【正文】 三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素制約日趨突出?；A(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展，%，%，%，%；辦學(xué)體制改革不斷深化，新增民辦教育機(jī)構(gòu)4家；教育資源整合步伐加快，八里店社區(qū)小學(xué)、織里鎮(zhèn)九年制學(xué)校、實(shí)驗(yàn)幼兒園、湖師附小等學(xué)校新建工程前期準(zhǔn)備工作有序開展；采取積極有效措施，切實(shí)保障“三殘”兒童少年、外來務(wù)工人員子女、貧困家庭學(xué)生享受平等就學(xué)。xx大道等道路、橋梁建設(shè)全面鋪開，318國道八里店沿線景觀整治工程已完成綠化帶建設(shè)3公里，、八里店9平方公里的工業(yè)平臺(tái)正在加快推進(jìn)。、,%和 %。二是要全面貫徹實(shí)施行政許可法，提高機(jī)關(guān)效能。現(xiàn)在，老百姓把～比作社會(huì)的“糖尿病”，這里有三層意思。特別是對(duì)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要逐項(xiàng)對(duì)照，全面盤點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)。當(dāng)前就我區(qū)來講，要認(rèn)真研究以下幾個(gè)問題：一是如何妥善處理失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題；二是如何使農(nóng)民勞動(dòng)力充分就業(yè)問題；三是如何完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度問題；四是如何保護(hù)外來務(wù)工人員、婦女、兒童和弱勢群體的合法權(quán)益問題；五是如何強(qiáng)化社會(huì)治安，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感問題。同時(shí)，又要統(tǒng)籌抓好城市社區(qū)建設(shè)、文教衛(wèi)生事業(yè)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)城市和農(nóng)村相互促進(jìn)的一體化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境和諧統(tǒng)一的協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)相輔相成的全面發(fā)展。四要落實(shí)責(zé)任。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)，落實(shí)好城鄉(xiāng)最低生活保障制度，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全面完成51戶特困群眾危房改造，幫助1500名困難學(xué)生就學(xué)。以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要強(qiáng)化服務(wù)。尤其要針對(duì)內(nèi)資難度更大的情況，采取有效措施，切實(shí)加大引進(jìn)市外內(nèi)資的工作力度，確保全面完成市下達(dá)的招商引資任務(wù)。以湖州城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)為契機(jī)，進(jìn)一步做好八里店、織里、環(huán)渚工業(yè)平臺(tái)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，加快區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制、調(diào)整，加速園區(qū)整合、擴(kuò)容、提升，特別要落實(shí)織里童裝工業(yè)園的更名擴(kuò)容工作。進(jìn)一步加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)抓好38項(xiàng)3000萬元以上技改項(xiàng)目的實(shí)施，確保全年完成技改投入35億元，并引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高裝備水平上來，盡快提升技改投入的裝備投資占比，以技改促規(guī)模，力爭今年新增規(guī)模企業(yè)40家，總數(shù)達(dá)到215家，利稅超千萬元企業(yè)達(dá)30家，爭取銷售收入超10億元企業(yè)2家。按照建設(shè)集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的中心區(qū)和打造“實(shí)力xx”的要求，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，努力把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上來，著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地，努力把我區(qū)建設(shè)成為先進(jìn)制造的核心區(qū)。受國家宏觀調(diào)控政策影響，土地、資金、電力等要素制約將進(jìn)一步加劇；外貿(mào)出口退稅政策的調(diào)整，不僅給企業(yè)出口增加了難度，而且還將在近期內(nèi)對(duì)我區(qū)財(cái)政收入產(chǎn)生較大的影響；人才隊(duì)伍的支撐作用還較弱，熟練工人尤其是高層管理人才短缺的矛盾比較突出。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系不斷健全，逐步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推廣東林鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，大力推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，%。隨著園區(qū)道路、橋梁、管網(wǎng)等配套功能的逐步完善，城市框架的不斷拉開，園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人口的輻射、集聚功能逐步增強(qiáng)，各類投資項(xiàng)目快速集聚。技改投入增幅較高，%，%。要堅(jiān)決制止歲末年初突擊花錢、濫發(fā)錢物，堅(jiān)決禁止用公款大吃大喝、游山玩水和高消費(fèi)娛樂，堅(jiān)決禁止用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)單位贈(zèng)送禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，堅(jiān)決禁止向下屬單位和有關(guān)單位攤派錢物、借用車輛等。強(qiáng)力開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強(qiáng)群防群治，加大打擊搶劫、盜竊、詐騙等行為力度?？傊?，從現(xiàn)在開始，各項(xiàng)工作都要全力以赴往前趕，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。作風(fēng)要深入，不能做表面文章，不能搞所謂的形象工程和政績工程，要養(yǎng)成扎扎實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事的工作作風(fēng)。不管是區(qū)級(jí)政府也好，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也好，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能很弱，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能主要在中央。我們現(xiàn)在不缺項(xiàng)目，最擔(dān)心的是銀行信貸。從萬州自身看，明年新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)較多，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是可能的。而今年一年達(dá)到3萬億，是前3年的總和。%，是直轄以來最高增速。一是外貿(mào)出口。著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，發(fā)展環(huán)境較大改善。有些問題是多年遺留下來的，解決起來難度相當(dāng)大。在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們沒有忽視社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人的全面發(fā)展，總體上符合中央提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。大家對(duì)《報(bào)告》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要認(rèn)真思考，完成有困難的要提出來，能完成的就按目標(biāo)要求去做，年終進(jìn)行檢查落實(shí)。大家想在《報(bào)告》中把涉及自己工作的方面多寫一點(diǎn)的心情是可以理解的，但由于篇幅和大框架的限制，許多細(xì)的工作只能在以后召開的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專題會(huì)上進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)和部署。今年發(fā)展硬環(huán)境變化很大，特別是交通條件根本性改善，機(jī)場通航，高速公路建成通車，三峽水庫二期蓄水后長江航運(yùn)能力提高5倍，運(yùn)輸成本下降三分之一。在城市大開挖、大建設(shè)，城市管理難度相當(dāng)大的情況下，取得現(xiàn)在的成績很不容易，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府是肯定的。召開了兩次重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)，按照竣工、在建、開工、儲(chǔ)備“四個(gè)一批”的總體思路，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。四是農(nóng)村貧困人口多。這樣的環(huán)境，有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不利因素也有五個(gè)方面。五是不確定因素增加。今年是投資比較困難的一年，機(jī)場竣工，移民投資大幅減少，一批大項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)開工。關(guān)于政府機(jī)關(guān)的建設(shè)問題，我講五個(gè)方面。所以，政府工作人員一定要牢固樹立法制觀念，嚴(yán)格依法行政。1月 4日到11日是市里召開“兩會(huì)”，緊接著區(qū)里召開“兩會(huì)”、二期移民總結(jié)表彰會(huì)；接下來要過春節(jié)，活動(dòng)很多；3月份召開全國人代會(huì)；4月份又要舉辦三峽庫區(qū)對(duì)口支援招商會(huì)。特別注意抓好非典防治工作，最近廣州又出現(xiàn)了一例非典疑似病例，再次說明了非典防治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。供電、供水、供氣等部門和單位要組織一次設(shè)施、設(shè)備大檢查，保證節(jié)日期間水、電、氣等安全運(yùn)行。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位快速增長?？朔谫Y趨緊、開發(fā)區(qū)清理整頓帶來的資金、土地等要素制約加劇的困難，進(jìn)一步加大工作力度，積極拓展融資渠道，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)。街道社區(qū)硬件設(shè)施不斷完善，已規(guī)劃落實(shí)10個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)用房和3個(gè)社區(qū)的封閉式改造，2個(gè)老社區(qū)綜合整治已進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，樓道白化5萬平方米，新增綠化4萬平方米。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不快，素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性矛盾仍比較突出。集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的中心區(qū)，就是要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重，在企業(yè)裝備水平、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技開發(fā)能力上有大提高，上市企業(yè)形成板塊效應(yīng)，在產(chǎn)品的科技含量、市場占有率和馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等方面更具競爭力，引進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的技術(shù)改造層次更高、產(chǎn)品更新、規(guī)模更大、效益更好、實(shí)施更快，形成一大批觀念新、素質(zhì)高、想發(fā)展、會(huì)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍。按照“調(diào)優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)減資源產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大塊狀經(jīng)濟(jì)、做高新興產(chǎn)業(yè)”的思路，科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局和定位，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力使我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。以平臺(tái)建設(shè)為載體，堅(jiān)定不移地加快東部新區(qū)建設(shè)。一是要堅(jiān)持內(nèi)外并舉。要從簡單一般培訓(xùn)向縱深和跟蹤培訓(xùn)轉(zhuǎn)移；從老總層面培訓(xùn)向具體業(yè)務(wù)操作人員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變；從面上培訓(xùn)向點(diǎn)上培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。三是要精心組織好接軌上海活動(dòng)。四是要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要突出重點(diǎn)。四是要正確處理好突出重點(diǎn)和統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。一是要堅(jiān)持群眾利益無小事。面對(duì)國際、國內(nèi)，尤其是周邊發(fā)展態(tài)勢，我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立起“三區(qū)爭雄、xx敢爭第一”的意識(shí)，使?fàn)幭鹊睦砟钊胄?、入腦，并付諸實(shí)際行動(dòng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力走出一條體現(xiàn)時(shí)代要求、遵循客觀規(guī)律、符合我區(qū)實(shí)際的全面發(fā)展新路子，力爭在對(duì)外開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)集聚等方面走在全市前列。以貫徹實(shí)施《行政許可法》和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、全面推行政務(wù)公開為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，努力提高機(jī)關(guān)效能，不斷提高執(zhí)政為民的能力和水平。同時(shí)，要在依法行政的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，縮短審批時(shí)限，做到公開、公正、公平，特別要防止暗箱操作。上半年，在宏觀政策趨緊的形勢下，一、二、三產(chǎn)業(yè)仍保持了全面增長的良好態(tài)勢。東部新區(qū)建設(shè)破難而進(jìn)。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)，為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利。我區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展水平與市內(nèi)先進(jìn)水平相比還有較大的差距，與市內(nèi)兄弟縣相比，在綜合實(shí)力、企業(yè)上市、規(guī)模企業(yè)培育等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于德清，在財(cái)政收入、規(guī)模企業(yè)增幅等方面落后于長興，更不能與常熟、江陰等蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)和嘉興、紹興的市轄區(qū)相比。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村改革與發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)工程，成功舉辦春季勞動(dòng)力交流大會(huì)，新增就業(yè)崗位6160個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)再就業(yè)1974名，援助990名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，%。開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。居全市三縣二區(qū)首位。要全面推行政務(wù)公開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門要對(duì)照市、區(qū)要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，做到能夠向社會(huì)和群眾公開的事項(xiàng)必須公開，依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，原則上都要向社會(huì)公開，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)公開工作。廉政是最無情，也是最無戲言的，一旦失足，很難“東山再起”。團(tuán)結(jié)讓我們無懼無畏，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。這些項(xiàng)目，都是當(dāng)前群眾最關(guān)心、與群眾關(guān)系最直接、群眾需求最迫切的問題，代表了群眾的切身利益。要確保加快發(fā)展不停步，出路在于創(chuàng)新。要做好下半年的工作，要求更高、任務(wù)更重、困難更多。立足西部山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，以老虎潭水庫建設(shè)和埭溪太陽山、妙西蝴蝶谷旅游項(xiàng)目開發(fā)為契機(jī)，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑業(yè)、竹木加工業(yè)為重點(diǎn)，因地制宜，積極開展招商引資，并抓好已引進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。主要任務(wù)是，繼續(xù)深入實(shí)施城市化戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化城市的集聚、輻射帶動(dòng)功能，把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)人口，實(shí)施“千村整治、百村示范”，建設(shè)小康示范村，推進(jìn)五個(gè)方面有新的進(jìn)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)接軌為重點(diǎn)，以項(xiàng)目接軌為抓手，以活動(dòng)接軌為載體，以接軌盧灣為突破口，切實(shí)加快接軌上海步伐，努力把我區(qū)建設(shè)成為接軌上海的示范區(qū)。特別要通過開展產(chǎn)權(quán)招商，達(dá)到完善產(chǎn)權(quán)制度、改善法人治理結(jié)構(gòu)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、緩解資金壓力、提升內(nèi)部管理、節(jié)約土地資源等目的。按照引進(jìn)項(xiàng)目抓報(bào)批、未動(dòng)項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)的要求，千方百計(jì)推動(dòng)已簽約項(xiàng)目的抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)和開工建設(shè)，推動(dòng)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度、盡早投產(chǎn)，推動(dòng)建成項(xiàng)目加速擴(kuò)張、做大做強(qiáng)。要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)上市對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用，它是企業(yè)實(shí)行低成本擴(kuò)張的有效途徑；是提高企業(yè)管理水平、實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的有效舉措；是做大產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行配套協(xié)作的有效手段；是解決眾多中小企業(yè)融資困難的有效辦法；是提高一個(gè)地區(qū)對(duì)外開放知名度的重要體現(xiàn)；也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作是否有戰(zhàn)略眼光、長遠(yuǎn)打算、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的檢驗(yàn)。即充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步把我區(qū)塊狀特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，體現(xiàn)我區(qū)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色。受國家宏觀調(diào)控、區(qū)位條件和工業(yè)平臺(tái)等因素的影響，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政收入等方面與東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在繼續(xù)拉大。依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。一是招商引資難中有進(jìn)。企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破，美欣達(dá)公司股票發(fā)行申請獲中國證監(jiān)會(huì)審核通過。要切實(shí)加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查，把矛盾化解在基層。這里有三個(gè)問題要特別提醒，一是萬泉小區(qū)的穩(wěn)定問題，請家育同志牽頭處理；二是出租車管理方面的問題，請繼瑜同志牽頭處理；三是“三無”農(nóng)民問題，請區(qū)農(nóng)辦牽頭，會(huì)同龍寶、天城、五橋管委會(huì)摸清人數(shù)，制定解決措施，總的原則是，沒有土地的要給工作，沒有工作的要給土地，既沒有工作又沒有土地的要有社會(huì)保障。對(duì)困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、殘疾人、五保戶等困難群眾，要切實(shí)做好救濟(jì)工作。要加強(qiáng)政府決策的民主化、科學(xué)化。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、制定發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)誠信社會(huì)等方面，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)?？偟膩砜?，明年萬州發(fā)展形勢較好，GDp增長12%雖然有點(diǎn)高，是一個(gè)自加壓力的目標(biāo)，但只要把一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，我們完全能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)增長目標(biāo)，大家一定要充滿信心。明年許多招商引資項(xiàng)目將見到成效。這對(duì)像萬州這樣靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的地區(qū)非常不利。后期扶持主要有三個(gè)方面：第一，三峽電站增值稅的地方留成部分(占總量的25%)，由重慶市和湖北省按移民任務(wù)比例進(jìn)行分配，%，萬州每年可以從中分到1000多萬元。這項(xiàng)工程再也不能拖了，明年一定要想辦法解決資金問題，保證在4月份前投入使用。實(shí)踐證明，年初制定的一系列決策是正確的，并將對(duì)今后的發(fā)展起到重要作用。比如，二期移民工作獲國務(wù)院表彰；地質(zhì)災(zāi)害防治獲國土資源部表彰；林業(yè)工作獲市政府先進(jìn)集體獎(jiǎng)；高考上線人數(shù)全市第一；安全生產(chǎn)、城市管理、稅收征收等工作獲得市里表揚(yáng)，等等。在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，和大家一起團(tuán)結(jié)共事，各方面工作配合很好，心情很愉快。對(duì)今年和明年的工作，這里我不細(xì)講，因?yàn)槊魈煲匍_區(qū)委二屆三次全會(huì)，下個(gè)月中旬還要召開人代會(huì)、政協(xié)會(huì)。因此，我要求政府辦公室一定要認(rèn)真聽取方方面面的意見，能吸納的盡量吸納，能改的地方盡量改，把大家的工作充分體現(xiàn)出來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來的最高增速，但也不是搞短期行為，我們抓了一些增強(qiáng)后勁的大事情。投入一個(gè)多億進(jìn)行市政設(shè)施和城市公共環(huán)境整治，這相當(dāng)于以前20年的總投入，凈化、綠化、亮化、美化和交通暢通這“四化一通”工作明顯加強(qiáng)，城市面貌有了很大改觀。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。萬州移民主要是城市居民、關(guān)破企業(yè)移民和占地移民，搬遷后有2/3的移民生活水平不同程度下降。有利條件有五個(gè)方面。在前幾天召開的全國移民工作會(huì)上，培炎副總理特別強(qiáng)調(diào)對(duì)口支援三峽庫區(qū)的問題，要求有關(guān)省市，特別是東部省市要進(jìn)一步加大對(duì)口支援力度。明年全區(qū)GDp要實(shí)現(xiàn)12%的增長目標(biāo)，對(duì)信貸、能源這些可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，一定要及早制定對(duì)策。當(dāng)前，最關(guān)鍵的問題是把銀行信貸、能源制約等問題解決好，不能有了項(xiàng)目沒資金，有了生產(chǎn)沒有電。當(dāng)官是有限的，事業(yè)是永恒的?，F(xiàn)在是法制社會(huì)，辦任何事情，都不能闖“紅燈”，只能依法辦事。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位的，要加強(qiáng)教育；對(duì)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，要加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)；對(duì)管理制度不