【正文】 經(jīng)考核，對(duì)表現(xiàn)突出的市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣，在下一優(yōu)先安排引導(dǎo)資金；對(duì)未達(dá)標(biāo)的市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣，暫停其下一申請(qǐng)引導(dǎo)資金資格。第六條（申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧希┥暾?qǐng)引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣有關(guān)部門(mén)，需要提交引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告，主要包括：擬重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級(jí)、增加稅收和擴(kuò)大就業(yè)等作用分析；擬重點(diǎn)推進(jìn)的公共服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、舉辦各類(lèi)活動(dòng)對(duì)完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析。（四）鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)其重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。第七章 監(jiān)督管理第二十二條引導(dǎo)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得弄虛作假、擠占挪用或移作它用。第十二條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：（一）達(dá)到可行性研究報(bào)告深度的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或具有資質(zhì)的投資、工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告（含項(xiàng)目建設(shè)必要性、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、進(jìn)度安排、資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析、目前進(jìn)度等）；（二）有權(quán)投資主管部門(mén)的項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件；（三）國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地審批意見(jiàn)；（四）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的規(guī)劃審批意見(jiàn)；（五）環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)；（六）有權(quán)投資主管部門(mén)的項(xiàng)目能評(píng)批復(fù)；（七）項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的前一會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注和其它相關(guān)財(cái)務(wù)資料（復(fù)印件）；（八）其他所需資料。為加強(qiáng)引導(dǎo)資金的管理，提高資金使用效益，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。第四章 項(xiàng)目和資金管理第十四條 省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第二章 項(xiàng)目申報(bào)第六條 引導(dǎo)資金的申報(bào)：符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)按隸屬關(guān)系向同級(jí)發(fā)展改革主管部門(mén)和財(cái)政主管部門(mén)申報(bào)．各市發(fā)展改革委、財(cái)政局根據(jù)引導(dǎo)資金支持重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行審查，對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目，提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，于每年4月底前聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。第二十一條 凡不涉及保密要求的投資補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目，均應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）在泰安市境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；（二）依法經(jīng)營(yíng)，管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)核算和管理體系，近三年來(lái)無(wú)違法經(jīng)營(yíng)行為；（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力；（四）按規(guī)定向發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)報(bào)送相關(guān)資料。集中扶持示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)、市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目及服務(wù)業(yè)品牌培育，落實(shí)市扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展特別貢獻(xiàn)單位和個(gè)人，國(guó)家、省引導(dǎo)資金支持的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的資金配套。（四）分析：對(duì)驗(yàn)收中認(rèn)定的事實(shí)及有關(guān)資料進(jìn)行整理和比較分析，以確定查證的問(wèn)題。有下列情形之一，視為項(xiàng)目發(fā)生重大變化：（一）項(xiàng)目法人發(fā)生變更；（二）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更；（三）主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化；（四）建設(shè)期發(fā)生重大變化（一般指延期1年及以上）；（五）總投資額變化20%及以上；（六）其他經(jīng)區(qū)評(píng)審小組認(rèn)定的重要變更事項(xiàng)。第三章 資金支持方式第五條 引導(dǎo)資金采取無(wú)償資助或貸款貼息方式（二者選一）：（一）采用無(wú)償資助方式的，單個(gè)項(xiàng)目市級(jí)引導(dǎo)資金支持比例最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資額或總費(fèi)用的20%，金額不超過(guò)300萬(wàn)元；（二）采用貸款貼息方式的，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率確定貼息額，每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限最高不超過(guò)2年，市級(jí)引導(dǎo)資金貼息額度不超過(guò)400萬(wàn)元。（二）相關(guān)附件材料（加蓋公章的紙質(zhì)版一式三份），主要包括： 、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；，包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書(shū)或貸款合同等；，即項(xiàng)目的核準(zhǔn)（備案）批準(zhǔn)文件以及規(guī)劃、土地（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證）、環(huán)保等部門(mén)意見(jiàn)；，規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目須提供相關(guān)支付憑證或有關(guān)合同、協(xié)議； （規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目可不提供）： ⑴上年度財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告； ⑵有關(guān)認(rèn)定證書(shū)； ⑶成果或?qū)＠C書(shū)； ⑷其他相關(guān)文件。第十九條 獲得支持項(xiàng)目單位應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：（一）市級(jí)引導(dǎo)資金到賬后及時(shí)通報(bào)區(qū)發(fā)展改革委；（二）嚴(yán)格按照申報(bào)材料相關(guān)內(nèi)容、進(jìn)度推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目；（三）市區(qū)兩級(jí)政府支持資金應(yīng)嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用；（四）每年1月10日和6月10日前，如實(shí)填寫(xiě)項(xiàng)目推進(jìn)情況表并完成推進(jìn)情況報(bào)告，直至項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收；（五）項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，認(rèn)真配合開(kāi)展項(xiàng)目投資稽察工作，對(duì)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改；（六）項(xiàng)目完成后，認(rèn)真配合進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；（七）項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生重大變化應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)發(fā)展改革委，提出詳細(xì)變化情況說(shuō)明，包括變化內(nèi)容、原因和相關(guān)措施，配合做好由此導(dǎo)致的市區(qū)兩級(jí)資金收回等工作；（八）配合市、區(qū)兩級(jí)評(píng)審小組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、抽查和審計(jì)等相關(guān)工作。項(xiàng)目單位可在整改期滿(mǎn)前重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。（二）貸款貼息。第十三條 根據(jù)專(zhuān)家組的咨詢(xún)、評(píng)估意見(jiàn)，市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局研究確定扶持項(xiàng)目和資金數(shù)額，并下達(dá)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目投資計(jì)劃；市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案撥付資金。發(fā)布部門(mén)：泰安市政府 發(fā)布日期：2007年11月16日 實(shí)施日期：2007年11月16日(地方法規(guī))第三篇：山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（魯發(fā)[2006]14號(hào)）精神，省級(jí)財(cái)政設(shè)立“山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導(dǎo)資金”）。第九條 引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；（二）項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；（三）申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；（四）其他所需文件。第十七條引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，不能按計(jì)劃完成建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況，說(shuō)明原因，提出調(diào)整申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)送發(fā)展改革主管部門(mén)和財(cái)政主管部門(mén)。第五條 市財(cái)政局是引導(dǎo)資金的監(jiān)管部門(mén)，與市發(fā)改委共同擬定引導(dǎo)資金管理辦法、使用計(jì)劃、項(xiàng)目評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)、下達(dá)資金計(jì)劃等，辦理引導(dǎo)資金的撥付，負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤管理，配合市發(fā)改委做好引導(dǎo)資金使用情況的匯報(bào)工作。各縣（區(qū)）發(fā)改委或有關(guān)主管部門(mén)要協(xié)助做好引導(dǎo)資金項(xiàng)目的管理工作。第二十六條 市發(fā)改委、財(cái)政局工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。采用無(wú)償資助方式支持的，單個(gè)項(xiàng)目資金支持比例最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資額或總費(fèi)用的20％，金額不超過(guò)300萬(wàn)元。（三）申報(bào)單位須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)以及項(xiàng)目自籌資金出資證明等。第八條（附則）本辦法由市發(fā)展改革委會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。凡使用引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣有關(guān)部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)檢查服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)情況以及推進(jìn)具體項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收等日常管理工作。申請(qǐng)引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)縣有關(guān)部門(mén)根據(jù)引導(dǎo)資金使用方向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，編寫(xiě)引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告，于每年4月底前，送交評(píng)審小組辦公室。第三條（使用范圍）引導(dǎo)資金主要用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和新興行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化、市場(chǎng)化、社會(huì)化和規(guī)?；l(fā)展。市發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四章 項(xiàng)目申報(bào)第九條 市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目每申報(bào)一次，一般在每年的10月組織申報(bào)。省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳接受單位、個(gè)人對(duì)投資補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目在審批、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。對(duì)直接投入類(lèi)項(xiàng)目，補(bǔ)助金額原則上不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的20%，項(xiàng)目實(shí)施始撥付補(bǔ)助資金的60％，竣工驗(yàn)收合格后再撥付剩余資金。主要用于