【正文】 第十一條 申請一類以上能力評價的，每增加一類，應增加不少于2名具有環(huán)境相關專業(yè)初級（或相當于初級）以上專業(yè)技術資格的技術人員申報廣東省環(huán)境污染治理能力評價的單位，應提交下列申報材料（含電子版）：（一）能力評價申請表；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件或事業(yè)單位法人證書復印件及廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員證書；（三）工作場所自有產(chǎn)權證明或租賃合同復印件；（四）所需專業(yè)技術人員的專業(yè)技術資格證書、身份證、勞動合同、社會保險證明（近3個月）等復印件；（五）檢測化驗的相關能力證明，包括：檢測化驗能力簡介（含現(xiàn)場圖片、儀器設備清單）、儀器設備發(fā)票及檢測化驗技術人員相關培訓證書、身份證、勞動合同、社會保險證明(近3個月)等復印件。新時期的環(huán)境監(jiān)管應在保證事后管理的同時，加強事前監(jiān)督。2008年以來，中央財政共安排農(nóng)村環(huán)保專項資金135億元，實施“以獎促治、以獎代補”政策措施，5700多萬農(nóng)村人口受益。（二）開展中國跨世紀綠色工程規(guī)劃組織國家有關各部門、各地方和企業(yè)，針對一些重點地區(qū)、重點流域和重大環(huán)境問題以及履行國際公約的要求，集中財力、物力，實施一系列工程措施，以局部帶動 全局，向環(huán)境污染和生態(tài)破壞宣戰(zhàn)。1988年設立國家環(huán)境保護局，成為國務院直屬機構(gòu)。2我國環(huán)境保護制度與實踐環(huán)境保護的內(nèi)容世界各國不盡相同，同一個國家在不同的時期內(nèi)容也有變化。特別在環(huán)境領域，隨著《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善明確為全面建成小康社會總體目標的關鍵內(nèi)容，提出了綠色發(fā)展的總體方向，環(huán)境保護也迎來了重大轉(zhuǎn)型和改善機遇。首先，應當建立環(huán)保PPP項目的效益評估；其次，應當建立環(huán)保PPP項目的融資風險預警機制和長期激勵機制，來吸引更多的優(yōu)質(zhì)民營資本。截至2012年底，全國累計建成國家級自然保護區(qū)363個，已有15個省（區(qū)、市）開展生態(tài)省建設，1000多個縣（市、區(qū)）開展生態(tài)縣建設，53個地區(qū)開展生態(tài)文明建設試點工作。這一時期的環(huán)境保護實踐主要有以下3個方面：（一）控制全國主要污染物排放總量對12種主要污染物（煙塵、粉塵、SOCOD、石油類、汞、鎘、六價鉻、鉛、砷、氰化物及工業(yè)固體廢物）的排放量進行總量控制，要求其排放總量控制在國家批準的水平。1984年5月，國務院作出《關于環(huán)境保護工作的決定》，環(huán)境保護開始納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。且每年以8%一10%的速度增加5，因垃圾污染引發(fā)的社會問題不斷增加。農(nóng)村不僅要消化自己產(chǎn)生的污染，更要承受從城市轉(zhuǎn)嫁來的巨大環(huán)境壓力，使得農(nóng)村環(huán)境污染早己超出了農(nóng)村環(huán)境的負荷，并成為制約農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的頑疾面對日益惡化的農(nóng)村環(huán)境，我們的環(huán)境治理卻顯得捉襟見肘。關鍵詞:環(huán)境污染。連續(xù)一年以上從事環(huán)境污染治理設施運營管理，達到本標準資質(zhì)類別條件之一，且負責、承擔運營管理的污染處理設施所排放的污染物應連續(xù)、穩(wěn)定達到國家或地方的排放標準，沒有違反國家法律、法規(guī)的行為記錄并沒有發(fā)生重大運營責任事故。第五章附則第二十三條 本辦法由云南省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責解釋。第十三條 云南省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會收到申請資料后，進行登記造冊，對申報材料進行型式審查，組織相關人員進行現(xiàn)場核查并提出審核意見。丙級資質(zhì)證書證明持證單位具備承擔工程投資100萬元及以下的環(huán)境污染治理項目（噪聲治理項目50萬元及以下）的能力；乙級資質(zhì)證書證明持證單位具備承擔工程投資500萬元及以下的環(huán)境污染治理項目（噪聲治理項目100萬元及以下）的能力；甲級資質(zhì)證書不受工程投資額度的限制。第一篇：環(huán)境污染治理資質(zhì)《云南省環(huán)境保護行業(yè)污染治理資質(zhì)證書》評定實施細則《云南省環(huán)境保護行業(yè)污染治理資質(zhì)證書》評定按照《云南省環(huán)境保護行業(yè)污染治理資質(zhì)證書評定管理辦法》執(zhí)行，細化具體要求可按以下執(zhí)行：一、正式資質(zhì)證書甲級（1）注冊資金：不少于500萬；（2）會籍：理事以上，且入會3年以上；（3）技術人員要求：具備3名以上從業(yè)時間超過10年且與申報專業(yè)相關的專職高級工程師、6名從業(yè)時間超過5年且與申報專業(yè)相關的的專職工程師；（4）業(yè)績要求：兩項以上單個業(yè)績合同額達到500萬以上（或處理量達到大型工程規(guī)模，或中型以上項目業(yè)績累計合同額達到2000萬以上）且與申報專業(yè)對應的污染治理項目；（5）有自主研發(fā)和創(chuàng)新能力：具備一項以上與申報專業(yè)相關的自主知識產(chǎn)權的技術或科技成果；（6）具備完善的保證項目完成和技術研發(fā)的設備：具備可以與所申報專業(yè)相關的實驗儀器，并具備獨立的實驗室與專職實驗化驗員；（7）完善的質(zhì)量管理體系：通過ISO14000或ISO9001質(zhì)量管理體系認證。第八條 申報甲級《資質(zhì)證書》單位條件如下：（一）獨立承擔過兩項以上大型（總投資500萬元以上）污染治理項目，投入正常運行，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，項目效益和社會信譽好；（二）有3名以上從事污染治理工程業(yè)務八年以上，承擔過一項以上大型環(huán)境污染治理工程的專職高級工程師和6名以上從事污染治理工程業(yè)務四年以上的專職工程師，且專業(yè)與所承擔的環(huán)境污染治理業(yè)務基本配套。第十四條 云南省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會邀請有關專家及部門管理人員組成評審組進行評定（視情況可將現(xiàn)場核查與評定同時進行），提出評定意見，并將評審意見報送會長辦公會審批。第二十四條 本辦法自２００5年4月1日起施行。從事環(huán)境污染治理設施運營服務不足一年，尚未達到相應類別業(yè)績條件的，但符合除業(yè)績條件外其它申請條件的單位，可申請環(huán)境污染治理設施運營甲級或乙級臨時資質(zhì)證書。制度演變。部分農(nóng)村基層干部對農(nóng)村環(huán)保認識不到位。環(huán)境保護的內(nèi)容世界各國不盡相同，同一個國家在不同的時期內(nèi)容也有變化。1988年設立國家環(huán)境保護局，成為國務院直屬機構(gòu)。（二）開展中國跨世紀綠色工程規(guī)劃組織國家有關各部門、各地方和企業(yè)，針對一些重點地區(qū)、重點流域和重大環(huán)境問題以及履行國際公約的要求，集中財力、物力，實施一系列工程措施，以局部帶動 全局，向環(huán)境污染和生態(tài)破壞宣戰(zhàn)。2008年以來，中央財政共安排農(nóng)村環(huán)保專項資金135億元，實施“以獎促治、以獎代補”政策措施，5700多萬農(nóng)村人口受益。新時期的環(huán)境監(jiān)管應在保證事后管理的同時，加強事前監(jiān)督。在這一時期，中國不僅需要滿足公眾對良好環(huán)境質(zhì)量的需求，還要以更加有限的環(huán)境承載力支撐更高、更大的經(jīng)濟發(fā)展。但一般來說，大致包括兩個方面：一是保護和改善環(huán)境質(zhì)量，保護居民的身心健康，防止機體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；二是合理開發(fā)利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進入環(huán)境，以及保護自然資源、加強生物多樣性保護，維護生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復和擴大再生產(chǎn)。地方政府也陸續(xù)成立環(huán)境保護機構(gòu)。以求20世紀末基本控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢，使部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，并在2010年逐步實現(xiàn)我國環(huán)境保護的總目標。（二）強力推進污染減排國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標。環(huán)保部門通過督查督辦、專項執(zhí)法、行政管理等多種方式加強對環(huán)境污染的監(jiān)督管理，不過，這些措施大多是事后管理，不能真正發(fā)揮監(jiān)管的威懾力。申報臨時證書的單位不必提供檢測化驗相關證明材料；（六）健全的公司管理制度及質(zhì)量安全管理體系的證明材料；（七）提供近五年相應業(yè)績要求的工程實例材料，包括：項目合同、實施方案、主要圖紙圖簽、用戶意見、項目監(jiān)測報告及相關驗收證明。（二）具備不少于4名相關專業(yè)的初級（或相當于初級）以上專業(yè)技術資格的技術人員且專業(yè)與所承擔的環(huán)境污染防治工程類別配套合理，其中具有高級（或相當于高級）專業(yè)技術資格的技術人員不少于1人。首先，應當建立環(huán)保PPP項目的效益評估；其次，應當建立環(huán)保PPP項目的融資風險預警機制和長期激勵機制，來吸引更多的優(yōu)質(zhì)民營資本。截至2012年底，全國累計建成國家級自然保護區(qū)363個，已有15個?。▍^(qū)、市）開展生態(tài)省建設，1000多個縣（市、區(qū)）開展生態(tài)縣建設，53個地區(qū)開展生態(tài)文明建設試點工作。這一時期的環(huán)境保護實踐主要有以下3個方面：（一）控制全國主要污染物排放總量對12種主要污染物（煙塵、粉塵、SOCOD、石油類、汞、鎘、六價鉻、鉛、砷、氰化物及工業(yè)固體廢物）的排放量進行總量控制，要求其排放總量控制在國家批準的水平。1984年5月，國務院作出《關于環(huán)境保護工作的決定》，環(huán)境保護開始納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。把握好這個時期，中國將有望加快補齊生態(tài)環(huán)境這塊全面建成小康社會的突出短板，奠定未來15年—30年年可持續(xù)發(fā)展以及實現(xiàn)“中國夢”的堅實基礎；如果錯失這個機遇期，則可能失去轉(zhuǎn)型與改革的主動權，付出更多的發(fā)展成本特別是生態(tài)環(huán)境代價，在世界格局中的地位也將受到很大影響。“十三五”也是全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果的關鍵時期。環(huán)保PPP項目不僅要注重項目和投資的數(shù)量增長，更要注重質(zhì)量提升。這一時期的環(huán)境保護實踐主要有以下3個方面：（一）加強生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境保護國務院成立中國生物多樣性保護國家委員會，批準《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011~2030年)》；國務院辦公廳印發(fā)《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》、《關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知》、《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》。11月，國務院發(fā)布了《建設項目環(huán)境保護管理條例》，規(guī)定了社會主義市場經(jīng)濟下建設項目的環(huán)境管理，增加了清潔生產(chǎn)、排污總量控制等重要內(nèi)容，并明確了相應的法律責任10。1983年第二次全國環(huán)境保護會議，把保護環(huán)境確立為基本國策6。目前城市生活垃圾的產(chǎn)生量不斷增加，我國城市固體廢棄物堆放量己高達70多億噸，侵占土地約6億平方米。3伴隨著城鎮(zhèn)化的進程，城市排污量逐漸增大，加之相關立法的缺失，有些城市往往不顧農(nóng)村的環(huán)境權益，把工業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。根據(jù)當前存在的一些不足之處，提出一些建議，以期為我國環(huán)境保護研究提供些許參考。（4）自動連續(xù)監(jiān)測（水、氣；臨時、正式）專業(yè)技術人員按乙級要求。第二十二條 《資質(zhì)證書》持證單位的法人代表、單位名稱、地址及通訊聯(lián)系方式等發(fā)生改變，須在變更后三十日內(nèi)到云南省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請辦理《資質(zhì)證書》的變更手續(xù)。暫無業(yè)績的單位申請臨時《資質(zhì)證書》，上述申請材料第（七）款變更為項目合同（或委托書）及項目設計方案。第七條《資質(zhì)證書》設甲級、乙級、丙級三種等級。乙級（1）注冊資金：不少于100萬；（2）技術人員要求：具備2名以上從業(yè)時間超過10年且與申報專業(yè)相關的專職高級工程師、4名從業(yè)時間超過5年且與申報專業(yè)相關的的專職工程師；（3）業(yè)績要求：兩項以上單個業(yè)績合同額達到100萬以上（或處理量達到中型以上，或累計業(yè)績超過300萬）且與申報專業(yè)對應的污染治理項目；（4）具備與申報專業(yè)相關實驗化驗能力：具備可以與所申報專業(yè)相關的實驗儀器，如無專門的實驗室，可與有資格提供檢驗服務的實驗室簽訂委托化驗協(xié)議或合作協(xié)議；（5）具備一定的質(zhì)量管理能力：公司有質(zhì)量、安全方面的管理規(guī)定，并能按規(guī)定執(zhí)行。（三）在從事的污染治理專業(yè)中，至少掌握一項成熟實用技術（產(chǎn)權明屬）或行業(yè)推廣的技術，并具有一定自主技術開發(fā)和創(chuàng)新能力；（四）具有較完備的試驗、檢驗條件；（五）有承擔工程所需的設備儀器；（六）有健全的質(zhì)量、安全管理體系；第九條 申報乙級《資質(zhì)證書》單位條件如下：（一）獨立承擔過兩項以上中型（總投資100500萬元）污染治理項目，投入正常運行，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，項目效益和社會信譽好；（二）有2名以上從事污染治理工程業(yè)務八年以上，承擔過一項以上中型或大型污染治理工程的專職高級工程師和4名以上從事污染治理工程業(yè)務四年以上的專職工程師，且專業(yè)與所承擔的環(huán)境污染治理業(yè)務基本配套。第十五條 審批通過