【正文】 二是努力改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，我們通過走訪企業(yè)、座談老板、搜集整理企業(yè)提出的問題，再組織人大代表，政協(xié)委員針對企業(yè)提出的發(fā)展環(huán)境問題逐一到相關(guān)職能部門聽政、問政及時解決了影響企業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題，及時處理解決。二是推進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，國際金融危機的影響，市場風(fēng)向的變化，惡性競爭的加劇對我街中小企業(yè)帶來了極大負面效應(yīng)，如何應(yīng)對國際國內(nèi)市場的嚴峻挑戰(zhàn)既是企業(yè)應(yīng)面對的問題，更是我們政府必須考慮的問題。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展園區(qū)發(fā)展空間。積極培育信息軟件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第四篇：推進新型工業(yè)化建設(shè)和諧新城區(qū)構(gòu)建和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的重大命題，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。鼓勵企業(yè)積極開發(fā)高科技、高附加值產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品的系列化和多樣化。要堅持用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)有計劃地對冶煉、化工、建材等高能耗企業(yè)進行技術(shù)改造，依靠科技進步，降低資源能源消耗。三是合理開發(fā)瑩石深加工，提高資源利用率。三是螢石產(chǎn)品精選項目。同時政府召開專題會議討論西城區(qū)、雞三足、桂花酒、桂花大道兩側(cè)山體整理等重點項目建設(shè)情況，積極組織實施對項目中存在問題檢查通報。一、工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況2009年，盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟受到金融危機和硅冶煉行業(yè)整合升級的雙重影響，但工業(yè)經(jīng)濟仍然運行平穩(wěn)。（三）新型工業(yè)化程度很低一是目前我縣工業(yè)發(fā)展主要以粗放型為主，粗放、低效的開發(fā)利用難以使資源的高投入獲得相應(yīng)的高產(chǎn)出。在發(fā)展工業(yè)的同時，注重保護好本地生態(tài)環(huán)境，適時加以引導(dǎo)和規(guī)范。小水電是我縣的一大特色產(chǎn)業(yè)。(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。今年開工建設(shè)投資過千萬元的項目6個。企業(yè)是實施名牌戰(zhàn)略的主體，加強品牌經(jīng)濟發(fā)展，對實現(xiàn)產(chǎn)品競爭力，企業(yè)發(fā)展后勁有著極大的促進力。五是抓好電網(wǎng)建設(shè)，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要抓緊建立應(yīng)急管理工作體系，完善突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案。建立適合中小企業(yè)的授信體制、授信政策和授信程序，積極推出適合中小企業(yè)的信貸品種。銀行出于利潤最大化的目的，總是傾向于風(fēng)險小、利潤高的大型企業(yè)；地區(qū)中小企業(yè)股權(quán)融資基本不能暢通使用，造成企業(yè)融資結(jié)構(gòu)單一。面對國際金融危機,積極引導(dǎo)企業(yè)借鑒在金融危機中涌現(xiàn)出抗風(fēng)險能力強企業(yè)成功的經(jīng)驗,采取針對性措施,切實強化管理,夯實基礎(chǔ),練好內(nèi)功,千方百計節(jié)能減排、增收節(jié)支、降本增效，提高自身素質(zhì)和應(yīng)變能力，激發(fā)微觀經(jīng)濟的活力。 億元，%。（四）、打造阿溫、庫拜經(jīng)濟隆起帶措施建議打造阿溫、庫拜經(jīng)濟隆起帶的工作，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然趨勢。對于不該進園區(qū)的項目，采取“七不”措施，做到“規(guī)劃、立項、報建、環(huán)評不審批，土地不提供、電力不保證、資金不支持”。%，%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值997450萬元，%；銷售收入1031643萬元，同比增長29%；解決就業(yè)崗位8062個。有自己的自主知識產(chǎn)權(quán)、有競爭優(yōu)勢品牌產(chǎn)品和技術(shù)。突出抓好金融、商務(wù)、信息服務(wù)，建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)和物流基地，進一步降低工業(yè)企 業(yè)運營成本，提高工業(yè)競爭力，努力營造全社會共同推進新型工業(yè)化的良好氛圍。強化項目意識，實施項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，圍繞大項目、好項目，特別是精心抓好對產(chǎn)業(yè)升級、效益 增長具有重大影響的一批重點項目建設(shè)，使地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級在不同時期、不同領(lǐng)域分別實現(xiàn)突破，不斷增強工業(yè)發(fā)展后勁。再一方面面對發(fā)達地區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們主動采取措施，創(chuàng)造吸引和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展氛圍，引進大企業(yè)大集團，推動產(chǎn)業(yè)升級，推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，加快引進、培育、壯大一批支柱型的骨干企業(yè)，地區(qū)重點上市公司培育工作以全面啟動，為推進地區(qū)新型工業(yè)化進程的深化奠定了良好基礎(chǔ)。面對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，我們始終以立足當前，放眼長遠，高度重視和解決制約發(fā)展的各種矛盾和問題為著眼點，努力推動城市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全力抓好中小企業(yè)建設(shè)與發(fā)展，扎實推進節(jié)能減排工作。同時，整理出臺新的優(yōu)惠扶持政策，支持核心企業(yè)技術(shù)改造、中小企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺等項目建設(shè)，推動重點產(chǎn)業(yè)在不同時期、不同領(lǐng)域分類推進、分別突破。同時，通過支持骨干企業(yè)做大做強，發(fā)揮其對地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動和支撐作用”，可使其于中小企業(yè)形成連接緊密、分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，有利于中小企業(yè)形成規(guī)模效益，有利于集約使用土地和集中治理污染，有利于降低企業(yè)營運成本和政府服務(wù)成本。主要表現(xiàn)為園區(qū)對兌現(xiàn)國稅方面的有關(guān)稅收政策顯得無能為力，對招商引資工作造成一定的負面影響。強化管理效率，提高服務(wù)指導(dǎo)水平。尤其是阿溫兩地，要成立阿溫黨委，在地委直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。企業(yè)融資擔(dān)保難，困擾企業(yè)發(fā)展步伐。要堅持安全生產(chǎn)工作常抓不懈。中小企業(yè)由于規(guī)模小，可用抵押的資產(chǎn)少。目前，我們正在根據(jù)自治區(qū)[2008]89號文積極運作籌備南疆第一家小額貸款公司。通過卓有成效的招商引資，最大限度的吸收發(fā)達地區(qū)充足的資金、先進的技術(shù)和管理經(jīng)22 驗，按照“誰投資，誰受益，你發(fā)財，我發(fā)展”的工作思路，吸引一批國際國內(nèi)有實力有技術(shù)的大財團大企業(yè)共謀發(fā)展大計，彌補本地區(qū)在資金、技術(shù)、管理和人才方面的不足，加速推進地區(qū)新型工業(yè)化的進程。十、幾點工作建議根據(jù)《中小企業(yè)促進法》的要求，地區(qū)已成立了中小企業(yè)服務(wù)站。2009年，同比增長16%，同比增長18%；，%；%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的18%，；%；規(guī)模以上企業(yè)保持在20家，1億元以上骨干企業(yè)個數(shù)為1個。今年的項目建設(shè)取得了較為突出的成績：（1）草食動物養(yǎng)殖及加工項目。已完成清泉鎮(zhèn)牛丫嶺螢石的勘查工作和采礦權(quán)計劃申報、儲量報告、環(huán)評報告和開發(fā)方案報告的編制評審工作，目前，正在批審采礦權(quán)出讓計劃。研究制定發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟的政策和措施，鼓勵支持風(fēng)險探礦，加快探礦權(quán)流轉(zhuǎn)速度，整頓規(guī)范采礦秩序，加大采礦力度，創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要堅持節(jié)約和綜合利用相結(jié)合，積極推進清潔生產(chǎn)，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時，利用獨特的地形地貌條件和充足的原料優(yōu)勢，發(fā)展煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)。（二）大力推進工業(yè)項目建設(shè)我縣始終強力推進以工興縣主導(dǎo)戰(zhàn)略，突出把工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培植作為經(jīng)濟發(fā)展的方向，立足于的比較優(yōu)勢和生產(chǎn)要素特點，依托豐富的水能資源大力發(fā)展能源工業(yè)，依托豐富的農(nóng)業(yè)資源大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，依托豐富的礦產(chǎn)品資源和電能大力發(fā)展化工和礦產(chǎn)品加工業(yè)。玲瓏王茶葉開發(fā)有限公司己申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，玲瓏王茶葉申報湖南名牌產(chǎn)品。(5)硅冶煉行業(yè)整合項目。三是在農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)上加大科技投入，引進高技術(shù)人才，開發(fā)出營養(yǎng)價值高，口感好，市場前景廣的產(chǎn)品。到目前為止，銷售產(chǎn)值超過500萬元的規(guī)模企業(yè)只有20家，產(chǎn)值過億、利稅過千萬的企業(yè)只有一家，與周邊地區(qū)和發(fā)達縣市相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模不大。（三）抓好產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗。我們在推進新型工業(yè)化進程中，堅持發(fā)展壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)和培育綠色食品加工業(yè)等非汽配產(chǎn)業(yè)并舉，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展信息軟件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重，大力盤活存量、優(yōu)化增量、壯大總量，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和效益。二、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，采取政府引導(dǎo)、市場運作的方針，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，相對集中、連片發(fā)展、形成規(guī)模，孵化工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)群，全市新型汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地初見雛形。一、高度重視，廣泛調(diào)研去年以來，我街針對街域經(jīng)濟發(fā)展工作召開多次會議進行研究、部署，除街班子成員對重點企業(yè)實行包掛責(zé)任制外，街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，先后四次參加企業(yè)負責(zé)人座談會，參與座談企業(yè)負責(zé)人30余人次，年初，街主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)又會同經(jīng)發(fā)辦一班人分兩個班子用一天時間對精湖鋼構(gòu)、寶路棉、梅蘭布廠、搏力風(fēng)機等十余家企業(yè)走訪、座談，深入車間了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，調(diào)研金融危機對企業(yè)帶來的影響以及企業(yè)發(fā)展中存在的困難。與此同時，街道還在協(xié)調(diào)對有些相關(guān)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合，增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的銜接，降低要素消耗，抗擊成本上升的壓力，團結(jié)協(xié)作，共應(yīng)市場。通過以上多方位、多層面的貼近服務(wù)，為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航，在金融危機的風(fēng)浪中為企業(yè)遮風(fēng)擋雨，不斷促進我街工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。三是著力整合聯(lián)合，面對世界金融“海嘯”的大風(fēng)大浪，弱小企業(yè)猶如一葉小舟，難以抵御風(fēng)浪的襲擊，只有整合聯(lián)合才能增強我們中小企業(yè)抗御風(fēng)險的能力。街域經(jīng)濟的發(fā)展遭遇歷史“嚴冬”，不少企業(yè)訂單減少、產(chǎn)品積壓、用工需求驟降、部分企業(yè)處于停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)狀況。充分利用位居中心城區(qū)的區(qū)位、交通等有利條件，依托火車站、高速公路等交通樞紐，積極籌建“火車站經(jīng)濟圈”，大力發(fā)展倉儲、配送、運輸、流通等新型物流業(yè)態(tài)。2006年上半年，；。加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸，財稅政策的協(xié)調(diào)和銜接，提高土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的保障水平，及時調(diào)解項目實施中的問題。發(fā)改局、經(jīng)濟局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門，要加強對節(jié)能降耗、污染減排、環(huán)境保護的督促、檢查和落實工作。大力扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力做好農(nóng)產(chǎn)品加工這篇文章。我縣于2007年8月4日與華能湖南岳陽發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂了風(fēng)能發(fā)電項目的投資意向協(xié)議，預(yù)計項目總投資10億元。（2）玲瓏王茶葉開發(fā)項目。2009年，為加速推進我縣新型工業(yè)化，促進縣域經(jīng)濟又快又好地發(fā)展，縣委、政府決定成立縣推進新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟局，統(tǒng)一管理全縣推進新型工業(yè)化工作。支持化工企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新降低能耗，開發(fā)新產(chǎn)品。必須牢固樹立節(jié)能降耗就是提質(zhì)增效，只有節(jié)能降耗才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展的思想，把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，把強化政府責(zé)任作為實現(xiàn)節(jié)能降耗目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強依法治理作為節(jié)能降耗的重要保證，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗的約束性目標。二是高嶺土開發(fā)與加工。已完成勘查、采礦權(quán)計劃的申報和資源出儲量報告、環(huán)評報告和開發(fā)方案報告的編制評審等工作，正在審批采礦權(quán)出讓計劃，工作匯報《2009年推進新型工業(yè)化工作匯報材料》。為加快全縣項目建設(shè)的進度，又成立了“項目攻堅月”指揮部。立足本地資源優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，加強宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。同時，組織工商、稅務(wù)、房產(chǎn)、土地、法院等相關(guān)部門，對信用環(huán)境進行綜合治理，提高金融機構(gòu)資產(chǎn)24 的流動性、安全性和效益性。根據(jù)《中小企業(yè)促進法》的要求，充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)站的作用，支持中小企業(yè)創(chuàng)新；搭建政府、銀行與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)平臺，組織銀企協(xié)作懇談會，篩選有市場有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，積極向銀行推介，支持發(fā)展民營經(jīng)濟，加大對企業(yè)項目投資和流動資金的信貸支持力度。把有市場、有效益、重信用的中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、技術(shù)改造、還貸能力及遠景經(jīng)濟效益等情況展示給各商業(yè)銀行，為企業(yè)爭取貸款資金造好聲勢。中央有關(guān)銀行要建立中小企業(yè)貸款專營平臺，短時間難以落實。要積極做好上市企業(yè)培育和引進工作，選擇一批基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)前景廣闊的當?shù)仄髽I(yè)，在資源配臵、政策傾斜、人才培養(yǎng)、輔導(dǎo)上市、創(chuàng)建品牌等方面加大指導(dǎo)和扶持力度。工業(yè)增長方式單一，制約經(jīng)濟快速發(fā)展。既要體現(xiàn)總體性、客觀性和科學(xué)性的特點，又要使規(guī)劃成為經(jīng)濟遠景、經(jīng)濟規(guī)劃及諸項分析的依 據(jù)。要提倡和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)合、并購、租賃、股份制等多種形式實行資產(chǎn)重組，使生產(chǎn)要素在更高層次上得到優(yōu)化，為今后企業(yè)提升創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。一是由于受宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的影響，國家抬高產(chǎn)業(yè)準入門檻，致使一些項目入園速度緩慢；二是對項目建設(shè)前期工作的重要性、緊迫性認識不足，只重視在建項 目建設(shè)，輕前期項目的預(yù)測分析；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難點較多，資金籌措困難，資金“瓶頸”難以突破，無法滿足地區(qū)園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展要求。五、努力打造“三園兩帶”，發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)（一）“三園兩帶”在推進新型工業(yè)化進程的重要作用。通過實施大企業(yè)大集團發(fā)展戰(zhàn)略7 有多方面發(fā)展機遇：有利于發(fā)揮地區(qū)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。突出推進產(chǎn)業(yè)集群。二、認真處理好立足當前與長遠關(guān)系實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略大力推進地區(qū)工業(yè)化進程，是地區(qū)適應(yīng)新形勢下推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧阿克蘇的戰(zhàn)略選擇。通過增強加快發(fā)展的機遇意識、責(zé)任意識、憂患意識，發(fā)揮優(yōu)勢，始終保持奮勇爭先的昂然銳氣，嚴謹扎實的工作作風(fēng)，為推動今年各項工作取得新的突破、新的成效。精心策劃、系統(tǒng)包裝一批重大工業(yè)項目