【正文】 推進“平安醫(yī)院”和“廉潔誠信醫(yī)院”創(chuàng)建工作，構建和諧醫(yī)患關系。（三）全面提升醫(yī)療衛(wèi)生整體能力，適應發(fā)展要求加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)引進，提升人才隊伍整體素質(zhì)。提高公共衛(wèi)生服務均等化水平。38%，住院人數(shù)同比增長2。陽東縣人民醫(yī)院作為全省第一批縣級公立醫(yī)院改革試點單位，通過調(diào)查研究，制定方案，重點推行了平價醫(yī)療服務、預約診療、檢驗結(jié)果互認、臨床路徑、門急診病歷“一本通”等便民惠民措施，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。11月14日完成了競聘上崗述職演說工作，并把分數(shù)進行公布，待實施績效考評。一是建立了包干負責制。從院班子成員到科室再到每一位職工，我們層層明確了各自的工作目標和責任，并于年初，由衛(wèi)生院與各科室、科室與職工層層簽訂目標責任狀，形成了院班子抓科室負責人、科室負責人抓每位職工的一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作格局。各科科主任及護士長為績效管理的第一責任者，各科室要制定、季度、月度工作計劃和時間進度表，通過有效激勵機制和改進措施，按崗位職責、目標、計劃的要求開展考核工作。因此，只有將醫(yī)院的公益性還給政府，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革才可以順利實施。xx年，財務工作任重而道遠。今年下達及轉(zhuǎn)撥的衛(wèi)生專項資金達6746萬元。做好醫(yī)改進度表的上報及監(jiān)測工作，完成20xx的全市床位發(fā)展規(guī)劃。衛(wèi)生項目的落實、督促是確保中央、省上政策貫徹實施的措施。其中，最關鍵也是最基礎的，是讓所有公民能看得懂，有興趣看，這樣才會有話說、說到點子上。凡出臺重要的醫(yī)藥價格政策前，組織專家及相關人員進行科學論證。五、院長支配權過小，績效考核方案可操作性不強，收入距離無法拉大，職工用心得不到有效調(diào)動，吃大鍋飯現(xiàn)象無法遏制。一是建立了包干負責制。從院班子成員到科室再到每一位職工，我們層層明確了各自的工作目標和職責，并于年初，由衛(wèi)生院與各科室、科室與職工層層簽訂目標職責狀，構成了院班子抓科室負責人、科室負責人抓每位職工的一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作格局。探索開展名中醫(yī)進社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，推廣中醫(yī)藥適宜技術。二是加快醫(yī)療衛(wèi)生單位進人— —速度，改變招考模式和方法，突破3：1的開考比例瓶頸，適當降低報考與錄用人數(shù)比例，對具有執(zhí)業(yè)資格人招考人員設置加分等優(yōu)惠政策，把素質(zhì)較高的人員吸納到醫(yī)療單位服務。緊接著于7月1日在全縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施了國家基本藥物制度，全部實行了網(wǎng)上招標采購。65歲及以上老年人健康管理完成31216人，%；新生兒訪視4034人次，%；036月兒童管理（新標準）14824人，%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理（新標準）4004人， %；產(chǎn)后訪視4034人次， %。一是對定點醫(yī)療機構進行了核查，走訪了參合農(nóng)民，廣泛聽取醫(yī)院、醫(yī)師和群眾意見和建議，逐步完善了農(nóng)村新作合作醫(yī)療實施細則；二是對定點醫(yī)療機構的醫(yī)療質(zhì)量是否提高、醫(yī)療服務行為是否規(guī)范、費用是否得到有效控制和合理報銷等指標進行了量化考核，促進了各定點醫(yī)療單位服務質(zhì)量的提高及內(nèi)部管理的規(guī)范；三是定期對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的使用情況進行審計，確保了合醫(yī)資金的安全和高效運行；四是對慢性病治療實行了門診補償，對特殊群眾提高補償比例，擴大了全醫(yī)的補償覆蓋面，群眾得到了實惠。村衛(wèi)生室全部使用《國家基本藥物目錄（基層部分）》內(nèi)藥物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用《國家基本藥物目錄（基層部分）》規(guī)定的307種藥物的基礎上，允許使用目錄外藥物，但不得超過10%。我縣充分利用各類相關政策，通過各種途徑積極爭取項目支持，優(yōu)先為中醫(yī)基礎較好的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室配備牽引床、煎藥機、電針治療儀等中醫(yī)診療設備，提高醫(yī)療機構的服務能力。我縣地產(chǎn)中藥材豐富，據(jù)統(tǒng)計全縣地產(chǎn)中藥材106種，歷史上為保障人民群眾生命健康發(fā)揮過重要作用。全縣健康教育覆蓋率達到100%。65歲以上老年人健康管理1185人，%；對發(fā)現(xiàn)已經(jīng)確診了的原發(fā)性高血壓和2型五是開展家庭醫(yī)生服務工作。加強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎設施建設。,確保人民群眾安全有效使用醫(yī)療器械。進一步加強農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員隊伍建設,擬定11月份舉辦縣農(nóng)村藥品安全協(xié)管員信息員培訓班,對來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員進行業(yè)務知識和法律法規(guī)的培訓,普及藥品安全知識,提高“兩員”的監(jiān)管水平。(adr)監(jiān)測培訓工作。借助國家科技部“十一五”科研項目《小康型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術集成綜合示范》，與四川大學循證中心、山東大學共同探討適合于基層醫(yī)療機構的藥品配送機制。（四）高度信息化提高工作效率按照成都市基層公益性醫(yī)療單位服務體系的建設標準，全面完成了信息化建設工作，目前醫(yī)院完善了機房設施，配套雙服務器，開通了“永安中心衛(wèi)生院”獨立網(wǎng)站、觸摸屏宣傳系統(tǒng)、LED屏顯示系統(tǒng)，完成了Lis系統(tǒng)、Pacs系統(tǒng)的對接工作，建立了較為成熟的電子處方、電子病歷系統(tǒng)，與縣醫(yī)院建立了遠程專家會診系統(tǒng)，放射學遠程會診中心完成“CR”片會診60余人。三是加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。四是積極創(chuàng)建中醫(yī)藥特色醫(yī)療機構。2010年10月1日開始在全縣開展門診統(tǒng)籌、慢性病管理工作。辦公室主任由發(fā)改局局長兼任，分別從財政局、發(fā)改局、衛(wèi)生食藥局、民政局抽調(diào)了4名同志任辦公室副主任，實施常態(tài)化管理和任務推進機制。（1）研究下發(fā)了《**縣2010年衛(wèi)生工作要點》、《關于實施基本公共衛(wèi)生服務項目的工作方案》等8個文件，對今年的工作進行具體的安排落實。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設規(guī)范實施。專業(yè)人才缺乏，醫(yī)技人員工作量大，很大程度上不能滿足人民群眾的就醫(yī)需求。六是提高籌資水平，力爭明年人均達到150元。截至目前，本院網(wǎng)上采購藥品共計x萬元，藥品直接讓利患者x萬余元。二是確定考核辦法。我們要求每月5日前，村衛(wèi)生室需把當月公共衛(wèi)生服務完成狀況的各項數(shù)據(jù)報送至衛(wèi)生院防保站，遲報一天，扣除當月績效得分5%，以此類推。醫(yī)藥衛(wèi)生工作涉及到全民健康的大事，衛(wèi)生行政主管部門必須以服務態(tài)度、醫(yī)療技術、服務質(zhì)量、組織紀律為標準來建設醫(yī)院，要深入調(diào)查研究、制定結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作實際的方針政策，并有力地組織實施?？善胀癖姴皇菍＜覍W者，普通民眾即便非常關注新醫(yī)改方案，恐怕也不大可能字斟句酌地研究它。其中：縣級醫(yī)院項目3個，中央增投補助4250萬元、社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目2個，中央增投補助280萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目34個(含環(huán)境整治項目3個)，中央新增投資補助1680萬元。根據(jù)年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的公共衛(wèi)生項目責任書，認真落實市本級各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公共衛(wèi)生建設項目，目前，第一醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、人民醫(yī)院、二院、血站等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位陸續(xù)完成了今年的公共衛(wèi)生建設項目任務。并實行了將各類款項制成“轉(zhuǎn)撥經(jīng)費通知單”寄給基層單位等多項服務措施，盡管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。會計人員的主要職責是做好會計核算，進行會計監(jiān)督。三、查找差距，努力做好工作本雖然完成學校的各項工作，但還存在一定差距，如：上繳財政各項款項后，申請周期較長，影響了學校的部分工作，使學校工作受到一定的影響，要想工作做得好，要手勤、眼勤、多動腦筋，領導分擔一些困難，把工作做好。一是把我院針灸科、按摩科組建成適合百姓需要的中醫(yī)康復保健科室；二是貫徹中西醫(yī)結(jié)合的原則，把醫(yī)院的糖尿病科、骨傷外科、肛腸科、老年病科等特色?？谱龃笞鰪?，確立?？圃\療項目，制定專病治療方案。截至目前，本院網(wǎng)上采購藥品共計xx萬元，藥品直接讓利患者xx萬余元。二是確定考核辦法。為居民建立健康檔案3155人，%，今年計劃達到20%。將《基層衛(wèi)生工作機構綜合改革100問》作專題宣傳，讓群眾理解醫(yī)改的目的和意義，支持醫(yī)改政策。三是完善基層醫(yī)院分配制度。按照省的要求，20xx年地級市要有1間平價醫(yī)院，二級以上醫(yī)院要設置1間平價診室。截至20xx年10月31日，全市接入平臺的公立醫(yī)療機構共有63家，全市實施電子處方的醫(yī)療機構有53家，實行電子病歷的36家，39間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10間社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部建立了電子居民健康檔案，其中城市地區(qū)居民健康檔案電子建檔929835份，建檔率為80。截目前止，全市新生兒遺傳性疾病篩查共18617人，篩查率為90。一是組織開展惠民暖企義診活動。夯實婦幼保健工作，提升婦女兒童健康水平。順利完成市疾控中心人員分流，保證改革與工作兩不誤。平價醫(yī)療服務工作順利推開。從全市二級以上醫(yī)療機構選派17名具有中級以上專業(yè)技術職稱的技術骨干，安排到鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職幫扶，充實基層醫(yī)療人才隊伍，實施人才帶動戰(zhàn)略。市衛(wèi)生局長帶領有關人員經(jīng)常到單位調(diào)研并指導工作，幫助解決在醫(yī)改中遇到的各種問題，讓醫(yī)改工作順利推進。到10月底止，讓利群眾約32萬元。一是明確考核內(nèi)容。鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地面積xxx平方米，醫(yī)療用房xxx平方米，總資產(chǎn)xxx萬元，一體化管理的村衛(wèi)生室xx所，衛(wèi)生院開設病床xx張，編制人員xx人，實際在崗職工17人，近三年，衛(wèi)生院平均年業(yè)務收入240萬元。一是積極引進優(yōu)秀畢業(yè)生，加強人才隊伍，促進臨床工作；二是通過“請進來，送出去”的形式進行技能培訓，特別是中醫(yī)藥人才隊伍的建設，采取“師帶徒”等多種方式進行中醫(yī)藥人才技術培訓，并且在中醫(yī)藥康復和預防疾病上搞突破。二、積極工作，努力完成學校的后勤工作后勤工作將影響到學校的一切工作，學校制定了財務制度和上報審批程序，財會人員要做到賬目清楚，下賬要字跡工整，對學校支出要做到細致明了，為學校要節(jié)約每一分錢?，F(xiàn)對xx年工作總結(jié)如下：一、制定財務人員的工作崗位責任制，明確財務人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求，強化了財務人員的責任感，加強了內(nèi)部核算監(jiān)督。衛(wèi)生局作為一級預算單位承擔著衛(wèi)生口醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥及財務監(jiān)督職責。對全市各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設情況進行了全面的摸底，在此基礎上分門別類建立了“XX市衛(wèi)生項目儲備庫”，為陸續(xù)推出各類衛(wèi)生項目做好前期準備工作。抓好項目申報工作：今年，是中央實施拉動內(nèi)需，加大農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的第一年，也是福建省實施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設計劃的第一年，衛(wèi)生項目工作成了本科室工作重中之重的任務。應該承認，新醫(yī)改方案凝聚著相關部門、專家學者及廣大民眾的智慧，是官智和民智的結(jié)晶。二、嚴格落實上級精神，加強藥品價格管理根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關于推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》（魯政辦發(fā)〔20xx〕30號）和濰坊市物價局、衛(wèi)生局等五部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關于縣級公立綜合改革試點醫(yī)院取消藥品加成政策后收入補償?shù)闹笇б庖姟罚H價發(fā)電〔20xx〕23號）等文件要求，我們對我縣作為醫(yī)改試點的昌樂縣人民醫(yī)院取消藥品加成政策后的補償問題進行了專門調(diào)研測算，制定了《關于昌樂縣人民醫(yī)院取消藥品加成收入后補償測算方案》，并上報給濰坊市物價局。三是嚴格督查監(jiān)管。一是明確考核資料。鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地面積x平方米，醫(yī)療用房x平方米，總資產(chǎn)x萬元，一體化管理的村衛(wèi)生室x所，衛(wèi)生院開設病床x張，編制人員x人，實際在崗職工17人，近三年，衛(wèi)生院平均年業(yè)務收入240萬元。四是嚴格控制單處方用藥量和非基本用藥目錄，堅決制止大處方，以減輕病人負擔。同時，我縣今年一方面以開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動為載體，在縣醫(yī)院開展了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，加強醫(yī)院財務制度和成本核控工作；另一方面以— —創(chuàng)建“中醫(yī)先進縣”為契機，在縣中醫(yī)院落實了政府投入傾斜政策，探索建立質(zhì)量監(jiān)管評價制度，并縣以中醫(yī)院為龍頭，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強了中醫(yī)門診建設，提高內(nèi)部管理和服務水平。六是全力實施國家擴大免疫規(guī)劃項目，并順利通過了省市復評驗收。截止2010年11月10日,全縣2011新農(nóng)合籌資共計9736650元,%,參合人數(shù)324555人，群眾參合積極性得到了明顯提高。加強領導，建立機制。三、門診統(tǒng)籌與慢性病管理工作進展順利我縣于2010年6月上旬制定了《甘谷縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌與慢病補償實施方案》，于2010年6月28日在六峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院及中洲村、鞏家村、蒼耳王村衛(wèi)生室，2010年7月1日在金山鄉(xiāng)衛(wèi)生院及蘇家山村、蒲家山村衛(wèi)生室，白家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院及劉家灣村、馬耳灣村衛(wèi)生室進行了門診統(tǒng)籌與慢病管理工作試點。第二批?天水市鄉(xiāng)村名中醫(yī)?已經(jīng)開始，今年已向市衛(wèi)生局推薦11名候選人。我們通過健康教育專欄、有線電視宣傳中醫(yī)藥知識，張貼標語宣傳中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。參照二級醫(yī)院標準，健全完善了醫(yī)療質(zhì)量核心管理制度，制定醫(yī)療質(zhì)量上墻制度40余項，定期開展醫(yī)療質(zhì)量專委會、病歷交叉質(zhì)控、處方點評等業(yè)務活動，進一步加強了醫(yī)院感染管理，成立醫(yī)院感染管理科，增加了消毒設備的投入，手術室增加了層流消毒設備，不斷規(guī)范醫(yī)療行為，簡化醫(yī)療流程，避免了醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯發(fā)生。結(jié)合轄區(qū)群眾需要及醫(yī)院實際開展的診療項目，并申請了利多卡因膠漿、布洛芬混懸液、芬太尼注射液等10余種?？朴盟帯８鶕?jù)《麻疹疫苗專項檢查工作方案》文件精神,我局對疾控中心和疫苗接種單位進行了檢查,查看了麻疹疫苗購進或接收手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定進行驗收,冷鏈管理是否符合規(guī)定。二是推進農(nóng)村藥品“三網(wǎng)”建設,完善市農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應網(wǎng)絡建設。對轄區(qū)內(nèi)11家義齒經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查,共出動38人次,確保了人民群眾安全有效使用醫(yī)療器械?？茖W監(jiān)管,整頓規(guī)范藥品流通市場秩序。2011年12月，全面啟動家庭醫(yī)生服務模式工作，按照行政區(qū)域規(guī)劃配置了9個家庭醫(yī)生服務團隊，建立病人管理循環(huán)制度，實施“預防、保健、健教、康復、體檢、疾病診療”一體化服務。通過各種形式的健康教育宣傳活動，人民群眾對健康知識的了解掌握有了很大提高，健康教育宣傳活動取得明顯成效。同時我縣積極征集名老中醫(yī)有關地方病、常見病驗方、驗案，編輯了《甘谷縣中醫(yī)藥診療農(nóng)村常見病適宜推廣選錄》,已先后出版二集，第一集收集處方15方。聘請民間老中醫(yī)、退休名中醫(yī)師和農(nóng)村有影響的中醫(yī)、藥人員共23名，開展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每周兩天的診療活動，深受群眾歡迎。慢病補償管理基金按照參合農(nóng)民人均5元的標準從新農(nóng)合基金中籌集。二是等到了各個單位的密切配合和大力支持。三是在醫(yī)務人員中普及健康咨詢知識，開展全員健康咨詢工作；進一步加大了地方病防治宣傳力度，積極推進健康教育及促進工作，著力提高城鄉(xiāng)居民自我保健和健康知識知曉率。建立了反應迅速、部門聯(lián)動、處置有力的藥品安全應急處理機制，縣衛(wèi)生食藥局制定了藥品突發(fā)性群體不良事件應急處置制度和應急預案，不斷完善縣級藥品不良反應報告體系，提高藥