【正文】 對(duì)家庭關(guān)系和睦、勤勞肯干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員家庭授予“星級(jí)黨員之家”牌匾，充分肯定其榜樣作用，在廣大農(nóng)村黨員中形成了濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全體黨員群眾踴躍參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅(jiān)持公開、透明原則，從黨員進(jìn)口關(guān)抓起，比素質(zhì)、比能力、比致富本領(lǐng)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，真正把一大批文化水平較高、組織能力較強(qiáng)、致富本領(lǐng)較強(qiáng)的農(nóng)村同志吸納到了農(nóng)村黨的基層組織中來，避免了“人情入黨”和“近親繁殖”。理事會(huì)的成立使農(nóng)村帶頭干事的領(lǐng)頭人由原來的每村3至4名村組干部擴(kuò)展到現(xiàn)在的10名以上的各類人才，將農(nóng)村“能人”緊密團(tuán)結(jié)到了村黨總支周圍。三、“趕”先進(jìn)，爭星級(jí)，激發(fā)黨員積極性?？h適應(yīng)新的形勢，采取“比”、“學(xué)”、“趕”、“幫”四大舉措，多途徑加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好效果。各嘎查村每年年初召開村民大會(huì)，“兩委”班子就上一工作進(jìn)行述職述廉，并就新一年的主要工作和群眾集中反映的問題，公開向村民作出承諾，明確工作措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，建立了嘎查村“兩委”班子主動(dòng)為群眾服務(wù)、接受群眾監(jiān)督評(píng)議的工作制度。通過“定”、“干”、“評(píng)”的過程，廣大黨員干部和群眾同甘共苦，心往一處想，勁往一處使，干群關(guān)系、黨群關(guān)系明顯融洽。邢家要鄉(xiāng)宋家莊村黨支部書記程小紅通過帶頭建立示范基地，努力研究核桃栽培技術(shù)，提高了自己的工作能力，帶領(lǐng)全體村民走上了發(fā)家致富之路，使該地區(qū)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年，就有3名村干部的工資補(bǔ)貼由于目標(biāo)落實(shí)不力而扣發(fā)。因此，縣上把實(shí)施這項(xiàng)制度作為“三農(nóng)”工作 的總抓手，作為“黨員干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民群眾長期得實(shí)惠”的一項(xiàng)重大舉措，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，抓住不放，務(wù)求實(shí)效。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑，同時(shí)也是保護(hù)農(nóng)民利益特別是經(jīng)濟(jì)利益最有效的形式。要依靠群眾的力量實(shí)施監(jiān)督，著重發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組的作用，建立并落實(shí)村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度，同時(shí)要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)村干部的監(jiān)督，對(duì)村級(jí)民主制度落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府行政功能同村民自治功能的互補(bǔ)、互聯(lián)、互動(dòng)。圍繞提高村干部的思想政治素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和解決農(nóng)村各種矛盾的能力，特別是要加大貧困山區(qū)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提高他們帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，充分發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。同時(shí)，要充分利用農(nóng)閑季節(jié)，以縣、鄉(xiāng)黨校為主陣地，分類對(duì)有職黨員和無職黨員進(jìn)行集中教育。同時(shí)，通過縣、鄉(xiāng)下派機(jī)關(guān)干部兼職、村企交叉任職、先進(jìn)村與后進(jìn)村交流任職、選派優(yōu)秀大學(xué)生掛職等方式及時(shí)予以調(diào)整。大多數(shù)村干部只能粗淺地掌握一些農(nóng)業(yè)技術(shù)，甚至有的村干部還是“科盲”。有的開展工作還存在著“一刀切”、強(qiáng)迫命令、包辦代替的問題，導(dǎo)致了基層群眾對(duì)黨的基層組織不滿意、不信任，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。一方面部分農(nóng)村基層黨組織班子渙散，存在著沒有好的領(lǐng)頭人，班子結(jié)構(gòu)不合理，班子成員不團(tuán)結(jié)等問題，出現(xiàn)了無人管事的現(xiàn)象。這些變化要求我們農(nóng)村基層黨組織和村干部在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須從行政命令、催種催收、大包大攬等行政推動(dòng)方式向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)市場秩序、健全配套服務(wù)等方式轉(zhuǎn)變，從只會(huì)抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向善于抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等轉(zhuǎn)變，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。旗委已于10末召開了活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各蘇木鎮(zhèn)也全部組織召開了動(dòng)員會(huì)，旗、鎮(zhèn)兩級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和督查指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的督促檢查和具體指導(dǎo)。黨員的經(jīng)常性教育是黨內(nèi)的基本制度，而遠(yuǎn)程教育是黨員教育的新形式。特別是發(fā)揮了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)能手的作用，組建各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)178個(gè)，全部建立了協(xié)會(huì)黨組織，現(xiàn)有協(xié)會(huì)黨員723人，發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員3927人，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一、固化已有載體，長期予以堅(jiān)持，使之形成為組織工作的新制度在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我旗積極探索實(shí)施基層黨建載體活動(dòng)，經(jīng)過總結(jié)提煉和不斷完善，對(duì)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的載體活動(dòng)進(jìn)行固化，形成了推動(dòng)組織工作的新制度。五是實(shí)施黨建綜合示范村工程，建立典型帶動(dòng)制度。黨內(nèi)民主監(jiān)督制度是建黨之初就已經(jīng)明確了的，黨內(nèi)事務(wù)公開是貫徹落實(shí)這一制度的重要形式。三是開展載體活動(dòng)要避免形式與內(nèi)容脫節(jié)，要堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)，使載體活動(dòng)既注重形式新穎，更要體現(xiàn)黨建工作與中心工作的緊密結(jié)合。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民群眾不僅要求繼續(xù)加大興修水利、整修道路，而且要求改善了解市場信息、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場等現(xiàn)代生產(chǎn)生活條件。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，各類產(chǎn)業(yè)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)合作組織和中介行業(yè)、協(xié)會(huì)等組織在農(nóng)村不斷涌現(xiàn)，黨員干部的就業(yè)方式多樣化，一大批農(nóng)民黨員參與到跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織中，呈現(xiàn)出流動(dòng)多變的特點(diǎn)。特別是在我市的邊遠(yuǎn)山區(qū)縣份，農(nóng)民受教育程度普遍偏低，精神文明建設(shè)投入長期不足，文化等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后、封建迷信時(shí)有蔓延、陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固。但從全市的實(shí)際情況來看，一些農(nóng)村基層黨組織還沒有完全擺傳統(tǒng)的管理理念和工作方式，仍然習(xí)慣于行政命令，不善于用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的辦法實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作，村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發(fā)揮，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到充分保障，進(jìn)而影響了黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。要針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織出現(xiàn)的新情況、新變化，及時(shí)創(chuàng)新黨組織的設(shè)臵模式，打破傳統(tǒng)的單一按村組“分塊”設(shè)臵黨組織模式，改為按產(chǎn)業(yè)設(shè)臵黨組織。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，組織黨員外出學(xué)習(xí)考察，解放思想，開闊視野，不斷提高適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的能力。一是健全村級(jí)事務(wù)民主自治機(jī)制。立足現(xiàn)有條件，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村在強(qiáng)力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，采取各種手段盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，從根本上使農(nóng)村擺脫“無錢辦事”的窘境。積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管、村級(jí)資金收支兩條線管理制度，保證村里的資金管好用好。通過不斷的總結(jié)，我們按照上級(jí)要求，把決策村級(jí)事務(wù)的權(quán)利交給群眾，實(shí)行了自下而上，自上而下的決策程序。三在“評(píng)”字上鼓實(shí)勁。四、努力實(shí)踐，把“兩定一查三評(píng)”制度放在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中去檢驗(yàn)“兩定一查三評(píng)”制度實(shí)施以來，激活了農(nóng)村黨組織的功能，為基層組織注入了新的生機(jī)和活力，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。實(shí)踐證明，“兩定一查三評(píng)”為我們保持先進(jìn)性，建立長效機(jī)制搭建了一個(gè)寬廣的平臺(tái)，只要我們持之以恒地抓下去，就一定能通過這個(gè)平臺(tái)，切準(zhǔn)黨建服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)脈搏，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)鋪平道路。四是實(shí)施素質(zhì)提升工程，建立嘎查村后備干部和實(shí)用人才培養(yǎng)制度。通過這種方式，有效避免了把不符合黨員條件的人拉入黨內(nèi)、把符合條件的人拒于黨外現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)“一大制度”和“三大政策”，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖和社會(huì)主義的優(yōu)越性。推行“村級(jí)發(fā)展理事會(huì)”以來，理事中已有5名“黨員中的農(nóng)村能人”被村黨支部列為村組干部的后備人選；**名黨外農(nóng)村能人被村黨支部列為入黨積極分子的后備人選；9名黨員理事正在理事會(huì)中鍛煉成長為群眾公認(rèn)的農(nóng)村能人，理事會(huì)真正成了培養(yǎng)、鍛煉和讓農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出的“熔爐”。一是采取專家上門的方式傳授技術(shù)。逢年過節(jié)，還由黨組織出面組織捐助錢物，走訪慰問，為特困黨員送去黨的溫暖和關(guān)懷。三是采取集中培訓(xùn)的方式學(xué)習(xí)時(shí)政。在這種“村黨組織理事會(huì)+基本農(nóng)戶”的理事機(jī)制下，較好地解決了過去少數(shù)黨員聯(lián)系多數(shù)群眾、幫扶不到位、政策落不實(shí)等問題，已成為引導(dǎo)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾簡便易行的實(shí)踐載體和主要抓手，這種聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)踐載體更具針對(duì)性、可行性和實(shí)效性，基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用得到更好發(fā)揮，農(nóng)村基層組織推進(jìn)工作有了更強(qiáng)的執(zhí)行力。From: 兩全其美網(wǎng)校城()Url:第四篇：農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流依托村級(jí)發(fā)展理事會(huì)凝聚鄉(xiāng)賢能人強(qiáng)組織黨的十八大報(bào)告從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)新形勢下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民將新的科學(xué)技術(shù)溶入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之中，用先進(jìn)的理念引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而推進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。二、活化原有制度，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，使之衍生為組織工作的新載體在基層組織建設(shè)工作中，黨支部換屆、黨務(wù)公開、村級(jí)民主決策、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等黨建工作基本制度，在長期執(zhí)行過程中有弱化、淡化的傾向，我們以載體活動(dòng)為切入點(diǎn)，注重對(duì)黨建工作制度予以激活，使它們煥發(fā)新的生命力，衍生為推動(dòng)黨建工作新的承載體。堅(jiān)持以人為本、以民為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。五年來，新增經(jīng)濟(jì)林2萬畝，小雜糧種植面積增加了3倍，豬雞兔存欄分別增加1萬頭、10萬只和1萬只。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭，制定詳細(xì)的工作措施和完成時(shí)限，簽訂責(zé)任書并進(jìn)行公示，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和考核兌現(xiàn)，確保任務(wù)圓滿完成。作為一個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，汾西縣任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，縱向上看，我們與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求相距甚遠(yuǎn)，橫向上看，我們與平川縣市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 的差距很大；宏觀上看，縣級(jí)財(cái)政收入?yún)T乏，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成；微觀上看，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然非常滯后，特別是農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)、工作能力、思想解放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，存在著硬件軟、軟件硬的反差，存在著諸多長期以來積累的方方面面的矛盾和不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。特別是黨支部書記和村委會(huì)主任分設(shè)的村，要重點(diǎn)做好工作，防止出現(xiàn)兩套人馬、兩個(gè)體系。要努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的入黨積極分子隊(duì)伍，確保新發(fā)展農(nóng)民黨員的先進(jìn)性。抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決村干部老齡化、后繼乏人的問題。我們必須按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針要求，從執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力、黨員隊(duì)伍建設(shè)、民主政治建設(shè)和物質(zhì)基礎(chǔ)等多個(gè)方面入手，找準(zhǔn)突破口，采取有效措施，切實(shí)解決當(dāng)前存在的實(shí)際問題。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，臨汾市共有農(nóng)村黨員105854名，35歲以下僅20628名，％；55歲以上37189 名，占 ％。主要表現(xiàn)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、做好群眾工作、矛盾調(diào)處、發(fā)展先進(jìn)文化等方面。（五）農(nóng)村民主政治的發(fā)展對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式提出 了挑戰(zhàn)。一、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出了新的挑戰(zhàn)和要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，既為農(nóng)村基層組織建設(shè)開辟了更為廣闊的空間，也給農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了許多新的要求和挑戰(zhàn)。三、強(qiáng)化機(jī)制生成，推動(dòng)工作落實(shí)，使之體現(xiàn)出制度建設(shè)的新成果開展載體活動(dòng)以及激活原有制度，都是為了推動(dòng)制度創(chuàng)新，而制度創(chuàng)新的最終成果是形成新的工作機(jī)制，以推進(jìn)組織工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。目前已經(jīng)完成了試點(diǎn)工作，正在全旗各嘎查村全面推開。二是開展述職述廉承諾活動(dòng)，建立嘎查村“兩委”班子主動(dòng)服務(wù)群眾制度。僅今年年初以來，全旗各嘎查村就接待說事群眾3500多人次，聽取群眾意見150多條，解決各類問題930多件，基本做到了及時(shí)把握動(dòng)態(tài)、及時(shí)解決問題、及時(shí)化解矛盾，有力地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。針對(duì)這一實(shí)際情況，我們從執(zhí)行黨組織任期制度入手，經(jīng)旗委常委會(huì)議研究，制定了《奈曼旗嘎查村黨支部委員會(huì)換屆工作的實(shí)施意見》，主要采取“兩推一選”方式，對(duì)全旗355個(gè)嘎查村進(jìn)行統(tǒng)一換