【正文】 二、對環(huán)境容量和消費估算要盡量準確 三、對民俗民風描述要準確并廣泛挖掘人文文化內涵。本項目的經濟性良好，經營戰(zhàn)略發(fā)展意義深遠，通過 7 年收回投資的豐厚回報增強了本項目進一步提升發(fā)展的后勁。通過對從業(yè)人員的培訓、選拔，盡快形成一支熱愛家鄉(xiāng)、熱愛旅游，專業(yè)素質過硬的骨干隊伍。 7年 之后，該項目的投資人將可獲取到 萬元的法人財產權；地方國稅累計 (7 年）可獲得 1077萬元的收入。 5)爭取國債資金或爭取有關建設項目中所涉及地方能減免的稅費政策，先由政府行文承諾以吸引投資人出資。 40幛森林別墅，每幛置兩張床位，配套設施完善，建筑樣式為兩層石木結構，斜坡屋面，建筑面積為 4800平方米左右。建筑面積為 1500平方米左右。 1)建筑物外型設計建造應古樸典雅、突出地方民族特色，內裝修要求運用現(xiàn)代裝飾材料及先進的設施相配套。 2)旅游區(qū)嚴禁新建、改、擴建對大氣有污染的項目。 5)采取有效措施對森林資源進行保護，重點是防火措施和森林病蟲害的防治。三大分區(qū)中共包含 8 個大功能區(qū)；其中：入口形象區(qū)、 “xx 湖 ” 核心游覽區(qū)、美食購物區(qū)、住宿、娛樂、保健服務區(qū)、坡地康體健身區(qū)、徒步觀光區(qū)等 6 個功能區(qū)都分布在第一分區(qū)；森林莊園休閑區(qū)分布在第二分區(qū)；山溪休閑游覽區(qū)在第三分區(qū)。本項目的建成，可充分利用良好的旅游串線組合性能，與玉舍國家級森林公園、北盤江大橋、六枝梭嘎長角苗國際生態(tài)博物館、六枝樣柯江風景區(qū)、盤縣大洞舊石器文化遺址 、碧云洞、花嘎溶斗、滴水灘瀑布群等精品景觀有機組合串線，并為帶動有利于形成一個富集且有實力的旅游大區(qū)。 水城縣境內有貴昆鐵路、內昆鐵路、株六復線、水柏鐵路以及滇黔公路、水黃公路穿越過境。 成熟期越長，其經濟性越好：成長期越短，其經濟性越好；成長期越長，其經濟性越差。一方面省內客源對黃果樹、龍宮、織金洞等風景名勝區(qū)早已熟知，早己形成傳統(tǒng)的旅游消費概念，省內回頭客較多是這個板塊市場的一大特點。 海外旅游市場的分析 從六盤水市的旅游資源組合及優(yōu)勢明顯的能源、建材工業(yè)基礎及商業(yè)、通訊、交通條件在我省的重要地位看，該地區(qū)具備了吸引海外游客進入的可能性。這正是 “ 三個代表 ” 重要思想在地方扎根的具體體現(xiàn)。 建設內容：新修步道、新建大門、民族風格建筑群，新建迷你高爾夫球場、溪橋架設、停車場、文化廣場、兒童樂園、廣告牌、舊道改造，給排水設施、供電設施、環(huán)衛(wèi)設施、管理及景區(qū)公用設施、通訊 電視設施、環(huán)保項目等。該湖畔杜鵑叢生，群山環(huán)抱，林區(qū)郁郁蔥蔥。 、旅游區(qū)效益、環(huán)境效益三統(tǒng)一的原則 強調 “ 三統(tǒng)一 ” 的原則是我國社會主義市場經濟的本質要求，任何片面強調某一方面的效益的作法都是有害旅游區(qū)建設的。進入二十一世紀后，隨著中央實施西部大開發(fā)重大戰(zhàn)略決策的不斷深入，水城縣人民政府于 20xx年 3月 1 日簽發(fā)了水府發(fā) [20xx]16號文，明確規(guī)定了從 20xx年 3 月 1日起全面實施《水城縣 20xx20xx 年旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃），這標志著水城旅游業(yè)發(fā)展進入了一個新的開發(fā)時期。 投資主體多元化是現(xiàn)代企業(yè)制度建設的基本要求。該區(qū)域森林覆蓋率高達 98%， 8500 畝的天保工程林以華山松和青杠樹為主，林相多樣，樹型優(yōu)美，層次起伏和以杜鵑等組成的天然林共同構成了大面積的森林景觀。通過對水城縣 “xx 湖旅游區(qū) ” 豐富多彩的旅游資源進行合理的整合和有效的利用，使之轉變?yōu)閹拥貐^(qū)旅游經濟繁榮的新的經濟增長點。 本項目的建設可滿足當?shù)厝嗣袢找嬖鲩L的物質文化需求，也是旅游扶貧的有效措施。其經濟意義在于這個市場板塊客源基數(shù)巨大，消費總量增長迅猛，因此，這塊市場應作為本項目的主體客源來開發(fā)。 當?shù)乜驮催M入本項目旅游區(qū)的數(shù)量多少，主要取決于本項目自身建設的（含軟件建設）質量、品味的高低和當?shù)貒窠洕陌l(fā)展狀況。 地文條件及氣候 該旅游區(qū)系烏蒙山支脈，地處珠江水系上游，屬丘陵地區(qū)過渡帶，地形起伏較大且草坡植被一帶地形趨于平坦，地勢南高北低，溝壑由高而瀉，貫穿區(qū)內猶如一條天然玉帶，北端有雙乳峰居高聳立，林區(qū)為玄武發(fā)育的黃壤及山地黃棕壤?！端强h國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》明確指出： “ 把旅游業(yè)作為結構調整的重點產業(yè)來發(fā)展，使其成為水城新的經濟增長點。我省良好的旅游 業(yè)發(fā)展態(tài)勢為本埠提供了難得的發(fā)展機遇。 功策互補的原則 依托資源優(yōu)勢，發(fā)展不同旅游產品，積極適應游客多層次需要，各景區(qū)功能有機融合，互為補充，以利于開拓市場，取得滿意的效益。 旅游區(qū)環(huán)境保護措施 森林資源保護措施 1)切實貫徹 “ 預防為主，積極消滅 ” 的方針，防火責任制要層層落實，并且要落實到人，對游客及當?shù)厝罕娮龊眯麄鹘逃?，要警鐘長鳴。 4）逐步改用輕污染、無污染的農藥和化肥，減少因使用農藥化肥所造成的水質污染和土壤破壞。 3 服務房 墻體外形自然淳樸，二層樓建筑，底層為門面式裝修，周邊配置園林化景觀，建筑面積為 1200m2左右。 3 游客服務中心 購置影視觸摸屏，設計建造茶室、醫(yī)療室、存寄室。 山溪休閑游覽區(qū)位于景區(qū)的東南部，主要功能為游覽、休閑，主要由峽谷觀光區(qū)、垂釣區(qū)構成。 4)本項目的資金收益報酬率比照現(xiàn)行國家長期建設債種的標準，擬按年利率 為 6%進行估算。 2)有利于地區(qū)調整產業(yè)結構。保障體系的關鍵是加強團結領導，建議成立項目建設領導小組，由主管旅游工 作的副縣長任組長，縣旅游局局長任副組長，有關部門的負責人、項目建設的出資人、所在鄉(xiāng)的領導為小組成員，總攬項目建設工作的全局。評審專家由市計委、市旅游局、水城縣旅游局、水城縣環(huán)保局、水城縣建設局、水城縣林業(yè)局、 水城縣國土局等單位的 9 名專家組成。 八、土地征用的資金要納入投資概算。 五、《規(guī)劃》和《可研報告》對客源市場進行了科學分析，規(guī)定了目標市場體系，制定了市場營銷策略，具有較強的操作性。要把工作做在前面，搞好項目硬件與軟件建設的同時也要集中力量和智慧進行項目品牌的打造工作，加大廣告炒作的力度，為把本項目作為 地區(qū)旅游精品推向全省、乃至全國大市場打好輿論基礎。 4）本項目的特色之一就是要充分展示彝族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，這對 調動當?shù)厣贁?shù)民族群眾的積極性是有益的，這樣做對少數(shù)民族文化是有保護和促進作用的，是地區(qū) 各民族之間大團結的具體體現(xiàn)。 9）本項目資產凈現(xiàn)值存量與所得稅流出量總額 1077 萬元相抵后，本項目的現(xiàn)金凈流量應增加 。 “xx 湖旅游區(qū) ” 建設投資估算表 表 81 金額單位：萬元 序 號 項目名稱 單 位 數(shù)量 投資總額 備 注 一 入口形象區(qū) 271 1 旅游區(qū)大門 50 2 旅游區(qū)游覽示意圖 5 3 大型浮雕 25 4 山頂觀光亭 20 5 停車場 m 2 2500 25 “xx 湖旅游區(qū) ” 建設投資估算表 表 81 金額單位：萬元 6 服務房 m2 1200 96 二層樓建筑 7 開心橋 15 8 山體景觀 10 石刻民族圖案等 9 馬姚路景區(qū)段 15 廣告牌、景區(qū)牌等制作安裝 10 引入路段改造 10 二 “xx 湖 ” 核心瀏覽區(qū) 492 1 情人大道 20 2 湖岸景觀建設 170 3 文化廣場 m2 20xx0 160 4 斗牛場 m2 120xx 56 5 兒童樂園 m2 250 70 6 雙乳峰觀光開發(fā) 16 三 美食購物區(qū) 275 1 美食購物建筑 m2 1500 195 2 配樂餐廳、茶樓 m2 300 60 3 露營服務建設 20 四 住宿、娛樂、保健區(qū) 480 1 “xx 湖 ” 賓館 m2 1500 170 2 綜合娛樂建筑 m2 400 80 3 游客服務中心 m2 250 30 “xx 湖旅游區(qū) ” 建設投資估算表 表 81 金額單位：萬元 4 桑拿文化園 m2 400 200 五 坡地康體健身 195 1 狩獵游戲區(qū) 10 2 攀爬游戲區(qū) 15 3 迷你高爾夫球場 120 含管理服務中心 4 球類休閑運動區(qū) 30 5 攬勝亭 m2 20 20 六 徒步觀光區(qū) 150 1 杜鵑花叢觀賞區(qū) 30 2 松林觀賞區(qū) 40 3 青杠林觀賞區(qū) 30 4 瀏覽步道 km 10 50 七 森林莊園休閑區(qū) 765 1 森林莊園大門 15 2 森林別墅 m2 4800 700 3 營地度假區(qū) 10 4 百花園 30 5 獨立停車場 m2 1000 10 八 保護工程 成套 150 詳見本章表 82 九 基礎設施建設 430 1 中巴車 輛 2 40 “xx 湖旅游區(qū) ” 建設投資估算表 表 81 金額單位：萬元 2 生活采購車 輛 1 15 3 職工宿舍房 m2 400 30 4 管理處 m2 300 30 5 輔助設施 10 6 給排水工程 125 7 供電工程 85 8 通訊閉路工程 95 十 其他投資（ 10%） 320． 8 十一 勘測設計費（ 3%） 96． 24 十二 不可預見費（ 5%） 160． 4 合計 3785． 44 “xx 湖旅游區(qū) ” 保護工程估算表 表 82 金額單位：萬元 序號 項目名稱 估算定額 數(shù)量 估算金額 1 消防車 輛 1 29． 5 2 消防吉普車 7/輛 1 7 3 了望臺 10/座 1 10 4 防火帶 1/公里 10 10 5 風力滅火器 6 防炎服裝 ． 5 7 風力滅火器 8 了望設備 2/套 1 2 9 流動廁所 7/個 5 35 10 功能區(qū)公共廁所 10/個 5 50 11 宣傳牌 合 計 （ 112 項合計） 150 注：流動廁所主要設置于徒步觀光區(qū)、坡地康體健身區(qū)；功能區(qū)公共 廁所主要布局在入口形象區(qū)、核心瀏覽區(qū)、美食購物區(qū)、住宿娛 樂保健服務區(qū)、森林莊園休閑區(qū)。 5 攬勝亭 木石結構，造型古樸莊重，請名人出寫匾裝飾，面積為 20 平方米左右 徒步觀光區(qū)建筑的相關要求風表 76 表 76 徒步觀光區(qū)建筑相關要求一覽表 序號 項目名稱 相關要求 1 杜鵑林觀賞區(qū) 藝術點綴品的建造，新建杜鵑亭一個；設置石凳若干，防火警示牌。 2 湖岸景觀及步道建設 湖岸的臨水步道、亭臺、雕塑、展演臺，另置一個多功能斗牛場。 旅游安全保護 1）設置導游標志，如導游圖、警示牌、宣傳牌等，為游客指明游覽路線，提高旅游效果，避免迷失方向。 1)旅游區(qū)建設不得對野生動物及生存環(huán)境造成不利影響。 有關景區(qū)的企業(yè)設立登記、員工培訓、試運營及開業(yè)的準備工作應在第一、二分區(qū)建設任務完成之前全部就緒，不得延誤迎接本項目的開業(yè)慶典。 相對薄弱的幾個問題 。本項目占地面積較大，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，