【正文】 二要充分發(fā)揮縣職教中心的作用，鼓勵職教中心在了解市場需要的基礎(chǔ)上，科學合理地調(diào)整專業(yè)設(shè)置，有針對性地搞好職業(yè)教育，儲備一批技術(shù)型人才。境外勞務(wù)輸出因手續(xù)復(fù)雜、風險較大、管理措施薄弱、輸出秩序混亂、手續(xù)費用較高，影響了輸出的正常開展。勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況：勞動就業(yè)服務(wù)局(服級單位，隸屬于縣人勞社保局)下設(shè)職業(yè)介紹所、培訓中心，有干部職工20人(2人在北京辦事處)，專門從事勞務(wù)輸出。在實施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工程過程中，抓好“四項環(huán)節(jié)”(改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺、實行優(yōu)惠政策)，解決“五大難題”(信息、技術(shù)、資金、場地、人才等難題)，廣泛調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及各方支持創(chuàng)業(yè)的積極性，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促和諧。培訓過程中，注重“三個層面”的培訓：一是勞動技能知識，結(jié)合當?shù)貏趧?wù)品牌開展技能培訓，結(jié)合市場需求開展技能培訓。潛析通渭勞務(wù)發(fā)展進程，可概括為“三個拓展”：輸出領(lǐng)域由礦山采挖、建筑打雜拓展到電子制造、綜合服務(wù)等行業(yè)，覆蓋全國各行各業(yè)。五是在培訓經(jīng)費上，縣財政籌集的就業(yè)再就業(yè)資金，要拿出專項資金用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。對務(wù)工人員在外工資被拖欠、工傷得不到賠償?shù)痊F(xiàn)象缺乏有效服務(wù)，農(nóng)民工權(quán)益不能得到有效保障。一是文化技能水平較低。截止目前，全縣共有勞務(wù)輸出機構(gòu)19個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，民辦輸出機構(gòu)5個，勞動部門1個；市外 1務(wù)工基地12個；社區(qū)、村級信息員400余人；這些機構(gòu)組織的設(shè)立和專職人員的配備，有力地促進了勞務(wù)輸出工作的良性發(fā)展。逐步建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時準確地發(fā)布勞務(wù)信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù)，避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。以市場為導(dǎo)向，開展有針對性的專業(yè)技能培訓。雖然，我們在工作中取得了初步成效，但還有相當數(shù)量的富余勞動力沉積在農(nóng)村，農(nóng)民增收還面臨嚴峻的考驗，面對建設(shè)沿邊特色社會主義新農(nóng)村的新形勢和新要求，如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。面對不斷擴大的勞務(wù)輸出，一是勞務(wù)市場建設(shè)滯緩。還有一部分農(nóng)民有著濃厚的守土為本和“小富即安”的思想，仍然抱著“在家千日好，出門一日難”的心態(tài)，不愿出門務(wù)工，嚴重影響勞務(wù)輸出工作的開展?？h勞轉(zhuǎn)辦也分別與俄羅斯海參崴帝王酒店、華森木業(yè)鞋業(yè)公司、俄羅斯烏蘇里斯克鞋業(yè)在俄羅斯建立了八個對俄勞務(wù)輸出基地。外出務(wù)工農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)時，村集體經(jīng)濟組織要及時幫助辦理有關(guān)手續(xù)，切實處理好各方面經(jīng)濟利益關(guān)系，讓外出人員安心在外。特別要在資金和政策上給予龍頭企業(yè)扶持，提高產(chǎn)品的科技含量，增強產(chǎn)品的市場競爭力，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。根據(jù)東寧縣地域、民俗、文化特色開展技能培訓和國際勞務(wù)輸出培訓等；三是儲備培訓。二、勞務(wù)輸出現(xiàn)狀我縣勞務(wù)輸出工作正在實現(xiàn)著由無序流動就業(yè)向有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、由體力型勞務(wù)轉(zhuǎn)移向體力和技能并重轉(zhuǎn)移、由政府組織向市場配置資源的轉(zhuǎn)變。富余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道主要有：一是通過政府部門組織轉(zhuǎn)移；二是通過中介組織介紹轉(zhuǎn)移；三是通過親朋好友、家族介紹轉(zhuǎn)移；四是通過用人企業(yè)招聘；五是農(nóng)民自己外出自主擇業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在部分培訓基地中開展以就業(yè)為目的的勞務(wù)培訓，對即將成為富余勞動力的人群進行超前培訓。二是要大力發(fā)展私營個體經(jīng)濟。認真落實《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，解決好失地農(nóng)民和在城市打工農(nóng)民的社會保障問題，給進城務(wù)工農(nóng)民以市民待遇，建立健全農(nóng)民工在子女上學、公共衛(wèi)生、社會保險等方面的保障機制。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。農(nóng)民外出打工缺乏自信心和規(guī)律性。大部分農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動是自發(fā)的，而由政府職業(yè)部門和中介組織安排外出的很少。在今后的工作中，必須解放思想，開拓創(chuàng)新，在提高認識的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，從多方面采取措施，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的發(fā)展階段。將培訓導(dǎo)向與勞動力市場需求緊密結(jié)合起來，堅持定向培訓、定單培訓，切實提高培訓的就業(yè)率，爭取在一定地區(qū)或一定行業(yè)形成有一定知名度的特色勞務(wù)品牌。各級勞轉(zhuǎn)辦事機構(gòu)要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動力狀況，準確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。經(jīng)過我們的深入了解，外出務(wù)工人員的主要去向是廣東、江蘇、北京、青島、寧波等；從事的主要工種有建筑、電子元件、縫紉、玩具、食品加工、制鞋、餐飲、保安等；輸出渠道主要通過自發(fā)、親友介紹、中介組織等形式。我縣農(nóng)村富余勞動力大都只是初中文化程度，難以適應(yīng)用人單位的基本要求，據(jù)統(tǒng)計，全縣掌握一門初級以上專業(yè)技術(shù)的農(nóng)村勞動力占8%，掌握一門中級以上專業(yè)技術(shù)的占3％，％，74％的務(wù)工人員沒有接受過專業(yè)技能培訓，大部分外出務(wù)工人員在競爭中處于劣勢地位，多數(shù)只能在勞動密集型行業(yè)工作，外出務(wù)工的路子較窄。四、下步對策建議（一）大力完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系。推行政府出錢購買培訓成果、用部分補貼調(diào)動勞動者積極性的作法。輸出地域由本省務(wù)工拓展到東南沿海發(fā)達城市及一線城市,遍布全國各地。二是勞動保障法律法規(guī)知識，側(cè)重于勞動合同的簽訂、履行、變更、解除或終止及《社會保險法》等法律條文。第五篇：關(guān)于淶水縣勞務(wù)輸出情況的調(diào)研報告列表淶水縣人事勞動和社會保障局對于工業(yè)化程度不高、勞動力資源豐富的淶水來說，適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，及時、有序、有效地向外輸出勞動力、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，是增加農(nóng)民收入、解決下崗失業(yè)職工再就業(yè)、拉動縣域經(jīng)濟增長的有效途徑。為加強勞務(wù)輸出工作，該局與市勞務(wù)市場實行微機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了市場對接，并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村設(shè)立了勞動服務(wù)中心站和勞務(wù)信息員，形成了以縣職業(yè)介紹所為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中心站為分支，以村級信息員為輻射點的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)調(diào)查，境外勞務(wù)輸出以3年為期限的，需要支付1－2萬元的抵押金，3－4萬元的前期費用，1年平均費用在2萬元左右，對于一般家庭來說，一次性籌措這些資金，難度較大。三要建立健全多種成份并存、競爭有序的培訓體系，制定相關(guān)政策，鼓勵各類社會培訓機構(gòu)開展多渠道、多層次、多形式的培訓，擴大培訓規(guī)模和數(shù)量，逐步形成培訓工作的新機制。一要充分發(fā)揮縣勞動就業(yè)局所屬就業(yè)培訓中心的職能作用，瞄準市場需求開展勞動力素質(zhì)、技能和“訂單”、“定向”培訓。五是境外輸出受到制約?？梢娊M織勞動力輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，是一項多贏產(chǎn)業(yè)，對增加農(nóng)民收入，發(fā)展縣域經(jīng)濟，起到了重要作用。要改善行政管理體制，清除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各種制度障礙，簡化行政審批程序，嚴禁亂收費、亂攤派等影響、干擾創(chuàng)業(yè)的行為，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的人數(shù)有較大增加。為使務(wù)工人員“輸?shù)贸?、有崗位，穩(wěn)就業(yè)、有保障”，著力抓好技能、普法、維權(quán)等環(huán)節(jié)的培訓，努力提高務(wù)工人員適應(yīng)崗位要求的綜合能力。經(jīng)多年發(fā)展變化，全縣勞務(wù)輸出實現(xiàn)了量變和質(zhì)變，輸出人數(shù)逐年增多，輸出主因已從“食”轉(zhuǎn)變到“創(chuàng)”，務(wù)工人員不再為“吃飽渴足”奔波，而為“創(chuàng)業(yè)興體”奮斗，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的務(wù)工人員不斷增多，由被動輸出走向主動輸出，形成“十萬勞務(wù)大軍”闖天下的壯觀情景。四是在培訓內(nèi)容上，堅持以技能培訓為主，重點提高農(nóng)村勞動力的實際操作能力。四是法律服務(wù)滯后。（二）農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低。二、勞務(wù)輸出情況2008年截止到7月份，我縣新增外出務(wù)工人數(shù)13824人；。建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)。通過典型引路，教育引導(dǎo)農(nóng)民破除小富即安、故土難離的傳統(tǒng)觀念和保守思想，樹立多渠道增收、多業(yè)發(fā)展、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念。四、對策、建議今后一個時期，我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù)，是在擴大農(nóng)民就業(yè)的同時，提高農(nóng)民就業(yè)的層次。管理服務(wù)工作比較薄弱。部分職能部門的干部，也沒有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟當作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑來對待，缺乏認真、深入、高效的工作作風。為擴大有組織輸出規(guī)模，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃，興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，還在俄遠東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民XX多人，勞務(wù)收入XX萬元。建議在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，允許外出務(wù)工農(nóng)戶可繼續(xù)保留承包土地經(jīng)營權(quán)，也可采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股和托管等形式進行流轉(zhuǎn)。一是要加大招商引資力度，大力發(fā)展各類經(jīng)濟園區(qū)，實施“工業(yè)興市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略，使大批農(nóng)村勞動力進工廠，由農(nóng)民變“工人”，不斷拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道。根據(jù)用人單位需求進行基本技能培訓，形成了走出去訂勞務(wù)合同－有針對性地培訓－定向有序輸出的輸出模式；二是特色培訓。農(nóng)民人均純收入5352元，其中勞務(wù)收入1007元。轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外延伸。三、存在的問題近五年，我縣的農(nóng)村富余勞動力輸出雖有長足的進步，但與海林、林口等勞務(wù)輸出先進縣還有一定的差距，勞務(wù)輸出總體也呈現(xiàn)出“