【正文】 五是抓陣地，增活力?；仡欉^(guò)去的工作，我們雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，特別是在基層黨建工作的實(shí)效性、創(chuàng)新性方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)，我們將在省、市委及組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，加大整改落實(shí)力度，不斷提高我區(qū)基層黨建工作水平。在機(jī)關(guān)，開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)建服務(wù)品牌”為主題的服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，連續(xù)11個(gè)年開(kāi)展“千名干部萬(wàn)戶(hù)行”活動(dòng)，90多個(gè)區(qū)直單位、200多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位和100多家非公企業(yè)聯(lián)系177個(gè)村，黨員與困難群眾結(jié)成“幫扶對(duì)子”2100多對(duì)，2010年興辦實(shí)事1500多件，幫助50個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)5萬(wàn)元，涉及資金1100多萬(wàn)元。采取“黨員推薦、群眾推薦，公開(kāi)選拔”的辦法，全面推行“村干部助理制”，大力推行“X+1”村干部配備模式，有效解決了村后備干部選拔難、培養(yǎng)難、群眾認(rèn)可難的問(wèn)題，376名村干部助理成為今年村級(jí)班子換屆的后備軍。二是在責(zé)任上強(qiáng)化。四是建立基層黨建工作保障機(jī)制。（五）完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)在活力。做到想問(wèn)題、定政策、辦事情始終著眼于廣大人民群眾的根本利益，把滿足群眾愿望和需要，解決群眾的困難和問(wèn)題作為開(kāi)展工作的重點(diǎn)，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的實(shí)際利益、贏得群眾滿意和擁護(hù)作為檢驗(yàn)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層組織在群眾中的威信。擴(kuò)大發(fā)展黨員的新領(lǐng)域，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織中的入黨積極分子，積極吸納優(yōu)秀分子加入黨組織。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這些非公經(jīng)濟(jì)組織的分化組合非常頻繁，其中的黨組織也隨之“聚聚散散”，開(kāi)展黨建工作非常困難。我區(qū)房管局黨校被命名為天津市示范基層黨校，解放路街黨員夜校受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并在中央電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道，其經(jīng)驗(yàn)被市委組織部總結(jié)推廣。連續(xù)5年在全區(qū)1255個(gè)黨支部中開(kāi)展了“達(dá)標(biāo)升級(jí)”活動(dòng)，達(dá)標(biāo)升級(jí)率為93％。鄉(xiāng)黨委要建立健全黨建工作考核考評(píng)機(jī)制，每年都要集中對(duì)基層黨組織開(kāi)展“兩先一優(yōu)”（先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格考評(píng)紀(jì)律，細(xì)化考評(píng)細(xì)則，規(guī)范考評(píng)程序，黨委對(duì)評(píng)定的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些先進(jìn)典型還通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部承諾每人聯(lián)點(diǎn)2戶(hù)貧困戶(hù)，一般黨員和干部聯(lián)點(diǎn)幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員干部幫扶聯(lián)點(diǎn)制度，擴(kuò)大聯(lián)點(diǎn)幫扶范圍，使黨員模范帶頭作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓黨建常規(guī)工作，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一、基本情況哈勒景蒙古族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)于1983年5月，位于海晏縣東北部，是一個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng)，同時(shí)也是全省高效畜牧業(yè)示范區(qū)。對(duì)涉及推薦“兩新”組織人員擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員及推優(yōu)評(píng)先的，原則上要征求組織部門(mén)的意見(jiàn)，同等條件，優(yōu)先考慮作為候選人人選。要采取從黨政機(jī)關(guān)中“派”、企事業(yè)單位中“選”、退休人員中“聘”和復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)畢業(yè)生中“招”等辦法，把那些黨性強(qiáng)、理想信念堅(jiān)定、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的黨員充實(shí)到“兩新”組織黨群工作指導(dǎo)員隊(duì)伍中，對(duì)不能勝任工作的原有黨群工作指導(dǎo)員予以調(diào)整，以加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨群工作的具體指導(dǎo)；創(chuàng)新工作方式，拓展工作內(nèi)容，在提高“兩新”組織黨組織影響力上抓推進(jìn)。一是要突出重點(diǎn)，服務(wù)弱勢(shì)群體。按照“有利于開(kāi)展組織活動(dòng)，有能力發(fā)揮作用，有熱情參與社區(qū)建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)社區(qū)黨支部書(shū)記，推行“兩委”班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任“一肩挑”；制定《社區(qū)黨支部書(shū)記目標(biāo)管理考核細(xì)則》，采取組織考核、黨員群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，對(duì)黨支部書(shū)記每半年考核一次，將考核結(jié)果準(zhǔn)確如實(shí)地紀(jì)錄在《考核檔案》，并在一定范圍內(nèi)公布。聯(lián)合黨支部委員由雙方黨組織成員共同擔(dān)任，交叉任職。制定《村干部實(shí)績(jī)考評(píng)辦法》，實(shí)施村干部目標(biāo)管理，并與村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)村干部在基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理等方面進(jìn)行考核，實(shí)施年初承諾、年終述職，依據(jù)工作實(shí)績(jī)，由黨員、群眾、經(jīng)管和審計(jì)等部門(mén)評(píng)價(jià)打分。對(duì)考核為優(yōu)秀的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在評(píng)先選優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮和推薦；對(duì)考核不合格的，扣發(fā)績(jī)效報(bào)酬，并限期整改。三是建立社區(qū)事務(wù)受理中心和農(nóng)村黨員服務(wù)站一體服務(wù)平臺(tái)，豐富服務(wù)載體。二是加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。根據(jù)流動(dòng)黨員、離退休黨員、下崗黨員和在職黨員的不同情況，深入開(kāi)展調(diào)查摸底，分類(lèi)建立社區(qū)黨員基本信息檔案，并有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)黨員的教育管理；深入開(kāi)展以黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系弱勢(shì)群眾的“三聯(lián)系”活動(dòng)和組織社區(qū)黨員、干部開(kāi)展“認(rèn)百家人、串百家門(mén)、知百家情、暖百家心”活動(dòng)，了解城市低保對(duì)象和失業(yè)下崗職工所需、所想，切實(shí)為他們解決實(shí)際困難。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作是黨組織具有生機(jī)和活力的前提條件。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)與規(guī)模以上企業(yè)管理層的溝通和聯(lián)系，探索實(shí)行“兩新”組織黨務(wù)工作者的待遇一般不低于同級(jí)別管理人員，解聘擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的員工，要征求上級(jí)黨組織的意見(jiàn)，對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)等新機(jī)制。共轄永豐、哈勒景、烏蘭哈達(dá)三個(gè)行政村，共有農(nóng)牧戶(hù)1645人。作為基層黨組織，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就是要堅(jiān)持把服務(wù)人民群眾，為人民群眾辦好事實(shí)事貫穿始終，這就需要每一個(gè)基層黨組織和黨員沉到基層，堅(jiān)持為民惠民，把工作做實(shí)、把效果落實(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性。三、存在的問(wèn)題一是營(yíng)造氛圍不濃厚的問(wèn)題。四是密切聯(lián)系實(shí)際，將服務(wù)人民作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)來(lái)抓。同時(shí)，在資金上對(duì)基層黨組織建設(shè)給予大力支持，近年來(lái)，共投入資金1450萬(wàn)元，對(duì)我區(qū)125個(gè)社區(qū)黨組織辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了建設(shè)和改造，劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金80余萬(wàn)元，用于街道社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二是嚴(yán)格黨員管理的方式。在我區(qū)現(xiàn)有41個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部中，組建時(shí)間超過(guò)3年的黨支部只占總數(shù)的32%，新建、復(fù)建支部較多，如三槐路街百佳電器城黨支部、新村街利榮貿(mào)易聯(lián)合黨支部等成立僅幾個(gè)月就因?yàn)辄h員的流轉(zhuǎn)而解散。從解放思想入手，從創(chuàng)新觀念破題，積極探索和回答新的歷史條件下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)。適應(yīng)國(guó)有企業(yè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，把黨建工作“融入”國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是堅(jiān)持以人為本的思想，積極探索開(kāi)展群眾工作的新方法。把創(chuàng)新和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，作為黨建工作創(chuàng)新的重要措施來(lái)抓，保障基層黨組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，高效有序，充滿活力。在多個(gè)方面給予基層黨建工作一定的經(jīng)費(fèi)支持，逐步解決好基層黨組織的辦公場(chǎng)地、活動(dòng)陣地、活動(dòng)設(shè)備等問(wèn)題，為基層組織開(kāi)展工作提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持書(shū)記抓，抓書(shū)記，去年以來(lái)召開(kāi)7次區(qū)委常委辦公會(huì)、9次區(qū)委專(zhuān)題辦公會(huì)研究基層黨建工作，在年初與17個(gè)基層黨委書(shū)記簽定了黨建工作責(zé)任狀，層層分解責(zé)任，逐級(jí)傳遞壓力。堅(jiān)持開(kāi)展“紅領(lǐng)行動(dòng)”，188名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任非公黨建指導(dǎo)員，機(jī)關(guān)和企業(yè)互派32名干部進(jìn)行雙向掛職鍛煉，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，錘練了干部隊(duì)伍。組織“百名黨代表進(jìn)百企”，120多名黨代表深入企業(yè)排憂解難，30多名機(jī)關(guān)黨代表幫助企業(yè)考察市場(chǎng)、宣傳品牌，有效幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)的影響。第五篇：黨的基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)創(chuàng)黨建工作特點(diǎn) 促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——冊(cè)亨縣秧壩鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)尊敬的省委督導(dǎo)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表鎮(zhèn)黨委向各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)工作在縣委及縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部門(mén)的大力支持下，始終檢查以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，以“林鄉(xiāng)黨旗紅”為主題，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，努力提高戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)凝聚力、擴(kuò)大影響力，大力推進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，努力加強(qiáng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。用活用好中央和省、州、縣村級(jí)黨員活動(dòng)室建設(shè)配套自己，于去年完成了10個(gè)黨員活動(dòng)室新建或擴(kuò)建任務(wù)，整體提升了村級(jí)活動(dòng)陣地的動(dòng)能。通過(guò)平時(shí)掌握、調(diào)查了解、督導(dǎo)考核，目前，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、福堯村黨支成“要致富，跟支部”的農(nóng)村犯罪新氣象；同時(shí)，鎮(zhèn)黨委積極探索了“16331”（即1個(gè)支部培養(yǎng)6名入黨積極分子、發(fā)展3名黨員，一名黨員聯(lián)系1戶(hù)群眾、做1件改造家園的實(shí)事）等活動(dòng)載體，不僅豐富和充實(shí)了農(nóng)村黨建工作實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，而且還增強(qiáng)了農(nóng)村黨建工作的顯示度和影響。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)新試點(diǎn)，探索參股經(jīng)營(yíng)、承包租賃、盤(pán)活經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收和異地開(kāi)發(fā)等路子，全區(qū)集體收入過(guò)5萬(wàn)元的村目前已達(dá)到90%。開(kāi)展以“五講五評(píng)”為主要內(nèi)容的新型農(nóng)民教育試點(diǎn)活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批各具特色的示范典型，引領(lǐng)文明新風(fēng)。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”和“村干部創(chuàng)業(yè)工程”，大專(zhuān)以上村干部達(dá)到96人，58名村干部帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦基地和公司，76%以上的村干部家庭年收入在5萬(wàn)元以上。立足小城區(qū)、大農(nóng)村的區(qū)情，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大黨建工作格局，形成抓黨建就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓政績(jī)的工作氛圍，增強(qiáng)抓好基層黨建的內(nèi)在動(dòng)力。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使基層黨組織工作有章可循、有制可依，不斷推進(jìn)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，對(duì)社區(qū)黨員、流動(dòng)黨員加強(qiáng)規(guī)范化管理。一是堅(jiān)持把服務(wù)群眾、為群眾謀利益作為全部工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。通過(guò)黨組織卓有成效的工作,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾自強(qiáng)自立、愛(ài)崗敬業(yè),影響和促進(jìn)私營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)。（一）更新思想觀念，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力。截止2001年，在我區(qū)注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)1624戶(hù)，個(gè)體7304戶(hù)。充分利用各級(jí)基層黨校、市民學(xué)校兩個(gè)陣地，采取日校和夜校相結(jié)合、主校和分校相結(jié)合的方法，大力加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，教育效果非常明顯。選派了106名街道干部到社區(qū)任職。三是切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作，充分發(fā)揮各村黨員活動(dòng)室的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，通過(guò)采取培訓(xùn)和外地參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨員聯(lián)點(diǎn)幫扶制度，擴(kuò)大聯(lián)點(diǎn)幫扶范圍。評(píng)選出永豐村黨支部為先進(jìn)黨組織，哈勒景村支部書(shū)記拉毛扎西為優(yōu)秀黨員，對(duì)先進(jìn)的做法和事跡進(jìn)行宣傳，激發(fā)了全鄉(xiāng)各單位和黨員群眾、干部職工 以先進(jìn)為榜樣，后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的工作熱情，一批致富先進(jìn)、優(yōu)秀黨員、敬業(yè)干部涌現(xiàn)出來(lái)，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大干部群眾致力于全鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的鞏固和延伸，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，這是在基層黨組織中廣泛開(kāi)展并富有成效的一種活動(dòng)形式。二是強(qiáng)化激勵(lì)保障。三是抓指導(dǎo)員隊(duì)伍。著眼城市居民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，整合社區(qū)各類(lèi)資源，為社區(qū)單位和居民開(kāi)展更好、更優(yōu)的服務(wù)，是以人為本在社區(qū)黨建工作中具體體現(xiàn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化場(chǎng)鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高駐區(qū)人民生活水平、加強(qiáng)下崗失業(yè)黨員教育管理為重點(diǎn)，組建場(chǎng)鄉(xiāng)聯(lián)合黨支部，促進(jìn)場(chǎng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展；以整合社區(qū)及農(nóng)村黨建工作資源，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用及“雙帶”能力為重點(diǎn)，組建農(nóng)村社區(qū)聯(lián)合黨支部，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是健全目標(biāo)考核機(jī)制。通過(guò)這種綜合比較看業(yè)績(jī)、前獎(jiǎng)后誡促中間的實(shí)績(jī)考評(píng)辦法，努力營(yíng)造憑實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)村黨組織書(shū)記由“守?cái)傂汀毕颉皠?chuàng)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變。利用社區(qū)事務(wù)受理中心和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，建立黨員信息服務(wù)網(wǎng)站、設(shè)立電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民黨員、居民黨員和流動(dòng)黨員提供一站式服務(wù)；組織黨員大力開(kāi)展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、代理服務(wù)、農(nóng)村“信息日”、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)和“職工上班、農(nóng)民看家”等活動(dòng)，為城鄉(xiāng)黨員開(kāi)展服務(wù)；積極為下崗失業(yè)黨員提供就業(yè)和再就業(yè)支持幫助，為流動(dòng)黨員提供就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面服務(wù)。制定《關(guān)于駐區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè)的工作意見(jiàn)》，要求所有駐區(qū)單位黨組織必須無(wú)條件的參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)，采取社區(qū)黨組織與駐區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室共建、共用，資源共享，解決社區(qū)黨組織無(wú)活動(dòng)