【正文】 ”而其司法解釋第九條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)才生效的，在一審法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事人仍未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，或者仍未辦理、登記等手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同未生效；法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力，合同標(biāo)的所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。其負(fù)責(zé)審查合作各方用于合作開(kāi)發(fā)的土地，是否取得合法的土地使用權(quán)，并辦理相關(guān)的用地手續(xù)。在《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》頒發(fā)實(shí)施以后，對(duì)于出讓和劃撥方式取得的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)谠摲ǖ牡谌藯l、第三十九條都有明確規(guī)定，合作各方必須按照規(guī)定的條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。由此可見(jiàn)，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資格，并非所有民事主體均可以從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。五是已擁有土地使用權(quán)的當(dāng)事人，以掛靠形式與具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)的開(kāi)發(fā)商簽訂合作開(kāi)發(fā)合同，掛靠方一般為非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)所需資金，被掛靠方為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，負(fù)責(zé)辦理合作項(xiàng)目的立項(xiàng)、批地、報(bào)建、簽訂銷(xiāo)售合同，辦理房地產(chǎn)權(quán)證，同時(shí)收取一定比例的管理費(fèi)或分取固定的利潤(rùn)；這種合作方式逃避了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的行政管理，降低了成本，其實(shí)質(zhì)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以合作開(kāi)發(fā)為名出租房地產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)以獲取利益。在實(shí)踐中，房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)建房合同大體表現(xiàn)為五種形式。各地法院對(duì)此判決的結(jié)果既有合同有效判決也有合同無(wú)效判決。認(rèn)為對(duì)此問(wèn)題的處理，在不同時(shí)期應(yīng)有所區(qū)別。它能使合作合同中取得的合同之債，順利轉(zhuǎn)換成法律意義上的物權(quán)。但《合同法》實(shí)施后，強(qiáng)調(diào)合同當(dāng)事人意思自治原則，只要當(dāng)事人簽訂的合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定，就應(yīng)依法確認(rèn)合同的效力，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但雙方已經(jīng)辦理了合建審批手續(xù)，規(guī)劃部門(mén)同意雙方加名合作開(kāi)發(fā)，雙方已經(jīng)向土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)尚未獲批準(zhǔn)時(shí)產(chǎn)生訴訟，在一審訴訟期間土地管理部門(mén)批準(zhǔn)同意，雙方簽訂的合作開(kāi)發(fā)合同，依最高人民法院的司法解釋?zhuān)朔N情形應(yīng)屬有效。而對(duì)無(wú)效合同，又可以根據(jù)實(shí)際情況的需要，將無(wú)效合同的確認(rèn)，劃分為三種基本形態(tài)，一是合同絕對(duì)無(wú)效，凡是有《合同法》第五十二條規(guī)定情形的，均是無(wú)效合同。這是目前我國(guó)房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)合同的基本法律依據(jù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力，合同標(biāo)的所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。在依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地上建設(shè)的房屋，房管部門(mén)負(fù)責(zé)審查開(kāi)發(fā)企業(yè)符合商品房預(yù)售條件的才向開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)商品房預(yù)售許可證進(jìn)行銷(xiāo)售，開(kāi)發(fā)的房屋才能進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易。(2)項(xiàng)目所在城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”及“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。如果土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓符合法律的規(guī)定，可以認(rèn)定合同有效，反之則是無(wú)效合同。根據(jù)上述法律規(guī)定，認(rèn)為認(rèn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合作合同應(yīng)考慮不同時(shí)期成立的合同，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律依據(jù)，把握好從寬、從嚴(yán)的時(shí)間界線，對(duì)于1995 年1月1日《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行前簽訂的房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)合同，可以本著從寬的原則認(rèn)定其效力。四是已擁有土地使用權(quán)的當(dāng)事人提供土地使用權(quán)，另一方當(dāng)事人提供資金雙方共同組成一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公司，并以項(xiàng)目公司的名義進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，并按雙方約定比例分配建成后的房屋或者將建成房屋出售后，按比例分配所得收益，這種合作開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目公司，類(lèi)似法人型的聯(lián)營(yíng)體，項(xiàng)目公司依批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍活動(dòng)并以其名義承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，完成項(xiàng)目公司使命后即告終止，對(duì)合作雙方化解風(fēng)險(xiǎn)極為有利。六、審理好涉外、涉港澳臺(tái)民事案件，為對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。四、審理好婚姻家庭案件，倡導(dǎo)新的社會(huì)風(fēng)尚。因此，我在這里重申：對(duì)醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，司法解釋規(guī)定的只是部分舉證責(zé)任倒置，即涉及醫(yī)方是否有醫(yī)療過(guò)錯(cuò)、醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系負(fù)有舉證責(zé)任。對(duì)于發(fā)包方禁止流轉(zhuǎn)或者強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)等侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為，不予支持。如果建設(shè)工程施工于1999年10月1日之后，人民法院審理這類(lèi)案件時(shí)應(yīng)嚴(yán)格適用合同法第28條的規(guī)定。要注意保護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益。一、審理好房地產(chǎn)案件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。要引導(dǎo)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村土地承包法實(shí)施以前的行為，要適用當(dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定；當(dāng)時(shí)沒(méi)有規(guī)定的，可以參照適用農(nóng)村土地承包法的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，對(duì)符合《補(bǔ)充規(guī)定》第4條規(guī)定的條件的，可以根據(jù)案件的具體情況決定農(nóng)民緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用，以切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)于醫(yī)患雙方發(fā)生的糾紛，我們鼓勵(lì)當(dāng)事人多通過(guò)自行協(xié)商或請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)調(diào)解解決，也可依法通過(guò)訴訟等途徑解決，任何威脅、傷害對(duì)方，聚眾鬧事，擾亂醫(yī)院和機(jī)關(guān)正常工作秩序的行為，都是法律所不能允許的；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。在審理老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)的案件時(shí)，原告申請(qǐng)先予執(zhí)行的，應(yīng)依法裁定先予執(zhí)行；原告繳納訴訟費(fèi)有困難的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)予緩交、減交或者免交；能及時(shí)審結(jié)的，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊老敬老的中華民族傳統(tǒng)美德，形成尊敬老人、關(guān)心上一代的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步規(guī)范涉外和涉港澳臺(tái)民事案件的審理。當(dāng)事人雙方訂立合同，并不表明合同已具有法律約束力，而是要對(duì)其效力依法加以確認(rèn)。早在1993年建設(shè)部就頒布了《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分為專(zhuān)營(yíng)企業(yè)和兼營(yíng)企業(yè)，并將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按資質(zhì)等級(jí)劃分為不同等級(jí)，并對(duì)不同等級(jí)企業(yè)的資質(zhì)條件加以具體規(guī)定。當(dāng)事人簽訂的房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)合同，其內(nèi)容違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，屬于無(wú)效合同，不受法律保護(hù)。在工程完工后，規(guī)劃部門(mén)還必須檢查工程是否符合規(guī)劃的要求。合作開(kāi)發(fā)建房合同是否以辦理相關(guān)的批準(zhǔn)、登記等審批手續(xù)，作為合同成立、生效的條件，實(shí)踐中存在三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，合作合同未經(jīng)審批，應(yīng)為無(wú)效。第三篇：房地產(chǎn)合作建房合同效力的認(rèn)定房地產(chǎn)合作建房合同效力的認(rèn)定在我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)不斷發(fā)展的同時(shí)，因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同而引起的糾紛在房地產(chǎn)糾紛案件中占有極大的比例，而對(duì)于這一類(lèi)案件的處理，立法上則相對(duì)處于滯后狀態(tài)，導(dǎo)致司法實(shí)踐中同一類(lèi)型、同一性質(zhì)的案件在判決結(jié)果上的截然不同。三是已擁有土地使用權(quán)的當(dāng)事人提供土地使用權(quán)，另一方是具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商投入資金和技術(shù)并以其名義進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目完成后，開(kāi)發(fā)商依合同約定的分配比例將房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給出地一方。如果享有追認(rèn)權(quán)的人在法定期限內(nèi)沒(méi)有表示對(duì)合同的態(tài)度，則視為其拒絕追認(rèn)，該合同不發(fā)生法律效力，合同自始無(wú)效。如果原來(lái)合作方表示同意，也應(yīng)該符合合作開(kāi)發(fā)合同的有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)有關(guān)審批部門(mén)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)的手續(xù)，否則仍應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。同時(shí)，依《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可以作為經(jīng)營(yíng)對(duì)象，在合作建房開(kāi)發(fā)合同糾紛中，項(xiàng)目的合法與否是產(chǎn)生糾紛的主要根源。以出讓或劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法向土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記，取得土地使用證書(shū)。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。因?yàn)槟壳吧袩o(wú)禁止集資建房轉(zhuǎn)讓的全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)?！币虼?，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同效力的認(rèn)定及處理具體案件時(shí)，因現(xiàn)有法律、法規(guī)不夠全面，缺乏可以直接具體適用的法律條文，同時(shí)，由于執(zhí)法人員對(duì)理解和執(zhí)行上述法律、法規(guī)存在差異，認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一，勢(shì)必直接影響了案件的定性及處理結(jié)果，導(dǎo)致同一類(lèi)型、同一性質(zhì)的案件在判決結(jié)果上的截然不同。新《合同法》頒布前，我國(guó)對(duì)合同效力的認(rèn)定采取的是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，只要合同違反了法律、法規(guī)的規(guī)定，就認(rèn)定其無(wú)效。《合同法》及其司法解釋頒布后，因沒(méi)有專(zhuān)門(mén)制定房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)一章，對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的主體資格問(wèn)題，仍應(yīng)該按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》這一特別法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目的成立必須經(jīng)國(guó)家承認(rèn)，必須具備以下條件：(1)項(xiàng)目所在城市計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)簽發(fā)的“項(xiàng)目建議書(shū)”、“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”并列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；(2)項(xiàng)目所在城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”及“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”；(3)項(xiàng)目所在城市建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)的“建設(shè)工程開(kāi)工許可證”等。建成的房屋須憑土地使用證申請(qǐng)房管部門(mén)登記、核實(shí)并頒發(fā)房屋所有證，可見(jiàn)，合作開(kāi)發(fā)合同在履行過(guò)程中，不可避免地需要經(jīng)過(guò)上述主管部門(mén)的批準(zhǔn)及辦理相關(guān)手續(xù)。三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同糾紛的處理(一)無(wú)效合同的處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同的無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依照《民法通則》第六十一條、《合同法》第五十八條的規(guī)定進(jìn)行處理。因?yàn)椤冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》頒布前后，《民法通則》、最高人民法院關(guān)于《城市房地產(chǎn)管理法》的司法解釋、《合同法》及最高人民法院關(guān)于《合同法》的司法解釋?zhuān)瑢?duì)于合同效力的認(rèn)定，針對(duì)不同時(shí)期的情況，均有不同的規(guī)定。建設(shè)規(guī)劃用地的合法性，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是否合法的前提條件。應(yīng)視為有效合同，但合同未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批，無(wú)論項(xiàng)目公司成立與否，都應(yīng)視為合同無(wú)效。根據(jù)上述法律規(guī)定，筆者認(rèn)為認(rèn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合作合同應(yīng)考慮不同時(shí)期成立的合同，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律依據(jù)，把握好從寬、從嚴(yán)的時(shí)間界線，對(duì)于1995年1月1日《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行前簽訂的房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)合同，可以本著從寬的原則認(rèn)定其效力；對(duì)于1995年1月1日《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行后當(dāng)事人簽訂的房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)合同，應(yīng)本著從嚴(yán)原則認(rèn)定其效力；而在1999年10月1日《合同法》實(shí)施以后簽訂的合作建房合同，要特別注意把握合同成立，但未生效及合同效力待定兩種新的效力狀態(tài)。從法律上講，這是一種典型的合作形式，在內(nèi)容和形式上都符合合伙經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)按照合同約定的投資比例共同經(jīng)營(yíng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利潤(rùn)，對(duì)外雙方共同互負(fù)連帶責(zé)任。如果你想解決我決得可以簽一份協(xié)議。這就需要我們?cè)谒痉▽?shí)踐中改變以往只是對(duì)合同作有效或無(wú)效認(rèn)定的觀念，這種改變，應(yīng)以合同法頒布實(shí)施的時(shí)間為限。在司法實(shí)踐中，許多合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)糾紛，就是因?yàn)槭掷m(xù)的辦理不全而導(dǎo)致合同的履行產(chǎn)生矛盾。如企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、動(dòng)工條件由建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批，而規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)審查開(kāi)發(fā)的土地及建設(shè)項(xiàng)目是否符合城市規(guī)劃的要求及規(guī)劃建設(shè)，由其依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)單位方可辦理開(kāi)工手續(xù)。(三)審查合同的內(nèi)容是否合法認(rèn)定房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)合同效力，必須審查合同的內(nèi)容是否合法，即審查合同各方的約定是否違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定。(一)審查合同主體是否具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資格對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的主體資格問(wèn)題，1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十九條、第三十條已加以了嚴(yán)格規(guī)定，從事房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記，并持有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，該企業(yè)成立后必須在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門(mén)辦理備案登記，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第八條規(guī)定：“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力”。1998年7月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布施行的《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及1999年10月1日起施行的《中華人民共和國(guó)合同法》，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同的效力認(rèn)定及處理問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定仍不夠具體、明確，盡管由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的特殊性，各地人民政府根據(jù)自身情況制定了一些地方性法規(guī)，但根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用若干問(wèn)題的解釋(一)》第四條之規(guī)定：“合同法實(shí)施后，人民法院確認(rèn)合同無(wú)效，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。合作開(kāi)發(fā)合同糾紛，屬于合同糾紛，在處理具體案件時(shí)，仍應(yīng)參照不同時(shí)期的規(guī)定執(zhí)行。而負(fù)責(zé)國(guó)有土地管理的國(guó)土部門(mén)，也同樣要求使用土地者依法辦理申請(qǐng)用地手續(xù)。合作的成立首先是建立在合作對(duì)象合法的基礎(chǔ)上，在合作合同訂立前，提供土地參與合作的一方應(yīng)當(dāng)已經(jīng)具備以下條件：(1)已合法取得國(guó)有土地使用權(quán)。合作雙方簽訂的合作開(kāi)發(fā)合同，約定組建項(xiàng)目公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)，土地使用權(quán)應(yīng)變更登記在項(xiàng)目公司名下。對(duì)相對(duì)無(wú)效的合同，法律允許當(dāng)事人予以變更或者撤銷(xiāo)，三是合同效力待定，是指合同的效力還沒(méi)有確定，需要由享有追認(rèn)權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)人依法行使權(quán)利，決定合同的效力是有效還是無(wú)效。從法律上講，這是一種典型的合作形式，在內(nèi)容和形式上都符合合伙經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)按照合同約定的投資比例共同經(jīng)營(yíng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利潤(rùn)，對(duì)外雙方共同互負(fù)連帶責(zé)任。隨著企業(yè)改制、農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、企業(yè)投資主體多元化以及勞動(dòng)用工制度的重大變化，用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量急劇增加。在審理機(jī)動(dòng)車(chē)致非機(jī)動(dòng)車(chē)一方人員傷亡的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)貫徹以人為本，尊重人的生命價(jià)值的原則。對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為不構(gòu)成醫(yī)療事故，但經(jīng)審理能夠認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)確實(shí)存在民事過(guò)錯(cuò)、符合民事侵權(quán)構(gòu)成要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第106條第2款等法律關(guān)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定，確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任，以保護(hù)患方的合法權(quán)益。因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包 地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織的三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包方擅自接收、使用的，承包方只在合理使用期限內(nèi)對(duì)工程結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)工程的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，其他質(zhì)量問(wèn)題由發(fā)包方自負(fù)。土地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的條件。人民法院在審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、合作建房合同等房地產(chǎn)糾紛案件時(shí)，要依法維護(hù)土地使用權(quán)的正常交易秩序。對(duì)于無(wú)資質(zhì)承包工程的，要依法認(rèn)定合同無(wú)效。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，承包方不交回承包的耕地和草地，發(fā)包方請(qǐng)求解除承包合同，收回承包的耕地和草地的，應(yīng)予支持。已經(jīng)于去年9月1日起施行的醫(yī)療事故處理?xiàng)l例是一部行政法規(guī)，人民法院在審理因醫(yī)療行為而發(fā)生的損害賠償案件時(shí)，要正確理解上位法與下位法之間的關(guān)系，正確理解醫(yī)療事故與醫(yī)療過(guò)錯(cuò)之間的關(guān)系，正確理解《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第49條第2款關(guān)于”不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任“的規(guī)定。近年來(lái)，交通事故案件大量上升，人民法院在審理交通事故損害賠償案件時(shí)，遇到了一些具體適用法律的問(wèn)題。五、審理好勞動(dòng)爭(zhēng)議和社會(huì)保障案件，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)育，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在實(shí)踐中，房地產(chǎn)合作開(kāi)發(fā)建房合同大體表現(xiàn)為以下幾種形式，一是擁有土地使用權(quán)的當(dāng)事人提供土地使用權(quán)，另一方是具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商提供資金和技術(shù)，以雙方名義共同開(kāi)發(fā)，然后按照雙方約定比例進(jìn)行分配并對(duì)自己名下的房屋進(jìn)行使用或銷(xiāo)