【正文】 第二十四條（應(yīng)用解釋）本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)聯(lián)合審定意見，向市節(jié)能減排辦申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃。第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第十一條（支持方式）中央財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。其中，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在15%25%的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目建設(shè)投資20%的補(bǔ)助，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目建設(shè)投資30%的補(bǔ)助。實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目備案文件復(fù)印件、申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告。第二條（資金來源）合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排，并按照《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》要求實(shí)施管理。第十二條 外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附以下材料：(一)中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證以及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明；(二)投資意向書，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；(三)銀行出具的融資意向書；(四)規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見；(五)房地部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；(六)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；(七)以國(guó)有資產(chǎn)或者土地使用權(quán)出資的，有主管部門出具的確認(rèn)文件；(八)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。涉及全市綜合平衡、政府定價(jià)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目，按照市政府有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。第八章附則第二十四條（施行日期）本辦法自2015年5月1日起施行，有效期至2017年4月30日。第十六條（應(yīng)急處置）能源管理合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)定期組織項(xiàng)目環(huán)評(píng)及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估。第三章項(xiàng)目實(shí)施第九條（前期評(píng)估)公共機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)合同能源管理項(xiàng)目政府采購(gòu)之前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)節(jié)能專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案、成本投入、基準(zhǔn)能耗、預(yù)計(jì)節(jié)能量以及合同期限等進(jìn)行評(píng)估。按照能源管理合同支付節(jié)能服務(wù)公司的支出列入部門預(yù)算，視同能源費(fèi)用列支。第一條（適用范圍）本辦法適用于本市各類公共機(jī)構(gòu)采用節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型等方式實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目。第二章項(xiàng)目認(rèn)定第六條(項(xiàng)目申報(bào))公共機(jī)構(gòu)在計(jì)劃實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目或者建筑維修項(xiàng)目時(shí)，對(duì)符合合同能源管理實(shí)施條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫合同能源管理項(xiàng)目申報(bào)表，將相關(guān)項(xiàng)目信息報(bào)送本級(jí)節(jié)能主管部門。第十一條（合同簽訂)公共機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家和本市有關(guān)合同能源管理技術(shù)規(guī)范要求，細(xì)化合同條款，確定各方權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的以及合同期限等內(nèi)容，及時(shí)簽訂合同。承擔(dān)合同項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，不得同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目的節(jié)能量審核?！吧弦荒甓冉ㄖ茉矗ㄙY源）費(fèi)”中，“能耗費(fèi)”是指除車用燃油費(fèi)和水費(fèi)以外的，其他建筑能源消耗支出總額，請(qǐng)注意計(jì)量單位為“萬元”。第七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問題，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。有效期屆滿30日之前，項(xiàng)目申請(qǐng)人可申請(qǐng)延期1年。項(xiàng)目合同金額高于30萬元，且項(xiàng)目實(shí)施后年節(jié)能量超過100噸標(biāo)準(zhǔn)煤。同時(shí)，取消其三年內(nèi)申報(bào)該專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)助的資格。第七條 項(xiàng)目單位應(yīng)采取招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。第四條（主管部門）上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委）、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)交通委）、上海市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）負(fù)責(zé)本市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理和監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后年節(jié)能率在15%25%的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目節(jié)能措施投資20%的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)施節(jié)能改造后年節(jié)能率在25%以上的項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目節(jié)能措施投資30%的獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條（資金結(jié)轉(zhuǎn)）本市結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。三、能源管理崗位工作人員的主要職責(zé)是對(duì)本單位及下屬單位的用能管理，主要包括制定節(jié)能管理制度、開展節(jié)能宣傳教育與培訓(xùn)、開展能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)與計(jì)量、用能審計(jì)等節(jié)能法規(guī)條例中規(guī)定的各項(xiàng)具體工作內(nèi)容。第二十二條（資金使用要求）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留或者挪用。第十五條（項(xiàng)目申請(qǐng)）合同能源管理項(xiàng)目完工且正常運(yùn)行3個(gè)月，經(jīng)合同雙方驗(yàn)收后，節(jié)能服務(wù)公司可以向管理機(jī)構(gòu)提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)，并提供以下材料：（一）實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告；（二）合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告或者實(shí)施方案；（三）實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同；（四）合同能源管理項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第八條（備案制度）國(guó)家和本市對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施備案和動(dòng)態(tài)管理制度。第十一條 市發(fā)展改革委和市財(cái)政局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目合同的真實(shí)性、技術(shù)先進(jìn)性、投資構(gòu)成、資金到位情況、履約保證措施、節(jié)能效果等進(jìn)行評(píng)估審核。依據(jù)《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》（京政發(fā)[2007]3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)政府投資管理暫行規(guī)定的通知》（京發(fā)改[2004]2423號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)北京市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（京財(cái)經(jīng)一[2008]2772號(hào)），制定本辦法。項(xiàng)目改造完成一年后，合同能源服務(wù)公司可按實(shí)際節(jié)能量向上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)委）提出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。第六章 附則第二十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在本市舉辦的投資項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。第九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)按權(quán)限對(duì)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目出具書面核準(zhǔn)文件；對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以書面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人，說明理由并告知項(xiàng)目申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市政府確定的機(jī)構(gòu)，包括外高橋保稅區(qū)管委會(huì)、張江高科技園區(qū)管委會(huì)、化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)、臨港新城管委會(huì)、洋山保稅港區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)興島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在上海設(shè)立的出口加工區(qū)管委會(huì)等。第六章資金管理第二十條（分享費(fèi)用支付）公共機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)政策要求，在合同中約定節(jié)能效益分享比例及支付方式。施工管理過程中，各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，科學(xué)管理，文明施工，保證安全質(zhì)量。各區(qū)（縣）機(jī)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)（縣）實(shí)際情況，建立區(qū)（縣）合同能源管理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。第三條（對(duì)象及方式）公共機(jī)構(gòu)建筑存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用合同能源管理方式，實(shí)施節(jié)能技改：（一）單位建筑面積綜合能耗未達(dá)到同類公共機(jī)構(gòu)建筑合理用能指南相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；（二）建筑用能設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，如空調(diào)、鍋爐、照明、動(dòng)力等，能效水平低于同類設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)一般能效水平；（三）實(shí)施太陽能、空氣能、地?zé)崮艿刃履茉醇夹g(shù)應(yīng)用項(xiàng)目；（四）實(shí)施水資源節(jié)約與循環(huán)利用技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目；（五）其他可以優(yōu)先采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目。各區(qū)（縣）機(jī)管局根據(jù)本區(qū)（縣）實(shí)際