【正文】 項目部在施工現(xiàn)場利用宣傳畫、警示牌、櫥窗、條幅等形式廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致行政區(qū)域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。各村、社區(qū)要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)煙花爆竹安全管理志愿者，加強燃放秩序維護力量。加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導公民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的產品。3﹒儲存數(shù)量。研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案。各有關單位要認真安排春節(jié)期間值班、值守工作，切實加強工作聯(lián)系，及時通報工作情況和處理突發(fā)事件，建立工作互動，信息互通工作機制。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進行銷毀。五是把好連鎖經營配送關。對2008年煙花爆竹監(jiān)管工作進行總結，對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進行全面安排部署。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹，實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住，經營儲存場所、零售網點和燃放點安全，讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。（4）樹立大局意識，嚴格落實責任。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底，整改措施要堅決，復查結果要嚴格，逐級反映要及時，盯住進展要到底。第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節(jié)結束）。四、工作要求（一）強化組織領導。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。一是強化入滬通道管控。特制定方案如下：一、工作目標按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結固化近年來煙花爆竹安全管控工作經驗的基礎上，廣泛開展宣傳發(fā)動，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。市安辦將組織綜合督導組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見效做好迎檢準備。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。四是注重工作痕跡，每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù)，形成簡要報告，及時向領導小組辦公室上報。（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結合，注重溝通、協(xié)調、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動，也要防患于未然，更要確保實效?？h紀委（監(jiān)察委）：負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責；加強對黨員領導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。二、工作內容禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關橋；、物質儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產經營場所、機動車停車場；、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所；；、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位；、城市主干道、建筑工地；、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。宣傳工作要堅持做到有口號、有活動、有橫幅、有展板、有提示、有標識，強化對“三個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次，全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識人人皆知。五、工作要求（一）加強組織領導，統(tǒng)一思想認識?？h交通運輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。（二）實行“三查”階段（5月初至7月15日）。明確專人負責，制定工作實施方案，明確重點內容、任務措施、實施方式，落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。三、工作職責(一)安全生產監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經營許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經營單位，依法查處煙花爆竹安全生產事故。2. 對全縣煙花爆竹經營單位依法進行行政許可，并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經營活動。各派出所要結合“百萬警進千萬家”活動，組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。（三）進一步強化打擊查處。二是廣泛動員社會力量。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實專業(yè)部門予以處理，嚴禁臨時儲存在辦公場所。區(qū)煙花辦舉報電話為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關部門限期核查。九、工作要求（1）提高思想認識，精心組織部署。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現(xiàn)場的抽查；市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。交通部門：加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。三是把好允許銷售、燃放的品種關。其他時段禁止燃放煙花爆竹。每個銷售點必須有1―2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。通過全鎮(zhèn)各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住。研究制定本地區(qū)燃放煙花爆竹管理工作方案。2﹒開展集中整治，嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣超標煙花爆竹的行為。按照縣政府的《通告》，把本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定及時向社會公布。派出所要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。（二）簽訂責任書，確保責任落實。努力做到“六個能夠”，即應急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，從而確?；鹎槟軌蚣皶r撲救，堅決防止發(fā)生火災事故。二、組織領導成立地鐵15號線10標煙花爆竹安全管理工作領導小組 組 長：隋國梁 執(zhí)行組長：肖振偉副 組 長：趙永生 王順江 齊寶廷 曹 泱 吳建新 卜淑賢 組 員：張月鑫 項 征 張雪利 鄭健飛 李軍濤 孫 猛三、工作措施（一）召開動員會，落實工作方案。消防隊要針對居民棚戶區(qū)、舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所，制定詳細、全面的消防滅火預案，落實值班執(zhí)勤力量。要開展集中宣傳咨詢日活動，向廣大公民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受公民咨詢等。(二)堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為非法煙花爆竹是公共安全和全縣燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作考核，確保燃放安全管理各項措施落實到位。各村、社區(qū)，有關單位、部門：根據(jù)足府辦發(fā)﹝2008﹞264號文件精神結合我鎮(zhèn)工作實際制定我們2009年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案，認真組織實施。(五)加強節(jié)前檢查，規(guī)范經營行為安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查，堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象，杜絕違規(guī)經營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產品現(xiàn)象。燃放時間：XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六)。城區(qū)各煙花爆竹經營戶在辦理經營許可時，要按照有關規(guī)定，積極參加崗前培訓，統(tǒng)一繳納安全風險抵押金，批發(fā)機構安全風險抵押金向市安監(jiān)部門繳納，零售網點風險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。工商部門：加強市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。二、組織領導市住房城鄉(xiāng)建設委成立20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。八、發(fā)動社會力量，強化突發(fā)事件應急處置各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節(jié)期間建立火災、傷亡事故聯(lián)動處置力量，配合開展火情的前期撲救。四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作各執(zhí)法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。（三）強化內部教育。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見效。四是強化人員管控。政治處要協(xié)調區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。落實責任，制定專項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務，確保責任的落實。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監(jiān)局，負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調工作。四、工作要求（一）提高思想認識，加強組織領導。（一）宣傳動員階段（5月初）。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導，做好煙花經營企業(yè)專項整治:一是整治經營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)，改善空氣質量，凈化環(huán)境，提高生活質量，還青山綠水于民。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性?？h委宣傳部：組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定，公布舉報電話、投訴方式；協(xié)調城區(qū)大型LED進行法律法規(guī)知識宣傳，滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發(fā)布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。2．各部門要以限地點、限品種、限行為為重點，教育員工依法、文明安全燃放，“確保禁放點、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故”。（二）公司負責在燃放活動前和燃放結束后安排煙花爆竹燃放安全教育，普及安全燃放常識。四、組織領導為加強領導，統(tǒng)一協(xié)調，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領導小組，領導小組成員名單如下:組長：陳良軍縣委常委、政法委書記副組長：成員：領導小組下設辦公室在縣公安局，由章學琴同志兼任辦公室主任?？h衛(wèi)計局：負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。（4）集中整治期間，采取全天候、拉網式巡查等方式，對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進行督查。（四）規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題，都要建立臺賬，限期督促落實整改；對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產安全事故。定期調度專項行動進展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，推動工作扎實開展。新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品，安全燃放煙花爆竹。領導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協(xié)調、督導檢查和推進落實。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢，并對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查，嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。（二）強化督導檢查。第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節(jié)結束）。七、加強禁放看護，強化秩序維護工作按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則，強化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導、社會單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網格實名看護措施。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位，組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安