【正文】 要充分利用市場機制發(fā)展環(huán)保和生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)，逐步形成社會化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的良性運轉(zhuǎn)格局。要加強水土保持工作，以小流域治理為重點，配套改造平原灌區(qū)設施，減少水土流失。當前和今后一個時期，全市的環(huán)保工作要堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，認真實施碧水藍天工程，依靠經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和科技進步，積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構，努力爭取消除結(jié)構性污染，進一步控制和減少污染物排放總量，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，使人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。要提高村級自治能力，做好農(nóng)村計劃生育工作?！糐p2〗二是土地使用制度改革扎實推進。各新聞媒體要運用各種手段，加強基本國策、基本市情和法律法規(guī)教育，增強全社會可持續(xù)發(fā)展的憂患意識和責任感，真正把做好人口資源環(huán)境工作變成廣大干部群眾的自覺行動，形成人人關心、積極參與人口資源環(huán)境工作的良好氛圍。要堅持黨政一把手親自抓、負總責，完善目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。二是加強環(huán)境基礎設施建設，進一步增強污染防治能力。土地利用要做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理，嚴格按制度按程序進行審批，用地必須同時符合城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和土地建設總體規(guī)劃，由政府一支筆審批建設用地，國土資源部門一家供地。二是推進綜合改革，創(chuàng)新管理體制和工作方法。以水和大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境建設為重點，認真落實環(huán)境目標責任制，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為，全市的環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大，環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。謝謝大家!第四篇：在全市人口資源環(huán)境工作會議上的講話在全市人口資源環(huán)境工作會議上的講話在全市人口資源環(huán)境工作會議上的講話同志們：?市委、市政府召開這次會議，主要是貫徹落實中央和省、（上級市）市人口資源環(huán)境工作會議精神，分析我市人口資源環(huán)境面臨的新形勢，研究部署進一步做好計劃生育、資源管理、環(huán)境保護工作的意見和措施。（一）要明確責任，健全組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，各有關部門和單位的領導分頭抓的方針，形成人口資源環(huán)境工作領導負責、齊抓共管的工作格局。有效地開展森林病蟲害防治工作，努力從源頭上防止在天城發(fā)生大面積的、毀滅性的森林病蟲害。同時，集中力量做好土地調(diào)查發(fā)證工作；實行陽光行政，向社會公開一切工作過程和結(jié)果，將國土資源工作全面置于社會的監(jiān)督之中，確保各項工作依法、高效、優(yōu)質(zhì)地開展和完成。做好人口資源環(huán)境工作，必須以“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，突出重點，明確方向，總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，堅定不移地貫徹執(zhí)行中央關于人口資源環(huán)境的各項決策和工作部署，不斷推進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境保護方面，生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，工業(yè)污染防治任務艱巨。同志們，做好人口資源環(huán)境工作，光榮而艱巨，任重而道遠。要堅持黨政一把手親自抓、負總責，完善目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。二是加強環(huán)境基礎設施建設，進一步增強污染防治能力。一要深化國土資源改革，堅持政府高度壟斷土地一級市常土地利用要做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理，嚴格按制度按程序進行審批，用地必須同時符合城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和土地建設總體規(guī)劃，由政府一支筆審批建設用地，國土資源部門一家供地。認真落實屬地管理，落實街道居委會和各類所有制企事業(yè)單位法定代表人責任制，自覺履行管理計劃生育的義務，從根本上解決好流動人口、下崗職工等特殊人群計生管理上存在的問題。三是環(huán)境保護工作得到加強。環(huán)保部門要充分行使好第一審批權，嚴格進行把關，堅決杜絕新上污染項目，對造成環(huán)境污染的，要嚴肅查處。我們的資源是有限的，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須處理好資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。目前，很多單位資源意識不強，認為資源是無限的，可以隨意挖掘。第二篇：在全市人口資源環(huán)境工作會議上的講話同志們：市委、市政府召開這次會議，主要是貫徹落實中央和盛（上級市）市人口資源環(huán)境工作會議精神，分析我市人口資源環(huán)境面臨的新形勢，研究部署進一步做好計劃生育、資源管理、環(huán)境保護工作的意見和措施。以水和大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境建設為重點，認真落實環(huán)境目標責任制，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為，全市的環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大，環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。二是推進綜合改革，創(chuàng)新管理體制和工作方法。二要清理整頓土地市場秩序，對非法占地和雖經(jīng)批準但長期閑置的要依法收回，納入政府儲備，手續(xù)不全的要補全手續(xù)，不符合城市規(guī)劃和用地規(guī)劃的要調(diào)整規(guī)范，嚴禁借“退二進三”、拆遷安置、企業(yè)兼并、舊村改造等形式替代土地審批與市場供應。重點是結(jié)合推進城鎮(zhèn)化進程，下決心抓好城市污水處理廠和排污管網(wǎng)建設，確保按期建成并投產(chǎn)運營；考察論證建設城市生活垃圾無害處理廠和城市醫(yī)療廢物集中處理中心，切實解決城市生活垃圾和醫(yī)療廢物的污染問題；堅持污染防治與生態(tài)保護并重，進一步搞好城鎮(zhèn)硬化、綠化、美化、亮化工程，下氣力抓好自然保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，全面推進生態(tài)環(huán)保工作，力爭把我市建成生態(tài)環(huán)保城市?？己斯ぷ鞒煽兒透刹空?，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)容，不僅要看經(jīng)濟指標，還要看人文指標、資源指標和環(huán)境指標。我們一定要深入實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六大精神，解放思想、與時俱進，求真務實、真抓實干，不斷開創(chuàng)人口資源環(huán)境工作的新局面，積極推進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為提前十年全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。人口、資源、環(huán)境工作是事關全局的大事，不僅是事關中華民族生存與發(fā)展的問題，而且是關系社會發(fā)展和進步的一個政治問題。（一）要進一步做好人口和計劃生育工作當前，我縣人口和計劃生育工作的主要任務是，穩(wěn)定和降低現(xiàn)行的生育水平，提高出生人口素質(zhì)，積極應對老齡人口、流動人口、就業(yè)人口增加帶來的問題，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。在控制新增建設用地總量的基礎上，發(fā)揮縣土地收儲中心的作用，進一步探索對原有建設用地進行收儲盤活的方法途徑，逐步提高土地的高效集約利用率。加快林業(yè)的基礎設施建設，增強有效控制能力，通過采取綜合性保護措施，促進森林資源得到有效利用和保護。確保責任到位、投入到位、工作到位，把任務和措施落到實處。剛才，我們通報表彰了20xx全市人口與計劃生育工作先進單位，簽訂了今年的人口與計劃生育目標責任書和環(huán)境保護責任書。目前，實施可持續(xù)發(fā)展觀念已日益深入人心，計劃生育、保護環(huán)境、節(jié)約資源已經(jīng)成為全市廣大干部群眾的自覺行動。建立和完善垂直管理、垂直監(jiān)督、垂直考核體系，綜合運用法律、經(jīng)濟、教育和行政的手段治理人口問題。二要清理整頓土地市場秩序，對非法占地和雖經(jīng)批準但長期閑置的要依法收回，納入政府儲備，手續(xù)不全的要補全手續(xù)，不符合城市規(guī)劃和用地規(guī)劃的要調(diào)整規(guī)范，嚴禁借“退二進三”、拆遷安置、企業(yè)兼并、舊村改造等形式替代土地審批與市場供應。重點是結(jié)合推進城鎮(zhèn)化進程，下決心抓好城市污水處理廠和排污管網(wǎng)建設，確保按期建成并投產(chǎn)運營；考察論證建設城市生活垃圾無害處理廠和城市醫(yī)療廢物集中處理中心，切實解決城市生活垃圾和醫(yī)療廢物的污染問題；堅持污染防治與生態(tài)保護并重，進一步搞好城鎮(zhèn)硬化、綠化、美化、亮化工程，下氣力抓好自然保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，全面推進生態(tài)環(huán)保工作，力爭把我市建成生態(tài)環(huán)保城市?？己斯ぷ鞒煽兒透刹空?，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)容，不僅要看經(jīng)濟指標，還要看人文指標、資源指標和環(huán)境指標。?同志們，做好人口資源環(huán)境工作，光榮而艱巨，任重而道遠。堅持保護耕地與〖Jp〗保障用地并重，把土地資產(chǎn)經(jīng)營作為促進城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，建立健全了土地儲備制度，大力推行國有土地使用權和采礦權招標拍賣，不斷加大市場化配置國土資源的力度。對實行自治的村，重點在提高運行質(zhì)量上下功夫；對非自治村，堅持分類指導、重點突破，盡快實現(xiàn)自治；對后進村，從解決“兩委”班子入手，認真落實“五定”責任制，早日解決計生后進問題。一是狠抓關鍵環(huán)節(jié)，加大工業(yè)污染防治力度。要增強公民節(jié)水意識，大力開展節(jié)水運動，推廣噴灌、滴灌、蓋灌等節(jié)水技術，改進工業(yè)生產(chǎn)工藝和農(nóng)業(yè)種植模式，降低單位產(chǎn)值耗水量，使有限的水資源發(fā)揮最大效益。三是發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神。社會各方面要認真履行依法交納人口資源環(huán)境有關費用的義務。要研究廢水回收利用項目，盡快實現(xiàn)企業(yè)污水零排放和生活廢水處理回用，實現(xiàn)污水資源再利用。（三）關于環(huán)境保護工作。具體工作中，一是實行屬地管理，進一步夯實農(nóng)村、城區(qū)和企業(yè)三塊“基石”。%，晚育率達到974％，較好地完成了上級下達的各項任務指標。要充分發(fā)揮人民群眾的積極性，形成推進人口資源環(huán)境工作廣泛的群眾基礎。貫徹基本國策，領導責無旁貸。要大力實施清潔生產(chǎn)，積極推進ISO14000環(huán)境管理系列標準和環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，不斷提高企業(yè)污染防治能力和管理水平。一要深化國土資源改革，堅持政府高度壟斷土地一級市場。認真落實屬地管理，落實街道居委會和各類所有制企事業(yè)單位法定代表人責任制，自覺履行管理計劃生育的義務，從根本上解決好流動人口、下崗職工等特殊人群計生管理上存在的問題。三是環(huán)境保護工作得到加強。讓我們在縣委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，開拓創(chuàng)新，扎實工作，狠抓落實，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。三、加強領導，搞好協(xié)調(diào)，抓好各項工作的落實人口資源環(huán)境工作涉及方方面面，牽涉許多部門和行業(yè)，必須加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高我縣人口資源環(huán)境工作的總體水平。全面貫徹執(zhí)行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，逐步把森林防火變?yōu)槿鐣淖杂X行動。加大土地開發(fā)整理力度，集中力量搞好土地開發(fā)整理，實現(xiàn)全縣建設用地占補平衡。二、突出重點，開拓創(chuàng)新，堅持不懈地抓好人口資源環(huán)境工作人口、資源、環(huán)境工作，是一項系統(tǒng)工程，是一項長期而艱巨的工作。在人口方面，人口數(shù)量的不斷增長給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來巨大的壓力；在資源方面，開發(fā)利用水平不高，利用粗放。要充分發(fā)揮人民群眾的積極性，形成推進人口資源環(huán)境工作廣泛的群眾基矗各新聞媒體要運用各種手段，加強基本國策、基本市情和法律法規(guī)教育，增強全社會可持續(xù)發(fā)展的憂患意識和責任感，真正把做好人口資源環(huán)境工作變成廣大干部群眾的自覺行動，形成人人關心、積極參與人口資源環(huán)境工作的良好氛圍。貫徹基本國策，領導責無旁貸。要大力實施清潔生產(chǎn)，積極推進ISO14000環(huán)境管理系列標準和環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，不斷提高企業(yè)污染防治能力和管理水平。目前，省政府下達給我市的建設用地指標還有3000畝，一旦用完，就只能拿錢買指標，因此，我們一定要珍惜有限的土地資源，最大限度地發(fā)揮資源的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要創(chuàng)新管理服務機制，做好城區(qū)和企業(yè)計劃生育工作。去年全市招標拍賣、掛牌出讓土地3宗，為經(jīng)濟發(fā)展和城市建設提供了重要的資金支持。各部門各企業(yè)要本著對社會、對人民群眾高度負責的態(tài)度，確保治污設施的正常運行。二是嚴格資源管理。有的亂圈亂占土地，有的私自協(xié)議出讓土地，有的不辦任何用地手續(xù)大搞基本建設，有的打著搞養(yǎng)殖業(yè)的旗號搞永久性建筑，有的任意開采礦產(chǎn)資源。剛才，我們通報表彰了2002全市人口與計劃生育工作先進單位，簽訂了今年的人口與計劃生育目標責任書和環(huán)境保護責任書。目前，實施可持續(xù)發(fā)展觀念已日益深入人心，計劃生育、保護環(huán)境、節(jié)約資源已經(jīng)成為全市廣大干部群眾的自覺行動。建立和完善垂直管理、垂直監(jiān)督、垂直考核體系，綜合運