【正文】 各級財政部門要制定中長期培訓規(guī)劃，建立分級培訓機制，從監(jiān)管業(yè)務工作特點出發(fā)，明確培訓內(nèi)容，分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進行業(yè)務培訓和崗位培訓，確保每三年內(nèi)對全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部輪訓一次，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的政治、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，適應監(jiān)管工作需要。第十六條積極推進專項資金整合工作，研究探索對性質(zhì)相同的資金進行適當歸并和統(tǒng)籌使用，更好地調(diào)動和發(fā)揮基層政府和部門的積極性、主動性，提高財政資金使用效益。要加強收入征管，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責征收的財政收入，按照規(guī)定及時足額繳入國庫，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設“小金庫”。項目預算執(zhí)行過程中，要確保資金及時撥付到位，并對項目實施進度進行跟蹤管理。第四條通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，做好預算執(zhí)行工作，加快預算支出進度，促進資金及時足額撥付，提高財政資金使用效益；防止數(shù)據(jù)不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金行為，提高資金項目的安全性；推進資金使用績效評價工作，保障強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實，提高農(nóng)民受益程度。對財政的票據(jù)也要有專人進行管理，明確其責任要求[7]。權力和權限劃分不標準，財務管理人員分工混亂，并未建立良好的問責機制，執(zhí)行力度不夠。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理工作欠缺預算管理不規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金在使用中很難發(fā)揮出應有的效益，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算并未有按照規(guī)范進行嚴格管理，主要是預算編制在制定時簡化、籠統(tǒng)、一帶而過，沒有對收入和支出進行全面精細的編制。第四篇：淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管3500淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管摘要：為進一步貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，推進財政科學化精細化管理，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，落實好中央各項民生政策，提高財政資金使用效益，就應抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管力度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管機制，規(guī)范資金監(jiān)管流程，把監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金工作放在首位。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監(jiān)督檢查，進一步強化財政監(jiān)督檢查職能，嚴肅財經(jīng)紀律。采取多種形式，宣傳貫徹《預算法》《會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等財政法規(guī)，切實履行法律法規(guī)賦予的財政監(jiān)督職責，加大財政執(zhí)法力度，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，推進依法行政、依法理財。第二十三條 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接聯(lián)系點制度。第五章 配套措施第十八條 各級財政要加強組織領導，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有效開展監(jiān)管工作。由上級主管部門直接下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設資金，縣級財政相關業(yè)務股室要協(xié)同縣直有關業(yè)務主管部門及時向縣級財政鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供項目文件和資金信息。建立健全村民民主理財、財務公開等制度，全面提高村級財務管理水平，維護村級集體經(jīng)濟組織合法權益。第二章 鄉(xiāng)村基本支出經(jīng)費的監(jiān)管第四條 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理。五、定期或不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類財政資金的公開、公示情況，工程實施進展情況進行抽查巡查，并將抽查巡查結果及時反饋市財政局和有關部門。第六條 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務和資產(chǎn)管理。項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要參與工程竣工決算驗收。第十五條 加強補助基礎信息的核實工作。第二十一條 建立監(jiān)管工作巡查監(jiān)督和激勵約束機制。第二十五條 任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、挪用、侵占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，擅自改變資金使用用途。（三）抓好財政專項檢查，著力解決財經(jīng)領域存在的突出問題。督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好地震災后恢復重建各項管理配套措施，保證全鎮(zhèn)恢復重建工作整體向縱深推進。中央領導多次會議上談到落實情況，也到實際中走訪群眾，視察工作。而一卡通也未發(fā)放到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要補助資金的村民手中[4]。公開公示也是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的基礎，對上層和下層的公開公示制度做到全面、可行、有效。參考文獻：[1][D].山東大學,2013.[2]——湖北省丹江口市推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作紀實[J].財政監(jiān)督,2012,25:4143.[3]劉正軍,——以湖北省荊門市東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)經(jīng)驗為例[J].財政監(jiān)督,2013,09:5052.[4]王益民,[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2011,10:7879.[5][J].農(nóng)村財政與財務,2012,05:2729.[6][J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2012,04:9192.[7]——安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目的調(diào)查及啟示[J].農(nóng)村財政與財務,2012,06:3031.[8][J].財政監(jiān)督,2014,03:4142.第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法第一章總則第一條為進一步貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，推進財政科學化精細化管理，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，提高財政資金使用效益，根據(jù)財政部《關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》（財預[2010]33號），結合我省實際，制定本辦法。補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準、補貼金額、監(jiān)督電話等信息上報前，要通過固定的“村務公開欄”或“財務公開欄”等形式進行事前公示并由補貼對象簽字認可。實地查看或抽查項目開工建設情況，檢查是否按照批復的地點和建設內(nèi)容使用項目資金，資金撥付手續(xù)是否健全，票據(jù)是否正規(guī)，資金使用是否與工程進度相符等。各級財政部門要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政反饋的實際情況，調(diào)整和完善有關專項資金管理辦法，加強資金管理和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的政策指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)包括國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門要嚴格按照財政部及省財政廳有關規(guī)定加強國有資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)配置、使用、處置及資產(chǎn)收益管理等規(guī)章制度，建立相關臺賬，同時將資產(chǎn)收益納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算管理，建立規(guī)范的資產(chǎn)及收益管理流程，防止國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。建立省級對縣級、縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政的資金監(jiān)管工作逐級考核和激勵約束機制，督促縣、鄉(xiāng)財政部門開展工作?？h級以上財政部門要選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為直接聯(lián)系點，及時分析、研究解決在監(jiān)管工作中遇到的困難和問題，提出解決辦法。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解機制，切實加強債務管理，堅決鎖定并努力化解歷史債務，堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在實施資金監(jiān)管工作中，要將發(fā)現(xiàn)的問題和情況以及意見、建議，及時逐級向農(nóng)村（基層）財政管理部門和財政相關業(yè)務處（科、股）室報告?？h級財政要將項目實施的有關信息資料提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目的實施范圍、責任人和受益人、建設內(nèi)容、資金額度、招投采購等公示情況進行監(jiān)督，公示期限不得少于7日，鼓勵社會公眾參與，加強群眾監(jiān)督。第六條補助性資金監(jiān)管（一）補助性資金監(jiān)管程序：、公示補助政策和補助對象。只有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管完善好才能進一步貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，才能更好推動財政科學化精細化管理，從而更優(yōu)質(zhì)地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用。這有利于完善有關政策，規(guī)范資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也因權力不夠不能進行資金管理和項目實施。這是由于多方面人為因素導致的，雖然人民收入水平得到提高，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金并未按照事先規(guī)定好的預算落實到實處，使縣鎮(zhèn)財政收支不平衡這一矛盾更加突顯出來，這一問題不解決，必會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金出現(xiàn)漏洞，造成嚴重后果。主動參與部門預算編制審查、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度，監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度，落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的審核制度。要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實施資金監(jiān)管工作的必要經(jīng)費，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作條件，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作順利開展?？h級財政要建立健