質安全度。組織全局機關黨員，按時參加集中學習，認真作好筆記，并安排專人負責登記考勤，不準遲到早退。提高辦事效率。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動的主要特點，這種監(jiān)察活動是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進轉變政府職能，改善行政管理，達到提高行政效能的目的。正確把握好效能監(jiān)察與效能建設的關系。四是利用電子顯示屏開展宣傳。修訂本部門黨風廉政建設責任制，責任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責任人，負總責，其他領導對分管的科室、直屬單位的黨風廉政建設負直接領導責任，一級管好一級、一級帶動一級，把黨風廉政建設與效能建設有機結合起來，既推動業(yè)務工作，又推動反腐倡廉建設。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實轉變機關作風，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務對象不論認識還是不認識，都一視同仁，熱情款待。開展效能監(jiān)察工作，要求紀檢監(jiān)察機關不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。(四)具有監(jiān)察對象特征。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負責任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。效能監(jiān)察是效能建設的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機關的主要職能。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據上級要求結合本部門實際，認真調查研究，制訂出具體的工作方案，并主動與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計劃實施，穩(wěn)步推進，并組織有關人員前往先進地區(qū)參觀學習。在辦公樓一樓設立效能建設意見箱，在網站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內設效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。熱情地為服務對象提供全方位的優(yōu)質服務，不斷提高服務意識。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，工作作風，工作效率明顯改觀，組織協調能力、依法執(zhí)紀和處理問題的能力都有明顯的提高。（5）物資采購質量管理專項效能監(jiān)察。（3）基本建設管理效能監(jiān)察。圍繞各項效能監(jiān)察任務，準確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴格掌握政策標準，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴肅性。工作人員能熱情接待每一位服務對象，對服務對象的咨詢認真解答，對辦理業(yè)務者一次性告知所需資料。(三)以加強機關作風建設為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關作風建設。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。效能建設是政府統(tǒng)一領導，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關對其監(jiān)督檢查。(三)現實地位。(三)具有行政主體特征。二是著力轉變工作作風，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。(四)以轉變工作方式為切入點，促進業(yè)務工作科學發(fā)展在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務工作效率高、成效大。修訂崗位職責，認真落實責任制。三是召開科務會議。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權謀私的問題，目的是加強廉政建設，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責情況的監(jiān)督監(jiān)察。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。(二)具有本質特征。規(guī)范行政行為。具體工作有：深化思想教育。在細化工作措施上做到“三個結合”：一是把行政效能建設與推進重點工作有機結合。認真執(zhí)行首問負責制、行政執(zhí)法責任制、行政不作為和亂作為追究制；㈥建立舉報制度。機關作風明顯好轉，杜絕“三亂”、“四難”現象；④工作效能進一步提高，各項承諾和限時辦結制度做到有效落實；⑤落實黨風廉政建設責任制，確保取得實質性成效；⑥及時圓滿完成市委、市政府和上級主管部門安排部署的各項工作任務。同時，我局在機關能力作風建設上以制度建設為抓手，規(guī)范安全監(jiān)管，強化行政效能建設，基本形成了執(zhí)法管理、執(zhí)法保障、依法行政和內部管理的制度體系，2007年市安監(jiān)局被市政府表彰為依法行政先進單位。認識決定效果，定位決定成敗。黨組成員積極帶頭參加各項活動，做到帶頭轉變思想觀念，提高認識；帶頭排查問題，剖析原因；帶頭整改。受理企業(yè)、群眾對安全生產監(jiān)察執(zhí)法人員違法、違規(guī)和違紀案件的投訴，5個工作日內辦結；㈦對企業(yè)實行分類監(jiān)管。三是把行政效能建設與建立安全監(jiān)管長效機制有機結合。二是堅持理論聯系實際，增強學習實效。實行政務一次性告知制，工作人員在辦事過程中