【正文】 對全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)的審核、上報。二、強(qiáng)化全程指導(dǎo)街道在組織試點參與部門和具體實施村外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動員的基礎(chǔ)上，制定出臺了全街道的工作方案及成員認(rèn)定、清產(chǎn)核資兩個指導(dǎo)意見，并本著“分階段、扣環(huán)節(jié)、按程序、卡節(jié)點、尊事實、重民主、抓細(xì)節(jié)、見實效”的原則全程、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馗欀笇?dǎo)三個村扎實開展試點工作。產(chǎn)權(quán)抵押融資的多渠道發(fā)展可以有效盤活土地資產(chǎn)，提高土地資源效力，推動農(nóng)村金融產(chǎn)品以及服務(wù)方式發(fā)展，為農(nóng)村金融增添新動力，還可以讓農(nóng)民貸款更加便利，順應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展趨勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。通過采用固化股權(quán)的方法，即實行“生不增、死不減，進(jìn)不增、出不減”的原則，個人股和募集股可以通過一定的程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、繼承和贈予他人，但不能抽回。設(shè)立審計工作小組來負(fù)責(zé)開展清產(chǎn)核資工作，妥善處理賬務(wù)不符等歷史遺留問題并明確清產(chǎn)核資的原則和程序。目前，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)的市場模式、商業(yè)模式尚處在探索階段，市場培育、客戶導(dǎo)入、農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計等都需要時間，短時間實現(xiàn)盈利難。農(nóng)民強(qiáng)烈要求確權(quán)到戶，但是一旦確權(quán)到戶，將會造成生產(chǎn)力的破壞，如不確權(quán)到戶，則與現(xiàn)有的法律相違背。在2014年合作社發(fā)放土地承包費190，000余元。對土地利用進(jìn)行總體規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化，具體做法為：對退出的宅基地采取整治措施并復(fù)墾為耕地、林地及其他農(nóng)用地；對星星點點分布的退出荒地、承包地等，可采取承包地置換等措施來促進(jìn)其相對規(guī)模集中，最后由企業(yè)或種植大戶一并管理。（四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資創(chuàng)立多種渠道。在濰坊市120個鎮(zhèn)及9，338個村中共發(fā)放《集體土地所有證》31，878本，占應(yīng)發(fā)數(shù)的100%；發(fā)放宅基地《集體土地使用證》，%。四、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一張網(wǎng)全面覆蓋清產(chǎn)核資和身份確認(rèn)是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好這兩項工作，可為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。二、抓宣傳培訓(xùn)，一主題深度點擊。村黨 支 部 村民委員會2018年8月27日第二篇：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型材料廣西壯族自治區(qū)河池市南丹縣甲木村宅乃村民小組:強(qiáng)化“四個一”措施扎實推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革自2021年被確定為南丹縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革村民小組級試點以來，南丹縣八圩瑤族鄉(xiāng)懂甲村宅乃村民小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃，圍繞做好“清資產(chǎn)、定成員、建組織、強(qiáng)監(jiān)管”四個方面重點任務(wù)，加快構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)制度體系。邀請縣、鄉(xiāng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志就產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，使對參加本次組級試點工作的人員了解產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)、意義、風(fēng)險點和關(guān)鍵點，確保政策把握到位、環(huán)節(jié)掌握到位。一是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，本著“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻(xiàn)等因素，制定了《集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法》；二是圍繞群眾對村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)關(guān)注度高，不理解、沒吃透政策等問題，接待存疑群眾，答疑解惑，闡述政策規(guī)定；三是用活確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，解決突出問題。濰坊市積極開發(fā)產(chǎn)權(quán)交易市場多種功能，著重創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，著力打通“三農(nóng)”融資通道，以“立足山東、服務(wù)全省、創(chuàng)建全國一流的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)”為目標(biāo)，在2015年9月3日成立涵蓋各類金融業(yè)態(tài)的齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易?？膮^(qū)著眼于解決社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織成員融資難問題，與濰坊農(nóng)商銀行合作，開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。城鄉(xiāng)居民享有平等的公共服務(wù)，差距在逐漸縮小，居民的幸福指數(shù)持續(xù)上升。在推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程中，無論是政府還是涉及的農(nóng)民，都存在著思想認(rèn)識不到位的情況。流轉(zhuǎn)規(guī)模不集中。金融機(jī)構(gòu)積極性不高的原因主要是，出現(xiàn)違約時，他們處置大棚、土地使用權(quán)等抵質(zhì)押物時，只能尋找同行業(yè)或同村的經(jīng)營業(yè)戶或村民接手，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓較為困難，風(fēng)險處置效率低下。將審計評估結(jié)果提交村民代表大會通過后，發(fā)布公告，主動接受群眾監(jiān)督。健全完善經(jīng)濟(jì)組織收益分配機(jī)制，逐步實現(xiàn)按股分紅，提高廣大股東對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度，讓廣大股東群眾共享改革發(fā)展紅利。（五）積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。XX村理事長SXX，成員陶XX；監(jiān)事長XX，成員XX。表冊填報清產(chǎn)核資結(jié)果公示清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn)（村民代表大會）、清產(chǎn)核資工作人員簽字。清產(chǎn)核資的對象要對集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，模清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失。第一，拓寬經(jīng)濟(jì)組織管理層，采取多種手段吸引人才并加強(qiáng)對人才的教育管理和培訓(xùn)提升，加大管理人員的社會選聘力度，拓寬管理團(tuán)隊，努力打造一支經(jīng)營合理、管理科學(xué)、作風(fēng)正派、辦事公道的董事長團(tuán)隊；第二，組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，貫徹落實已出臺的政策規(guī)定、制度章程等，加強(qiáng)對改制后新型集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管的前瞻性研究，完善相關(guān)管理制度，努力提高監(jiān)督管理水平。建立起全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)庫、規(guī)范高效的運營服務(wù)系統(tǒng)和抵押貸款登記信息管理系統(tǒng)，搭建起網(wǎng)絡(luò)完善、信息充分、運營高效的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。按照“依據(jù)法律、尊重歷史、公平合理”的原則，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份要量化到個人，明確產(chǎn)權(quán)，界定股東資格，公布股東名單，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“起點”公平，并得到群眾廣泛認(rèn)可并予以全力支持。以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，使集體資產(chǎn)和個人資產(chǎn)在權(quán)屬劃分上更加清晰，管理上更加規(guī)范，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流通。黨的十八屆三中全會明確指出，應(yīng)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的六項權(quán)能，即占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承，從而更好地保障農(nóng)民的切身利益。尤其是在利益分配方面，農(nóng)戶和種植大戶難以達(dá)成共識，簽訂長期合同。近年來，外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量急劇上升，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源呈現(xiàn)多樣化、高收入趨勢，農(nóng)地經(jīng)營收入占家庭總收入比重逐年降低。改革以后，農(nóng)村資產(chǎn)情況、公共事務(wù)、收入支出等更加公開透明，干部群眾利益更加一致。為提高土地的資源配置效率，必須注意流轉(zhuǎn)形式的多樣化，聚少為多，聚小為大，使農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；?jīng)營方向發(fā)展。為此，第一，積極開展產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作；第二，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革；第三，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系；第四，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資等，以推進(jìn)濰坊市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的健康、良性發(fā)展。二是動態(tài)宣傳。在