【正文】 外商投資項目和境外投資項目實行核準制。第十七條 已經(jīng)備案的項目，如需對備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進行重大變更或者放棄該項目建設(shè)，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目備案機關(guān)報告。第三章 備案程序第八條 省項目備案機關(guān)負責中央在湘企業(yè)、省直屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資項目的備案，市州、縣市區(qū)項目備案機關(guān)負責本級直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項目的備案。對應(yīng)報政府核準而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準擅自開工建設(shè)的項目，以及未按項目核準文件的要求進行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項目核準機關(guān)應(yīng)立即責令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責任人的法律和行政責任。項目需委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的，所需時間不計算在規(guī)定的核準期限內(nèi)，但應(yīng)當書面告知申請人所需時間。第三章 核準程序第十條 企業(yè)投資建設(shè)須經(jīng)核準的項目，須按照國家、省、市州核準權(quán)限及有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項目核準機關(guān)提出申請。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)重大類、限制類企業(yè)投資項目，按照本辦法的規(guī)定實行核準制。省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施項目由省級政府投資主管部門核準；省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)的其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。七、輕工煙草紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目由國務(wù)院投資主管部門核準；（含）萬噸—10（不含）萬噸紙漿項目由省級政府投資主管部門核準；其他紙漿項目禁止建設(shè)。擴建機場：總投資10億元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他項目，隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準，隸屬省的由省級政府投資主管部門核準。液化石油氣接受、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省級政府投資主管部門核準。水庫：跨?。ㄊ校┖恿魃系乃畮祉椖坑蓢鴦?wù)院投資主管部門核準；省管河流和跨市河流上的水庫項目由省級政府投資主管部門核準；市管河流和跨縣（市）河流上的水庫項目由各設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。如項目需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當在項目備案通知書有效期屆滿前30天內(nèi)向原項目備案機關(guān)申請延續(xù)。項目備案機關(guān)難以在10個工作日內(nèi)作出備案決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可延長7個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。第三條 企業(yè)投資《江蘇省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》以外的不使用政府性資金的項目，應(yīng)按有關(guān)要求填寫備案申請表，報送政府投資主管部門進行備案。項目主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案、建設(shè)地址發(fā)生變化或者項目建設(shè)規(guī)模變化幅度超過10%的，項目申請單位應(yīng)按本辦法規(guī)定重新辦理核準手續(xù)。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。各級核準機關(guān)核準的項目，城市規(guī)劃意見、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件的審批意見應(yīng)當由具有審批權(quán)限的城市規(guī)劃、國土資源與環(huán)境保護行政主管部門出具。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行第二篇：江蘇省企業(yè)投資項目核準及備案暫行辦法Settings of My Documents江蘇省人民政府蘇政發(fā)〔2005〕38號省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法江蘇省政府核準的投資項目目錄(2004年本)的通知 各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：現(xiàn)將《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《江蘇省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》、《江蘇省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》，印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。延期最長不超過1年。第三章 備案程序第九條 項目備案制實行屬地管理原則。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在核準文件有效期屆滿30日前向原項目核準機關(guān)申請延期。第十二條項目核準機關(guān)在進行核準時，如有必要，應(yīng)在收到材料齊備后4個工作日內(nèi)，委托有相應(yīng)資格的咨詢機構(gòu)進行評估。第四條 外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定，其他各類企業(yè)在省內(nèi)投資建設(shè)的項目按本暫行辦法執(zhí)行。五、機械制造汽車：按照國務(wù)院批準的專項規(guī)定執(zhí)行。三、交通運輸（一）鐵道。根據(jù)情況變化，將適時調(diào)整。核準辦法按《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（國家發(fā)改委令第19號）、《安徽省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》執(zhí)行。水電站：在主要河流上建設(shè)的項目和總裝機容量1萬千瓦及以上、25萬千瓦以下項目由省政府投資主管部門核準；其余項目由省以下地方政府投資主管部門核準。（三）水運。城市污水處理：巢湖、淮河流域日處理5萬噸及以上城市污水處理廠由省政府投資主管部門核準；其余項目由市政府投資主管部門核準。第八條項目申報單位在向項目核準機關(guān)報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審查意見；（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。第十四條對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，在進行核準審查時可采取適當方式征求公眾意見，特別是項目所在地居民的意見。第二十二條對應(yīng)報項目核準機關(guān)核準而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)、消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。凡是不實行核準制的企業(yè)投資項目，均應(yīng)按要求向地方政府項目備案機關(guān)備案。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項目備案報告）后5個工作日內(nèi)，向項目備案機關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。第二十條 對應(yīng)報項目備案機關(guān)備案而未報告的項目，或者雖然報告但未經(jīng)備案確認的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。其中，國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；省級政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委與省政府規(guī)定具有技術(shù)改造投資管理職能的省經(jīng)貿(mào)委；省以下各級政府投資主管部門是指縣級(含縣級)以上人民政府發(fā)展改革（發(fā)展計劃）行政主管部門以及縣級（含縣級）以上人民政府規(guī)定具有技術(shù)改造投資管理職能的經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門。第十一條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門或者國務(wù)院行業(yè)主管部門核準的項目，按照本辦法規(guī)定，需要省級政府投資主管部門出具初審意見或者需經(jīng)省級政府投資主管部門審查后轉(zhuǎn)報的，基本建設(shè)類項目初審意見或者轉(zhuǎn)報文件由省發(fā)展改革委作出，技術(shù)改造類項目初審意見或者轉(zhuǎn)報文件由省經(jīng)貿(mào)委與省發(fā)展改革委聯(lián)合作出。第十九條 對經(jīng)審查同意核準的項目，項目核準機關(guān)應(yīng)向項目申報單位出具《項目核準決定書》，同時抄送同級城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)、行業(yè)主管部門以及項目建設(shè)所在地的各級政府投資主管部門。第二十九條 咨詢評估機構(gòu)及其人員，在項目評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究責任。第六條 基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團，經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門批準中長期發(fā)展規(guī)劃的，規(guī)劃內(nèi)屬《政府核準的投資項目目錄》內(nèi)的項目，由省人民政府投資主管部門實施備案。第十六條 項目備案機關(guān)主要對以下內(nèi)容進行審查：（一）是否屬于備案范圍；（二）是否屬于本備案機關(guān)管轄范圍（三）是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；（四）是否符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準；（五）依法應(yīng)當審查的其他事項。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。Created by WlzSettings of My Documents火電站：由國務(wù)院投資主管部門核準。三、交通運輸（一）鐵道。五、原材料鋼鐵：已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他鐵礦開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準。煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務(wù)院投資主管部門核準。十二、外商投資《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資（包括增資）1億美元及以上鼓勵類、允許類項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。各級政府投資主管部門統(tǒng)稱為項目核準機關(guān)。 第十一條 項目核準機關(guān)收到申請人的申請材料，經(jīng)審查，材料齊全、符合要求的，應(yīng)當予以受理；材料不齊全、或者不符合要求的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人補齊或者補正。第二十條 項目核準文件有效期２年，自發(fā)布之日起計算。湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法第一章 總則第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求，進一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔２００４號〕２０號和《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實施意見》(湘政發(fā)〔２００５〕１１號)，制定本辦法。第十一條 項目備案機關(guān)對申請材料齊全、符合要求、符合備案條件的項目，應(yīng)當予以備案。第二十條 項目備案機關(guān)的工作人員，在項目備案過程中違反有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五條　其他涉及這項工作的部門，應(yīng)當密切配合，依法建立聯(lián)動的企業(yè)投資項目服務(wù)管理體系。有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第十五條 申請人依據(jù)項目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標投標、設(shè)備進口和減免稅確認等有關(guān)行政許可手續(xù)。第四條 省政府投資主管部門負責對全省企業(yè)投資項目備案工作進行具體指導和監(jiān)督。第五章 監(jiān)督管理第二十三條 項目核準機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增加核準事項，不得拖延核準時限。相關(guān)部門在收到征求意見函(附項目申請書)后7個工作日內(nèi)，須向項目核準機關(guān)出具書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。其中按《目錄》規(guī)定應(yīng)報省政府投資主管部門核準或經(jīng)初審或出具意見后報國家核準的項目，其項目申請書應(yīng)由具備乙級及以上資質(zhì)的機構(gòu)編制(上報國家核準的需具備甲級資質(zhì))。十三、境外投資中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準。污水處理：日處理5萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他稀土深加工項目由省級政府投資主管部門核準。煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準；其他項目由省級政府投資主管部門核準。煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準；省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準；其他煤炭開發(fā)項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準。發(fā)展改革委負責核準基本建設(shè)類項目，省經(jīng)貿(mào)委負責核準技術(shù)改造類項目。有下列情形之一的，項目備案機關(guān)可以撤銷對該項目的備案，或者責令其限期整改，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。第十條 項目單位按照所在地的備案權(quán)限劃分，直接向相應(yīng)的項目備案機關(guān)申請備案，由該機關(guān)作出準予或者不準予備案的決定。第三十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。項目在《項目核準決定書》有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目申報單位應(yīng)在《項目核準決定書》有效期屆滿30日前向原項目核準機關(guān)申請延期。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在項目核準機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)果承擔責任。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二十四條 各級備案機關(guān)應(yīng)加強對企業(yè)投資項目備案情況的動態(tài)監(jiān)測，并在國家保密規(guī)定允許的范圍內(nèi)向社會發(fā)布所有準予備案和不予備案項目的有關(guān)信息。第十五條 項目報告單位對項目備案機關(guān)的備案決定有異議的，可依法提出行政復議或行政訴訟。第五條 外商投資項目和境外投資項目的備案辦法另行制定，其他各類企業(yè)在我省境內(nèi)投資建設(shè)的項目按本辦法執(zhí)行。對于應(yīng)報核準而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準擅自開工建設(shè)的項目，以及未按項目核準文件的要求進行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項目核準機關(guān)應(yīng)立即責令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責任人的法律和行政責任。經(jīng)省政府核準同意的項目，由省發(fā)展改革委出具項目核準文件。省直有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由省政府有關(guān)行業(yè)主管部門核準的項目，可直接向省政府有關(guān)行業(yè)主管部門提交項目申請報告，并附上項目所在地市級政府投資主管部門的意見。第二條 省政府根據(jù)國家《政府核準的投資項目目錄》，制訂和頒布《安徽省地方政府核準的投資項目目錄》，明確實行核準制的投資項目范圍，劃分各項目核準機關(guān)的核準權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。有色：總投資5億元以下的礦山開發(fā)項目由省政府投資主管部門核準。其中，非國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的年產(chǎn)500萬噸及以上的煤炭開發(fā)項目需核報省政府核準。各市人民政府可根據(jù)當?shù)厍闆r和項目性質(zhì)，具體劃分市、縣（市、區(qū)）級政府投資主管部門的核準權(quán)限，但目錄明確規(guī)定“由市級政府投資主管部門核準”的，其核準權(quán)限不得下放。目錄規(guī)定“由省以下地方政府投資主管部門核準”的項目，由省以下地方政府投資主管部門會同同級行業(yè)主管部門核準。煤礦：除國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院主管部門核準外，其余項目由省政府投資主管部門核準。四、原材料鋼鐵：探明工業(yè)儲量5000萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目由省政府投資主管部門核準。安徽省企業(yè)投資項目核準暫行辦法第一章總則第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，進一步推動我省企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)?2004?20號）、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（國家發(fā)改發(fā)令第19號），制定本辦法。省內(nèi)其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準的項目，應(yīng)經(jīng)省發(fā)展改革委初審并提出意見，向國務(wù)院投資主管部門報送項目申請報告。第十六條對同