【正文】 要發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立過“緊日子”的觀念，不搞攀比、不講排場、不比闊氣，反對鋪張浪費、大手大腳和奢靡之風，經(jīng)受住各種考驗，在金錢和物質(zhì)誘惑面前不亂方寸，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。紀檢監(jiān)察領導干部要身體力行，率先垂范，在轉(zhuǎn)變工作作風上要帶好頭，敢于以自己為標桿，嚴格要求，做出表率。要把黨章黨規(guī)作為提高自律能力的基本準則，做堅定理想信念和政治立場的模范。學習對于紀檢干部來說是一種工作需要、是一種政治責任。二是進一步加大懲治腐敗工作力度。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要把學習貫徹各級紀委全會精神作為思考謀劃今年各項工作的統(tǒng)領。四是各級紀檢監(jiān)察機關加強對惠農(nóng)惠牧、減輕企業(yè)負擔、保障性住房建設等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，加強對食品藥品的監(jiān)管工作，對嚴重侵害農(nóng)民利益、征地拆遷、人事招聘考試舞弊、道路交通等方面的案件進行了嚴肅查處，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，基層政風行風建設不斷加強，切實維護了群眾利益。市紀委在《通知》里明確了17個重點調(diào)研課題，各縣區(qū)結合實際，至少要確定2個課題，其中1個為重點課題。同時，我市還有兩條信息先后被中紀委采用。加大宣傳報道力度，推動中紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會精神的全面貫徹落實。要加強對重點工作的指導和調(diào)查研究。針對今年清房工作的內(nèi)容和特點，這次清理主要采用“退房”、“補款”、“市場價租住或購買”三種基本方式糾正問題。以深入學習貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點，不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和懲防體系綱要的要求，各級紀檢監(jiān)察機關要不斷完善并著力抓好領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉、誡免談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度的實施，切實加強對民主生活會、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查指導，進一步完善和規(guī)范市縣（市）提拔干部征求紀委意見工作。要以先教活動為契機，抓好黨風建設和反腐倡廉為動力，推動企業(yè)的改革發(fā)展；六是要堅持按照《黨章》的要求，建立企業(yè)黨委的同時必須設立紀委，并保留監(jiān)察機構，配備必要的工作人員，保證紀檢監(jiān)察機構必要的活動經(jīng)費，充分發(fā)揮他們在推進企業(yè)改革發(fā)展中的作用。一是要堅持以國有企業(yè)領導人員和重要崗位人員為重點，堅持教育與管理相結合，增強教育的針對性和實效性。強化了責任分解、責任檢查、責任考核和責任追究，主要領導帶頭抓，班子成員分工負責，一級抓一級、層層抓落實。三、切實履行職責，為國有企業(yè)的改革發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值提供堅強的組織保證企業(yè)紀檢監(jiān)察組織要認真履行《黨章》賦予的神圣職責，堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制，圍繞中心，超前思考，通盤謀劃，主動工作。主要有以下幾個特點：一是各企業(yè)貫徹中央、省、市紀委、國資委的政策和工作思路力度比較大，黨風建設和反腐倡廉工作得到加強，國有資產(chǎn)得到發(fā)展壯大；二是企業(yè)各自都能結合自身的實際，開創(chuàng)性地開展工作，為國企的發(fā)展提供了可供借鑒的經(jīng)驗；三是企業(yè)更加注重制度建設，逐步形成了內(nèi)在的權力運行的相互制衡機制，較為有效的實施了權力的科學配置；四是監(jiān)督工作效果更加明顯，紀檢監(jiān)察的職能得到有效延伸，從多層面、多角度的加強了事前、事中、事后的監(jiān)督，形成了監(jiān)督合力，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅強的組織保障。當前國有企業(yè)案件查處的重點是：造成國有資產(chǎn)流失的案件、嚴重損害出資人利益的案件、侵害職工合法權利和利益的案件。多年來，我市廣大國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部在實際工作中，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，服從和服務于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，愛崗敬業(yè)、清正廉潔、銳意進取、奮力拼搏、默默奉獻，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。二是要加快國有企業(yè)股份制改革步伐，完善法人治理結構，實行歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度，并建立與之相配套的監(jiān)督，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權責，形成權力機制、決策機構、監(jiān)管機構和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。既要認真查找、抓緊解決企業(yè)黨風建設和反腐敗工作中影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、職工群眾反映強烈的突出問題，又要用發(fā)展的思路、改革的辦法著力解決企業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性障礙。要會同有關部門，對這方面問題突出的重點時段、重點單位加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違紀違法行為。清房工作的主要內(nèi)容有兩項：一是易地調(diào)動干部個人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優(yōu)惠政策（指以房改價購房、參加集資建房、領取住房補貼等）又在新工作地重復享受房改優(yōu)惠政策的。要切實做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。按照省紀委、監(jiān)察廳要求，開展好6月份 “黨風廉政學習教育月”活動，活動主題為“學習貫徹黨章、遵守黨的紀律”。對上級紀委需求的各類綜合資料和數(shù)據(jù)，特別是每季度的反腐倡廉統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各單位要認真審核，確保按時上報，不能再出現(xiàn)報送數(shù)據(jù)前后不一致或不合邏輯的問題?？h區(qū)紀檢監(jiān)察機關和市直各部門發(fā)布的（包括紀檢監(jiān)察機關起草，以黨委、政府名義發(fā)布的）黨風廉政和反腐敗的法規(guī)制度，必須在一個月內(nèi)上報市紀委法規(guī)工作機構備案。二是各級紀檢監(jiān)察機關抓住人財物管理重點崗位、權力運行關鍵環(huán)節(jié)，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。剛才，黃元海同志傳達學習了中紀委七次全會、省十屆紀委二次全會和南喃市十一屆紀委二次 全會精神，紀委監(jiān)察局有關科室、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了很好的發(fā)言，對今年紀檢監(jiān)察工作提出了比較具體的目標和措施，有些工作思路還比較新穎，亮點創(chuàng)新工作比較多，希望同志們按照既定的目標和措施全力推進，使得全縣紀檢監(jiān)察工作在去年取得良好成績的基礎上，今年有一個新的突破。總的來說，要進一步加大“三個工作力度“：一是進一步加大預防腐敗工作力度。今年，我們要嚴格按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，5 加強自身建設，以高的能力素質(zhì)和良好的精神風貌保障各項工作的全面落實。沒有牢固的思想道德根基，就很難保證在政治上的清醒、原則上的堅定、執(zhí)法上的公正。第二，要堅持做到“五個實”，樹立良好的個人品德。四是生活要樸實。忠誠是一種能力，一種忠于職守，一種承諾，一種敬業(yè)，是做人之本。二是學習要務實。三是要養(yǎng)德修身。要將學習科學理論與紀檢監(jiān)察業(yè)務、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、科技創(chuàng)新、科學管理等方面知識結合起來，不斷提高自身素質(zhì)和水平。在查處案件的同時，還要旗幟鮮明地支持創(chuàng)業(yè)中的改革者、創(chuàng)新者，保護那些想干事、能干事干部的工作積極性，為他們開展工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。要重點圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)督檢查，推進縣委、縣政府決策部署有效落實；圍繞如何發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；圍繞如何履行紀檢監(jiān)察職責，維護和保障民生；圍繞如何深化制度創(chuàng)新，推進懲防體系建設等方面問題，從理論和實踐層面進行全面深入思考，形成有目標、有要求、有舉措的工作思路，用以指導今年反腐倡廉工作，確保今年各項工 作開好頭、起好步，全力推進全縣反腐倡廉工作，實現(xiàn)在去年取得良好成效的基礎上，再登新臺階、再上新水平。認真落實黨政機關厲行節(jié)約有關規(guī)定，監(jiān)督各部門嚴格控制與公務活動密切的會議費、差旅費、公務接待費開支，公務開支進一步壓縮。調(diào)研信息工作方面，各縣區(qū)每月向市紀委研究室報送調(diào)研信息不少于3篇，市直單位每季度報送調(diào)研信息不少于2篇。市紀委將結合會議精神的傳達貫徹于5月份召開一次全市信息工作調(diào)度會，力求推動我市信息工作的整體發(fā)展。一是各級黨委（黨組）理論中心組要把《實施綱要》和《建設綱要》納入學習計劃；二是加強對“兩個綱要”宣教機制貫徹落實情況的督促檢查；三是組織撰寫貫徹落實《實施綱要》的經(jīng)驗體會文章，推薦優(yōu)秀論文參加全國經(jīng)驗交流會；四是組織撰寫“堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強懲治和預防腐敗體系建設”理論文章，推薦優(yōu)秀論文參加全國理論研討會。要在工作中注意發(fā)現(xiàn)好的典型和做法，及時總結和推廣好的經(jīng)驗。以規(guī)范責任制考核工作為重點，繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制進一步做好責任分解、檢查、考核和責任追究工作。紀委負責人有變動的，要及時調(diào)整談話分工范圍。紀檢監(jiān)察干部要按照中央紀委關于提高黨的紀律檢查工作五種能力的要求，努力學習掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務和經(jīng)濟、法律、科技、金融、管理等其他相關知識，建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍。要把廉潔文化作為企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容，融入企業(yè)管理之中，形成企業(yè)精神和行為規(guī)范，凈化從業(yè)環(huán)境，營造“以廉為榮，以貪為恥”的氛圍。四是關口前移，把效能監(jiān)察融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，堵塞管理漏洞，促進了企業(yè)發(fā)展。通過防治腐敗措施的綜合實施，使國有企業(yè)得到健康發(fā)展，為國有資產(chǎn)保值增值提供堅強的組織保證。紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定是服務與被服務的關系，紀檢監(jiān)察工作必須服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，在新的國資監(jiān)管體制下，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作要根據(jù)國資監(jiān)管方式的變化、公司制度改革以及企業(yè)黨建新變化，積極探索適應國有企業(yè)特點的紀檢監(jiān)察工作體制、機制和制度。只懲不防，懲得被動，懲不勝懲；只防不懲，防得無力，防不勝防。這次會議的召開，對今后我市國有和國有控股企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展必將起到積極的推動作用。實現(xiàn)權力的科學配置，形成內(nèi)在相互制衡機制。制度建設要體現(xiàn)可行性、有效性、系統(tǒng)性、嚴謹性和時效性；三是要發(fā)揮監(jiān)督的控制和糾錯、懲戒和警示功能。對“買官賣官”的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟；對“跑關賣官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評記錄在案；對選舉中搞非組織活動的，上來了也要堅決拿下去，就是