【正文】 “行政院農(nóng)委會”和各縣市都設(shè)立相應的管理及輔導機構(gòu)，形成休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導體系。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還可以促進鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型和價值轉(zhuǎn)變，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民社區(qū)意識。臺灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)自 2001年開始到現(xiàn)在大致經(jīng)歷了三個階段。 實施整合戰(zhàn)略2001年臺灣開始推動一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計劃，即后來的“休閑農(nóng)漁園區(qū)計劃”，以求最大限度發(fā)揮它對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)的帶動和輻射作用，避免各自分散發(fā)展造成資源浪費和整體效益欠佳，減少游客對鄉(xiāng)村環(huán)境的影響和沖擊，達成 “人與自 然和諧發(fā)展”，整合園區(qū)內(nèi)農(nóng)場、農(nóng)園、民宿和所有景點通過策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀的休閑農(nóng)漁園區(qū)，帶動鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展，促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略 休閑農(nóng)業(yè)是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)三生一體，把自 然資源與休閑活動完美結(jié)合，并具有最原始的鄉(xiāng)土性與草根性的特色農(nóng)業(yè)，它依托廣大農(nóng)村地區(qū)，充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源營造特色，發(fā)展創(chuàng)意，緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)加工、運銷以及游憩服務，使自然景觀和人文生態(tài)等資源達到和諧統(tǒng)一[ 5 ]。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的迫切需要，以及民眾對生態(tài)旅游及農(nóng)業(yè)體驗的現(xiàn)實需求使全社會都積極投入休閑農(nóng)業(yè)，自 19 89年到 2000年臺灣休閑農(nóng)場數(shù)增至 610家[ 2 ]。l e i s u r ea g r i c u l t u r e。將溫泉和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合。其實這些我們熟視無睹的東西，恰恰是我們和其他地市相比的小特色。六、對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議編制實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。臺灣鄉(xiāng)村旅游項目一般都有當?shù)剞r(nóng)民自己出資建設(shè)，很少有外來企業(yè)介入。臺灣主要規(guī)劃推動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)業(yè)區(qū)”的發(fā)展模式，并充分利用森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游，籌建步行道，與民宿、觀光農(nóng)園結(jié)合，進一步推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型旅游業(yè)。三是休閑農(nóng)場。二、臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景臺灣早期的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，也是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依靠農(nóng)業(yè)的積累支持工業(yè)發(fā)展并帶動其他產(chǎn)業(yè)騰飛。借鑒臺灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研相結(jié)合和人才培養(yǎng)的做法，建議各級主管部門要重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，重點加快創(chuàng)業(yè)型人才培訓，將休閑農(nóng)業(yè)技能人才培訓納入陽光培訓工程，組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務知識、風土人情知識、誠信意識及行業(yè)服務規(guī)范等方面的培訓，不斷提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務水準，提高我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的整體素質(zhì)。由于起點不同，海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一方面要借鑒臺灣的發(fā)展經(jīng)驗，另一方面是發(fā)揮自己的優(yōu)勢：一是2009年12月，國務院頒布了《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，其中指出“積極推動熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，制定實施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計劃，建設(shè)示范基地，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收空間”，是海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最好機遇。臺灣休閑農(nóng)業(yè)從起步、發(fā)展、壯大到今天的強大，每一步都是在“農(nóng)委會”、“農(nóng)會”以及“休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會”的引領(lǐng)、監(jiān)督、呵護下完成的。（6）強化園區(qū)產(chǎn)品深度開發(fā)與推廣。為了加強對休閑農(nóng)業(yè)的指導、服務和管理，臺灣于1998年成立了“臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會”。其中臺南走馬瀨、臺一等規(guī)模比較大的休閑農(nóng)場是最具代表性的類型。在臺期間，考察團分別參觀了臺北農(nóng)產(chǎn)品運銷公司（中原食品工業(yè)開發(fā)股份有限公司）、臺北臺一教育休閑農(nóng)園、阿里山有機茶葉農(nóng)場、臺南走馬瀨休閑農(nóng)場、臺南蓮花生物科技公司、臺南蘭花生物科技休閑園區(qū)、立康生物科技健康養(yǎng)生有限公司等，聽取了臺灣企業(yè)負責人介紹，并進行意見交換；拜會了臺灣休閑農(nóng)業(yè)學會段兆麟博士，參加了段兆麟博士關(guān)于“臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路與實踐”的培訓。這與我國大陸目前很多農(nóng)業(yè)旅游景點開發(fā)建設(shè)過多注重硬件設(shè)施建設(shè)、片面追求產(chǎn)值形成鮮明對比，用經(jīng)營文化、經(jīng)營社區(qū)的理念來開發(fā)建設(shè)我們的農(nóng)業(yè)旅游景點理應成為我們工作的重要部分。我國臺灣相關(guān)部門機構(gòu)在做好休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，包括休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃的同時，根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，開展相關(guān)課題的研究。1991年，臺中市建立市民農(nóng)園，1994年農(nóng)委會通過“發(fā)展都市農(nóng)業(yè)光驅(qū)計劃”擴大試辦市民農(nóng)園，到1998年底，臺灣已設(shè)置58處市民農(nóng)園，都屬于農(nóng)耕體驗型市民農(nóng)園。休閑農(nóng)場是臺灣農(nóng)業(yè)類型中最具代表性者，農(nóng)場原以生產(chǎn)蔬菜、茶或其他農(nóng)作物為主，且具有生產(chǎn)雜異化的特性，休閑農(nóng)場具有多種自然資源，如山溪、遠山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動物及昆蟲等，因此休閑農(nóng)業(yè)可發(fā)展的活動項目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。園中設(shè)有大型停車場、露營烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀念品飯賣部、露天咖啡廣場等，提供另一種休閑享受。20 世紀 70 年代末，臺灣農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了通過開放農(nóng)園供游客品嘗，購買農(nóng)產(chǎn)品的觀光農(nóng)園。在臺灣鄉(xiāng)村民宿發(fā)展比較好的地區(qū)的南投縣清境地區(qū)和臺北黃金山城金瓜石。如臺北陽明山中名陽圃休閑農(nóng)莊便是一例，農(nóng)莊以種植海芋（采摘海芋花八朵一百元）為主，狹長的地塊，獨特的入口、精致的小品景觀都成為游客立此存照的見證。我們考察的初鹿牧場為臺灣土地銀行經(jīng)營的牧場，地處臺東縣卑南鄉(xiāng)明峰村內(nèi)，場區(qū)占地約54公頃，為全省坡地集中牧場之最。臺灣農(nóng)委會為鼓勵休閑農(nóng)場提升服務品質(zhì)，提供人們正確選擇優(yōu)質(zhì)的休閑農(nóng)場，特委托臺灣休閑農(nóng)業(yè)學會按照“2005年度臺灣休閑農(nóng)業(yè)服務品質(zhì)提升計劃——休閑農(nóng)場評鑒、認證與輔導計劃”，進行優(yōu)良休閑農(nóng)場之評選及甄選工作，并編印優(yōu)良休閑農(nóng)場服務宣傳手冊。因為開展農(nóng)業(yè)旅游可以減少農(nóng)產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)，有高附加產(chǎn)值，并可帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲住宿、休閑購物、觀光度假及其他旅游活動(如垂釣、農(nóng)家樂)的發(fā)展而產(chǎn)生乘數(shù)效應。同時，廣交朋友洽談合作，達成了許多共識。臺灣休閑農(nóng)業(yè)由“農(nóng)委會”主管，“觀光局”和“經(jīng)建會”協(xié)同管理，在“農(nóng)委會”下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導處，各縣市也相應設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導機構(gòu)，從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)管理和輔導體系。臺灣對休閑農(nóng)業(yè)進入門坎要求非常嚴格，2007年臺灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展已達到1244家，但經(jīng)過農(nóng)委會、觀光局準設(shè)許可的只有456家。不論你是10人的游覽團，20人的游覽團，還是30人的游覽團，景點導游總是十分負責任的盡情解說。（3）制定政策法規(guī)，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。總之要充分挖掘利用各地區(qū)各市縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨特品牌優(yōu)勢，打造“一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)”，“一縣多品牌多產(chǎn)業(yè)”的格局，在國際旅游島建設(shè)的背景、氣候中，抓住機遇，突出特色，快速發(fā)展。二是策劃建立若干個臺灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)項目，引進一批有經(jīng)驗有實力的臺資企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)，以點帶面推動海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。80年代后期，觀光農(nóng)園向內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是民宿農(nóng)莊。其次，重視分工合作，強調(diào)同一地方的聯(lián)合。三是與農(nóng)會結(jié)合，扶持發(fā)展。引導鄉(xiāng)村旅游向個性化、特色化、品牌化發(fā)展，建立各具特色、優(yōu)勢互補、協(xié)同推進的發(fā)展機制。加大政府扶持力度。第四篇：臺灣休閑農(nóng)業(yè)考察報告第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)考察總結(jié)報告經(jīng) 驗 與 啟 示中國*長沙2016年4月28日第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗及對大陸的啟示(，,，北京，100871)摘 要: 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從最初的觀光果園等到休閑農(nóng)場，再到休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)歷經(jīng) 30 余年，始終堅持保護環(huán)境生態(tài)、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)村文化等發(fā)展策略。休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為民眾提供休閑服務，從而增進其對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動[ 1 ]。2000年 12月 頒布實施的 “新世紀國家建設(shè)計劃書”也把推動觀光旅游發(fā)展作為重要工作內(nèi)容。因此，休閑農(nóng)業(yè)及觀光園區(qū)等在保育環(huán)境方面扮演非常重要的角色。⑤加強策略聯(lián)盟整合行銷。就商業(yè)性而言，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與一般農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣，都強調(diào)市場化、組織化與專業(yè)化經(jīng)營理念，其差異在于農(nóng)業(yè)企業(yè)強調(diào)個別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷效能，而休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)則更強調(diào)區(qū)域內(nèi)整體資源的組織營運。 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃及營造休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)必須遵循自 然規(guī)律、地方文化認同、生態(tài)環(huán)境屬性及整合發(fā)展的園區(qū)營造理念來確立園區(qū)總體定位，以實現(xiàn)其鄉(xiāng)村性、地方性、生態(tài)性和體驗性等的產(chǎn)業(yè)特性與休閑價值。目前，必須加強大陸農(nóng)民組織建設(shè)，使其承擔有效管理農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)民的重擔，協(xié)助政府推行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。同時，還應讓專業(yè)人士參與地方共同謀劃并思考建設(shè)方案，把園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導權(quán)力重新還給居民。休閑農(nóng)業(yè)作為與環(huán)境生態(tài)關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)形式，還必須要回饋自 然和生態(tài)體系，建設(shè)、維護并提升屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)的園區(qū)生態(tài)性，使園區(qū)能夠健康、高效和永續(xù)運營。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè) 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過程及階段隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展普及，傳統(tǒng)、單一型的休閑農(nóng)場各自分散發(fā)展的策略越來越造成資源浪費和整體競爭力受損，于是從 2001年起臺灣當局改變策略，實施休閑農(nóng)漁園區(qū)計劃，希望在社區(qū)總體營造策略啟發(fā)下，通過企業(yè)化經(jīng)營手段將農(nóng)地轉(zhuǎn)變成具有商業(yè)價值的休閑樂園，朝向精致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。山歌對唱等說唱活動，繪畫等手工制作。2006年后，開始逐步輔導休閑農(nóng)場進行登記，實施休閑農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)場的等級評定和品質(zhì)認證制度，逐步推動農(nóng)場實現(xiàn)合法化經(jīng)營。19 86年后陸續(xù)出現(xiàn)了以各級農(nóng)會為主的多種經(jīng)營形式的休閑農(nóng)場、森林牧場以及自 助式耕種農(nóng)園，如彰化縣農(nóng)會的東勢林場、臺南縣農(nóng)會的走馬瀨農(nóng)場等，同時還有以 “行政院退輔會”等為主經(jīng)營的公營農(nóng)場和土地銀行經(jīng)營的農(nóng)場等。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。服務是旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容，要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者守法經(jīng)營，不斷改進經(jīng)營水平，提高服務質(zhì)量，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力，營造大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好社會環(huán)境。加大宣傳力度，將特色牌打響。臺北比較注重結(jié)合當?shù)匕l(fā)達的花卉生產(chǎn)，經(jīng)營發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游。在臺灣考察10多個鄉(xiāng)村旅游景點，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一處豪華建筑，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，較多的都利用現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、棚舍等相關(guān)設(shè)施。臺灣為規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，專門制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導辦法》，經(jīng)核準的休閑農(nóng)場，在經(jīng)營上享受優(yōu)惠政策。如大湖酒莊，將草莓園景觀的觀賞，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，與草莓有關(guān)的品評、寫作、繪畫、攝影、體驗、競賽以及與季節(jié)、慶典等活動融為一體，形成以草莓為主體的系列旅游產(chǎn)品，不僅提高了景區(qū)綜合競爭力，還成為吸引客源的一大亮點。目前，臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼，共開放鄉(xiāng)村旅游點（休閑農(nóng)場）3700余處，其中，有休閑農(nóng)場1244家、民宿1856家、休閑農(nóng)漁園區(qū)超過300處、觀光果園385處，臺灣近幾年鄉(xiāng)村旅游年接待量達4000多萬人次，既豐富了市民的生活，也給農(nóng)民帶來了可觀的收益。（7）堅持創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。臺灣休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展與臺灣政府部門長期注重休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是密切相關(guān)的。臺灣政府部門從一開始就非常重視對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳，包括政策宣傳、景點整體形象宣傳、休閑旅游線路宣傳、特色產(chǎn)品宣傳等。（5）系統(tǒng)開展休閑農(nóng)業(yè)宣傳促銷活動。觀光局出臺了檢查評證許可，對休閑農(nóng)業(yè)開創(chuàng)開辦實行驗證許可制度。1992年臺灣農(nóng)委會頒發(fā)了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》，規(guī)定面積50公頃以上為設(shè)置休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的條件，并編印指導教材，成立相關(guān)團體，此后，臺灣休閑農(nóng)業(yè)開始蓬勃發(fā)展。四、結(jié)語黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。在加強園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和檢查評證工作中我們可充分借鑒臺灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中的經(jīng)驗，使我國大陸農(nóng)業(yè)旅游景點和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步入正軌。針對這一挑戰(zhàn)，臺灣采取了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)功能，使農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，于是就開始發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。這是一處兼具農(nóng)業(yè)休閑和教育的觀光景點。觀光農(nóng)園內(nèi)提供觀光游客所需的各種服務設(shè)施，以便利游客體驗采收農(nóng)特產(chǎn)的樂趣并了解農(nóng)特產(chǎn)生產(chǎn)過程，以增長游客時間，寓教于樂，滿足游客休閑娛樂需求的目的。如今的鄉(xiāng)村花園建設(shè)已是包羅萬象，擺脫了最初的以實用性為主的特點。鄉(xiāng)村花園的設(shè)計和建造盛行英國，最初的鄉(xiāng)村花園主要種植本土植物，且多數(shù)是可為餐桌提供食物的瓜果蔬菜類。觀光農(nóng)園是指具有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)之地區(qū)，通過規(guī)劃建設(shè)使其具有觀光休閑與教育價值的農(nóng)業(yè)園區(qū)。在場區(qū)規(guī)劃設(shè)置多項深具文化教育和休閑娛樂的設(shè)施，如押花生活館、DIY才藝教室、親子戲水區(qū)、浪漫花屋、可愛動物區(qū)、渡假木屋、景觀花橋、各類植物生態(tài)標本區(qū)等。臺灣在上世紀60年代末和70年代初，農(nóng)業(yè)面臨快速發(fā)展工業(yè)和商業(yè)的競爭，以及國際農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品成本高，價格低，農(nóng)民收益少，臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨衰退、萎縮。在我國大陸農(nóng)業(yè)旅游景點和農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局主要為“城市郊區(qū)型”“景區(qū)邊緣型”，但今兩年來在一些大型城市（尤其是北京）其空間布局呈現(xiàn)出“遍地開花型”，其主要弊端表現(xiàn)在：自發(fā)建設(shè)多；掛個牌子就采摘；各自為政，缺乏系統(tǒng)管理；發(fā)展特點不突出，缺乏宏觀系統(tǒng)的規(guī)劃等。所以，農(nóng)業(yè)部門和園區(qū)經(jīng)營者應積極與旅游部門聯(lián)系，開展旅游合作，建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡體系。1990年臺灣農(nóng)委會設(shè)立了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃》，從技術(shù)、經(jīng)費、宣傳等方面加大了對休閑農(nóng)業(yè)支持力度。90年代初由“農(nóng)委會”頒發(fā)的《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》，主要法規(guī)內(nèi)容包括：休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立的基本條件（如實施主體、面積、經(jīng)營內(nèi)容等）、休閑農(nóng)業(yè)輔導辦法、休閑農(nóng)業(yè)標章核發(fā)使用要點、休閑農(nóng)場設(shè)置管理要點等。臺灣對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展既持鼓勵支持態(tài)度，又強調(diào)法制管理，使企業(yè)依法經(jīng)營，既保護了企業(yè)的合法權(quán)益，又限制和制約了一部分人利用休閑農(nóng)業(yè)的名義，進行超范圍建設(shè)和經(jīng)營，有力地保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。（1）加強宣傳提高認識是做好海南休閑農(nóng)業(yè)的前提條件。（4）做好發(fā)展規(guī)劃是穩(wěn)步推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要充分利用各種農(nóng)業(yè)資源，采取“公司+農(nóng)民”、“公司+合作社”、“合作社+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進增長、增加收入，同時結(jié)合國際旅游島建設(shè)，推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，