【正文】 堅持教育為先，加強黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。完善黨校培訓和黨委中心組學習等制度，大力實施農(nóng)村黨員干部素質能力提升計劃，堅持理論聯(lián)系實際、學以致用，促進各級領導干部理論學習的成果轉化。堅持富民優(yōu)先，千方百計增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)、普惠民生，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是增強自主創(chuàng)新能力。一是努力擴大消費需求。加快沙潁河航道疏浚工程建設，建設集裝箱、雜貨等專用碼頭。一是做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。堅持一年一個主題，加強對黨員領導干部的黨性黨風黨紀教育，各級黨員干部的作風顯著轉變。五年來，我們大力加強社會主義民主法制建設，安定團結的社會政治局面進一步鞏固。京九鐵路、漯阜鐵路、阜淮鐵路電氣化和阜陽火車站改造全面完成；合阜、亳阜、阜周高速公路建成通車；潁上船閘竣工通航，阜陽船閘即將建成，沙潁河、泉河、洪河近期治理工程、臨淮崗淹沒影響工程、淮北大堤加固工程、行蓄洪區(qū)安全建設工程等全面完成；阜陽機場年旅客吞吐量突破10萬人次，綜合交通樞紐地位進一步鞏固。必須切實加強干部隊伍作風建設，堅持把治理庸懶散問題作為加強干部隊伍作風建設的突破口，繼續(xù)深入開展作風建設主題教育，通過思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律等措施，督促黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。各級黨員干部和領導干部要增強使命感，善于實踐，做解放思想的開拓者；勤于學習，做科學發(fā)展的推動者；敢于突破，做改革創(chuàng)新的先行者；勇于探索，做和諧社會的促進者；忠于職守，做以身作則的帶頭者；修身養(yǎng)性，做高尚道德的踐行者，始終做到政治清醒、正氣在身、為政以廉、潔身自好，真正成為人民滿意的領導干部。加強國防動員和后備力量建設，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一，積極推進社會主義民主法治建設。全面落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項政策，推動經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動。構建國家生態(tài)安全的重要屏障，是麗江義不容辭的責任。不斷加快旅游業(yè)轉型升級提質增效，調整旅游經(jīng)濟結構，積極促進旅游發(fā)展方式轉變，以旅游標準化引領國際精品旅游勝地建設。嚴格保護耕地，加強農(nóng)村土地整理復墾，推進中低產(chǎn)田地改造。力爭年內(nèi)開工建設香寧公路寧蒗段，努力籌集資金，推動祥寧線永勝至寧蒗二級公路早日開工建設，盡快實現(xiàn)通縣公路高等級化、通鄉(xiāng)通村公路硬化，促進綜合交通運輸體系更加完善，使麗江成為滇西北乃至中國大香格里拉生態(tài)旅游圈的重要交通樞紐和旅游集散地?！鷳B(tài)一流。對此，我們必須高度重視并采取有力措施，切實加以解決。五年來的實踐告訴我們，只有始終保持改革當先，才能全力搶占發(fā)展先機，持續(xù)增強發(fā)展動力。在此，我代表中共麗江市第二屆委員會，向全市各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士，向廣大離退休老同志，向駐麗人民解放軍和武警部隊，向所有關心支持和幫助麗江發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！五年來的探索和實踐，不僅創(chuàng)造了豐碩的物質成果，也積累了寶貴的精神財富，值得我們在今后的工作中總結和堅持。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固和發(fā)展，民族、宗教、對臺、外事、僑務等工作不斷取得新成效。文學藝術、哲學社會科學繁榮發(fā)展。（五）深化改革，促進開放，發(fā)展生機活力顯著增強。（二）緊扣發(fā)展，順勢而為，綜合經(jīng)濟實力大幅提升。三是嚴格考核，狠抓落實。先后高標準建設了人民體育場、會展中心、府前廣場、東花園和污水處理廠等，集中供熱實現(xiàn)逐步覆蓋，歷史名城、文化名城、宜居縣城的品位進一步提升?！笆晃濉笔擒浅怯惺芬詠斫?jīng)濟發(fā)展最快的五年。要實施積極的就業(yè)政策，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和就業(yè)容量大的服務業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動。積極實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。主要有六大變化：變化之一：解放思想、與時俱進，科學發(fā)展思路進一步完善五年中，緊緊圍繞市二次黨代會確定的建設“兩基地一中心”奮斗目標，通過深入開展解程將達到654公里，翻了一番，全市公路密度和高速公路通車里程名列全省第一；實施了北趙引黃、夾馬口北擴、禹門口東擴等一批大型水利工程項目，新增灌溉面積100萬畝。變化之六：強基固本、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨的建設進一步加強為主旋律，圍繞建設山西向東向西開放的大通道和橋頭堡，突出抓好招商引資和項目建設，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)新型化、三產(chǎn)規(guī)模化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設，努力把運城建設成為山西省乃至黃河中游地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地、特色文化旅游基地和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，為全面加快建設運城小康社會而奮斗。四要擴大開放，推進區(qū)域合作。加強和創(chuàng)新社會管理。十一五”末，全縣干部職工津貼補貼由“十五”末的600多萬元增加了8000多萬元，由全市13個縣（市、區(qū)）倒數(shù)第二上升到全市第五位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13952元，比“十五”末翻了近一番；農(nóng)民享受糧食補貼等各種惠農(nóng)資金達2億多元，人均增收700多元，農(nóng)民人均純收入達到5222元，高于全?。?736元）、全市（4685元）平均水平,比“十五”末增長80%；全縣義務教育階段應入學學生40636人，除8名智障以外，全部入學；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)占到農(nóng)村總人數(shù)的98%；城鄉(xiāng)低保達到2萬多人，基本實現(xiàn)應保盡保；全縣在21個村開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，參保人數(shù)達2萬多人，參保費743萬元。五年來，通過理論武裝、提高干部選任公信度和加強黨風廉政建設，樹立起了縣委在人民群眾中的良好形象；通過依法行政，不斷加大服務型政府建設，使發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化；通過平安芮城、和諧芮城建設，刑事犯罪、信訪案件不斷下降，維護了社會穩(wěn)定。特別是在干部選拔任用上，縣委始終堅持“三個傾斜”，即：向基層一線傾斜，向考核實績突出的干部傾斜，向不跑不要埋頭苦干的老實人傾斜，進一步端正了用人導向，提高了干部使用的公信度。（三）調整結構，彰顯優(yōu)勢，特色經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。先后榮獲“中國十佳綠色城市”、“國際精品文化旅游城市”、“全國改革開放30年18個典型地區(qū)之一”等幾十個榮譽，知名度和對外影響力顯著提升，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局基本形成。（八）突出重點，強化保護，生態(tài)文明建設富有成效。認真開展藏區(qū)維穩(wěn)、反恐處突、防處邪教等工作，確保了奧運等各政治敏感節(jié)點期間社會大局和諧穩(wěn)定。我們必須堅持解放思想不停步，善于用新的思維破解難題，用新的理念謀劃發(fā)展，以思想的解放闖出發(fā)展的新天地。五年來的實踐告訴我們，只有始終保持創(chuàng)新爭先，才能全面增創(chuàng)競爭優(yōu)勢，充分迸發(fā)發(fā)展活力?？梢哉f加快經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，承載的是一種立足現(xiàn)實、放眼全局、贏得未來的崇高理想；在科學發(fā)展中造福人民，體現(xiàn)的是一種以人為本、民生為重、共建共享的價值追求。堅持共建共享，民生問題得到妥善解決，生產(chǎn)生活條件明顯改善，生產(chǎn)更加發(fā)展，社會財富更加充裕，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民生活更加殷實，生活幸福指數(shù)明顯提高，各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。加強和改進金融服務，進一步鞏固和拓展銀政、銀企合作，積極吸引金融機構入駐麗江，發(fā)揮金融在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。加快推進金沙江中游大型水電站建設，大力開發(fā)風能和太陽能，努力把麗江建成我國重要的清潔能源基地。開放的力度有多大，發(fā)展的舞臺就有多大；開放的領域有多廣，發(fā)展的空間就有多廣。大力實施“森林麗江”建設，繼續(xù)推進“國家公園”保護模式，以“一江、一城、兩山、三湖”為重點，建立一批自然保護區(qū)、高原濕地、電站水庫、森林公園、地質公園、風景名勝區(qū)等生態(tài)示范區(qū)。積極發(fā)展婦女、兒童、殘疾人和老齡事業(yè)，鼓勵發(fā)展多種形式的慈善事業(yè)。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實推進民族、宗教、黨外知識分子、非公經(jīng)濟人士、對臺和僑務等工作，充分發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用。面對新形勢下的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，以及少數(shù)黨員干部身上顯現(xiàn)的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，教育引導全體黨員、干部自覺把學習作為一種精神追求，向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，加快推進學習型組織建設，建好用好基本陣地，加強黨員干部教育培訓，堅持學以立德、學以增智、學以致用、學以創(chuàng)業(yè)，加快培養(yǎng)一大批具有寬廣視野、開放胸襟、戰(zhàn)略思維的領導干部。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。堅決懲治和有效預防腐敗,是全市各級黨組織必須始終抓好的重大政治任務。文化體制改革主要任務基本完成。深入推進依法治市，積極創(chuàng)建平安阜陽，強化食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，認真開展雙擁共建活動。今后五年的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面轉型、加速崛起、富民強市為主線，立足阜陽、服務皖北、輻射中原，大力弘揚王家壩精神，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，轉變發(fā)展方式，全面推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設，當好皖北崛起排頭兵，成為安徽發(fā)展增長極，建設有實力、有活力、有競爭力的區(qū)域中心城市。三是強力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)實施農(nóng)業(yè)振興行動，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。依托市場建設現(xiàn)代物流中心，重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送、倉儲、第三方物流。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)加速轉移的歷史機遇，加強基礎設施建設，提供優(yōu)質高效服務。我們一定要堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面推進和諧社會建設，努力形成全市人民共建共享、和諧相處的新局面。一是拓展提升各項民生工程。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，重視選拔女干部和少數(shù)民族干部。堅決糾正損害群眾利益的不正之風。堅持實事求是，大興調查研究之風。二是以群眾工作統(tǒng)攬新時期信訪工作。堅持把社會主義核心價值觀融入國民教育、精神文明建設全過程，樹立社會主義榮辱觀，著力用先進文化鼓舞人心、激勵斗志、凝聚力量。一是認真完成節(jié)能減排各項任務。積極發(fā)展信息服務業(yè)。二是構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。五是推進阜陽合肥經(jīng)濟區(qū)建設。堅持社會主義核心價值觀，弘揚王家壩精神，致力于開放、包容、創(chuàng)新、爭先、奮進、實干，把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與時代精神融為一體，全面提升人的思想道德和科學文化素質。五年來，我們堅持不懈加強黨的建設，政治生態(tài)進一步優(yōu)化。棚戶區(qū)、城中村改造力度不斷加大，保障性住房建設加快推進。五年來，我們?nèi)σ愿巴苿咏?jīng)濟大發(fā)展，綜合實力進一步增強。健全黨委新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡發(fā)言人等制度，提升引導社會輿論、網(wǎng)絡輿論的能力。要堅持正確的選人用人導向，把德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準貫徹到選拔任用干部工作的全過程，真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔上來，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。加強社會治安綜合治理，扎實開展平安創(chuàng)建活動，重視防范并堅決打擊邪教組織和各種利用宗教進行的非法活動，依法打擊各種違法犯罪和境內(nèi)外敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。支持鼓勵文學藝術創(chuàng)作，打造文藝精品，培養(yǎng)各類文藝人才，為推進文化與旅游發(fā)展提供智力支撐。社會建設與人民幸福安康息息相關，要在增加城鄉(xiāng)居民收入上下更大功夫，在發(fā)展社會事業(yè)上花更大氣力，在完善社會保障體系上行更實舉措，不斷增強發(fā)展的協(xié)調性，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是全市各族群眾的共同期待。積極拓展對外交流平臺，采取多種多樣的招商方式，推動招商引資由依靠資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢向環(huán)境優(yōu)勢轉變，把更多的戰(zhàn)略投資商吸引到麗江投資興業(yè)，為經(jīng)濟建設注入強大活力。支持企業(yè)增強創(chuàng)新能力，促進新型工業(yè)化與信息化融合，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。加強市場研究、科技推廣，積極培育和扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，培育一批知名度高、帶動力強、輻射面廣的安全優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造品牌農(nóng)業(yè)，提升特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的抗風險能力和市場競爭力。只要我們堅持把解放思想作為開啟麗江跨越發(fā)展新局面的“金鑰匙”，作為推動各項工作的“總閥門”，不斷更新觀念、求新求變，以創(chuàng)新的思維開拓新路，以創(chuàng)新的舉措破解難題，就一定能把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性和巨大潛能充分激發(fā)出來，就一定能推動麗江經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。人均生產(chǎn)總值和人均地方財政一般預算收入達到或超過全省平均水平。悠悠萬事，民生為大。五年來的實踐告訴我們，只有始終保持開放搶先，才能廣泛富集資源要素，贏得廣闊發(fā)展空間。積極推進干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，各級領導班子和干部隊伍建設進一步加強。嚴格實行節(jié)能減排問責制和環(huán)境保護一票否決制，積極推進農(nóng)村環(huán)境節(jié)能項目建設。新農(nóng)村建設扎實推進，扶貧攻堅力度加大，超額完成了預期目標。大麗鐵路建成通車，麗江機場改擴建工程全面完成。一、過去五年的主要成就和基本經(jīng)驗市第二次黨代會以來，在中央和省委的正確領導下，市委團結帶領全市各族人民，全面踐行科學發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，奮發(fā)圖強，務實苦干，圓滿完成了市第二次黨代會確定的各項目標任務，促進了經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。五年的實踐充分證明，這一發(fā)展戰(zhàn)略既符合科學發(fā)展觀的要求，也充分發(fā)揮了芮城縣獨特的優(yōu)勢，是芮城化的科學發(fā)展觀?！笆晃濉笔墙煌ńㄔO實現(xiàn)歷史性突破的五年。）、“四優(yōu)”黨員（指政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的共產(chǎn)黨員。扎實開展“法律六進”主題活動，提高全體公民法律意識。要推動企業(yè)由小、少、弱向大、多、強轉變。第一篇：大字提綱高衛(wèi)東在運城市第三次黨代會上的報告高衛(wèi)東書記在運城市第三次黨代會上的報告?zhèn)鬟_提綱同志們：8月8日—10日，運城市第三次黨代會勝利召開。要順應國家產(chǎn)業(yè)政策趨勢，加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大對共性關鍵技術和重大裝備引進和研發(fā)；用循環(huán)經(jīng)濟模式改造延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低資源能源消耗，減少污染排放，提升經(jīng)濟效益；用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質量。件發(fā)生。繼續(xù)實施農(nóng)村發(fā)展黨員“382”工程（即利用3年時間，建立培養(yǎng)一支8萬名左右高素質的入黨積極分子，力爭每年每村吸收2名優(yōu)秀分子加入黨組織），深入開展“幫建升級”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力；深入開展“四強”黨組織（指推動發(fā)展能力強、服務群眾能力強、凝聚人心能力強、促進和諧能力強的黨組織。與此同時，先后取締關停了15家能耗高、污染重的小造紙、小水泥等“五小”企業(yè)，婉言謝絕了投資在億元以上的磷礦粉加工項目和金屬鎂加工項目，使空氣質量二級以上天數(shù)達到363天，其中一級天數(shù)238天，各項節(jié)能減排和環(huán)境保護指標全面達到省