【正文】 建設(shè)數(shù)字化城管，調(diào)動城管系統(tǒng)工作人員的主觀能動性，做到“人機(jī)”互補(bǔ)互動，可以不斷提高城市社區(qū)管理發(fā)現(xiàn)問題的能力和提升的綜合執(zhí)法執(zhí)法人員的實(shí)戰(zhàn)能力。加大行政服務(wù)，暢通審批渠道是減少社區(qū)違規(guī)違法行為重要手段。二是多頭審批與綜合執(zhí)法有矛盾。目前，鞍山市綜合執(zhí)法局所屬城區(qū)大隊(duì)基本上都已經(jīng)進(jìn)駐社區(qū)辦公，綜合執(zhí)法走進(jìn)社區(qū)，既暢通了居民群眾反映城管問題的渠道，切實(shí)解決了一些居民群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，將行政執(zhí)法工作中的諸多矛盾問題解決在社區(qū)、解決在基層，達(dá)到相互溝通、相互理解、相互支持，又能體現(xiàn)綜合執(zhí)法工作為民服務(wù)、為民辦實(shí)事的宗旨，真正發(fā)揮城管與社區(qū)的橋梁紐帶作用。不知從何時(shí)起，高樓大廈成為現(xiàn)代人“老死不相往來”的蝸居。春意盎然，輕風(fēng)吹拂，社區(qū)綠地中抽新吐綠的新苗們睜開他們惺忪的睡眼迫不及待地伸展著他們腰枝，爭著給社區(qū)的居民們帶來春的問候；夏天來了，知了在歡快的吟唱著歌曲，大樹下孩子們圍坐在社區(qū)老師身邊，聽那一段段動人的故事。一、暢通社情民意表達(dá)渠道：社區(qū)在顯要位置設(shè)居民意見箱，居委會定時(shí)查收。“人間要相互關(guān)愛,互相幫助,促進(jìn)社區(qū)人際和 諧, “我為人人,人人為我”?！嵘鐓^(qū)滿意指數(shù)。“ 和諧是中國傳統(tǒng)文化的精髓, 幸福是每一個(gè)人所向往的目標(biāo), 創(chuàng)建和諧城區(qū)、建設(shè)幸福鐘樓,服務(wù)對象是居民 , 依靠力量是居民 , 活力來源更離不開居民。——社區(qū)文化建設(shè)異彩紛呈?！辩姌菂^(qū)區(qū)委書記張東海大會小會上強(qiáng)調(diào)最多的是，要牢牢抓住居民這個(gè)主體，牢牢抓住提升幸福指數(shù)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化舉措，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。金色新城社區(qū)居民朱沙十余年無償獻(xiàn)血7800毫升，被評為“江蘇省社區(qū)十大感動人物”。結(jié)論：和諧社區(qū)包含了三層含義：一是以“社區(qū)”為主體；二是處理好與社區(qū)相關(guān)的方方面面的關(guān)系；三是必須本”體現(xiàn)了社區(qū)精神文明建設(shè)的核心理念與價(jià)值目標(biāo)，要求以居民作為考慮問題的根本，以人為中心，滿足人的需要，增進(jìn)人的和諧，促進(jìn)人的全面發(fā)展。情暖汶川 ” 等各種抗震救災(zāi)募捐活動,全區(qū)各界累計(jì)捐款捐物達(dá) 2180余萬元,接納災(zāi)區(qū)兒童入學(xué)近30人。這是鐘樓區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)留給記者最深刻的印象。2005年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出“要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。協(xié)調(diào)社區(qū)相關(guān)單位，盡量資源共享，找到合理、便捷的解決的方式。2001年寧福里進(jìn)行了舊樓改造，借著改造的春風(fēng)，在區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)下，不懈努力建設(shè)成為了市級6個(gè)精品小區(qū)之一。正如常講的一句話：人活著總要有一點(diǎn)精神。但事與愿違，他們在依法履行職責(zé)的同對，卻不得不忍受人們的誤解、違章者的侮辱、謾罵甚至毆打。城市管理主要有兩種不同的類型:一類為防范式管理，其管理的目的在于通過管理使管理對象對管理主體或他人的危害性降低或消失，從而實(shí)現(xiàn)管理主體和他人的平安與幸福。在以往的城市管理實(shí)踐當(dāng)中，由于受部門利益驅(qū)動，很多行政機(jī)關(guān)政出多門、各行其是，“有利的事爭著管，無利的事都不管”，這樣就造成綜合執(zhí)法在執(zhí)法過程中單打獨(dú)斗的局面。綜合行政執(zhí)法工作總的思路是:建立一支精干、高效、廉潔的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力度，減少交叉、重復(fù)處罰，全面規(guī)范處罰主體和處罰行為。通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式和理念來促進(jìn)城市社區(qū)綜合執(zhí)法職能的合理運(yùn)用，促進(jìn)城市社區(qū)市容環(huán)境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。三是暴力抗法帶有普遍性。大爺有修表的絕活，今年3月份大爺?shù)氖论E被天津電視臺的《都市報(bào)道》節(jié)目報(bào)道后，來自市內(nèi)各區(qū)的慕名找到大爺修表的人絡(luò)繹不絕，一時(shí)間大爺小小的內(nèi)成了修表鋪，房間內(nèi)擺滿了各式表，大爺加班加點(diǎn)一一將表修好，有的還自掏腰包到外面配件，卻向修表戶分文不取。幾年充滿艱辛的而給大家?guī)硐矏偤妥院栏械纳鐓^(qū)建設(shè)歷程，使我們深深感到，和諧社區(qū)的建設(shè)要求我們始終堅(jiān)持以人為本，以最大多數(shù)居民的利益為核心，充分調(diào)動最大多數(shù)社會成員參與社區(qū)發(fā)展建設(shè)，堅(jiān)持社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，深入挖掘社區(qū)資源，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，各方形成合力，凝心聚力就一定能將社區(qū)建設(shè)好。二、合理解決利益訴求：社區(qū)專職工作者按照“群眾需求先于一切，群眾困難急于一切”的準(zhǔn)則，從群眾最關(guān)心、最急需解決的問題著手，關(guān)注群眾的切身利益。規(guī)范化管理一、社區(qū)專職工作者在構(gòu)建和諧社區(qū)中的重要作用“社區(qū)是社會的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)?！?金槐黨員工作室 ”、“ 黨員義工服務(wù)隊(duì) ” 成為展現(xiàn)鐘樓區(qū)黨員風(fēng)采的閃亮典范, 東頭村社區(qū)黨總支書記許巧珍被評為江蘇 省 “ 優(yōu)秀黨務(wù)工作者 ” ,清潭三社區(qū)黨總支書記王瑛成為 “ 感動常州好黨員 ”。同時(shí), 不斷健全對困難群眾的長效幫扶機(jī)制, 累計(jì)發(fā)放城市低保金、特困助 殘金等各類補(bǔ)助超過 2419萬元。這是鐘樓區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)留給記者最深刻的印象。情暖汶川”等各種抗震救災(zāi)募捐活動，全區(qū)各界累計(jì)捐款捐物達(dá)2180余萬元，接納災(zāi)區(qū)兒童入學(xué)近30人。鐘樓區(qū)成立的全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會，區(qū)委書記、區(qū)長親自擔(dān)任主任，定期研究部署，全程領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決和諧社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題，形成上下聯(lián)動、層層落實(shí)的創(chuàng)建格局。與此同時(shí)，多方籌集資金，不斷加大投入，使各社區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，圖書閱覽室、文體活動室、文化健身器材及室外健身場所基本普及。鐘樓區(qū)把和諧社區(qū)建設(shè)寫入?yún)^(qū)委全委會、政府工作報(bào)告, 納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展總體規(guī)劃,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)管理考核序列,與領(lǐng)導(dǎo)政績、評先創(chuàng)優(yōu)、目標(biāo)管理 “ 三掛鉤 ” , 明確社區(qū)創(chuàng)建的認(rèn)識程度、基礎(chǔ)工作的目標(biāo)、為民辦實(shí)事的 標(biāo)準(zhǔn)、民主自治水平的 “ 四高要求 ” ,做到組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)管理、經(jīng)費(fèi)保