【正文】 第二十四條（應(yīng)用解釋）本辦法由市經(jīng)濟信息化委會同市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財政局按照各自職責(zé)負責(zé)解釋。市經(jīng)濟信息化委根據(jù)聯(lián)合審定意見，向市節(jié)能減排辦申請財政獎勵資金計劃。第四章 支持方式和獎勵標準第十一條（支持方式）中央財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。其中，對實施節(jié)能改造后節(jié)能率在15%25%的項目給予不超過項目建設(shè)投資20%的補助，對實施節(jié)能改造后節(jié)能率在25%以上的項目給予不超過項目建設(shè)投資30%的補助。實施合同能源管理項目備案文件復(fù)印件、申請表和申請報告。第二條（資金來源）合同能源管理項目專項扶持資金在市節(jié)能減排專項資金中安排，并按照《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》要求實施管理。第十二條 外商投資項目申請報告應(yīng)當(dāng)附以下材料：(一)中外投資各方的企業(yè)注冊證(營業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證以及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明；(二)投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議；(三)銀行出具的融資意向書；(四)規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見；(五)房地部門出具的項目用地預(yù)審意見；(六)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；(七)以國有資產(chǎn)或者土地使用權(quán)出資的，有主管部門出具的確認文件；(八)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。涉及全市綜合平衡、政府定價的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域的外商投資項目，按照市政府有關(guān)規(guī)定核準。第八章附則第二十四條（施行日期）本辦法自2015年5月1日起施行，有效期至2017年4月30日。第十六條（應(yīng)急處置）能源管理合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)定期組織項目環(huán)評及項目風(fēng)險源評估。第三章項目實施第九條（前期評估)公共機構(gòu)在啟動合同能源管理項目政府采購之前，應(yīng)當(dāng)邀請節(jié)能專業(yè)機構(gòu)對項目技術(shù)方案、成本投入、基準能耗、預(yù)計節(jié)能量以及合同期限等進行評估。按照能源管理合同支付節(jié)能服務(wù)公司的支出列入部門預(yù)算，視同能源費用列支。第一條（適用范圍）本辦法適用于本市各類公共機構(gòu)采用節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費用托管型等方式實施的合同能源管理項目。第二章項目認定第六條(項目申報)公共機構(gòu)在計劃實施節(jié)能技改項目或者建筑維修項目時，對符合合同能源管理實施條件的項目，應(yīng)當(dāng)填寫合同能源管理項目申報表，將相關(guān)項目信息報送本級節(jié)能主管部門。第十一條（合同簽訂)公共機構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)參照國家和本市有關(guān)合同能源管理技術(shù)規(guī)范要求，細化合同條款，確定各方權(quán)利義務(wù)、合同標的以及合同期限等內(nèi)容，及時簽訂合同。承擔(dān)合同項目的機構(gòu)或?qū)＜遥坏猛瑫r承擔(dān)同一項目的節(jié)能量審核?！吧弦荒甓冉ㄖ茉矗ㄙY源）費”中，“能耗費”是指除車用燃油費和水費以外的，其他建筑能源消耗支出總額，請注意計量單位為“萬元”。第七條 項目核準機關(guān)在外商投資項目申請報告受理之日起5個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估論證。有效期屆滿30日之前，項目申請人可申請延期1年。項目合同金額高于30萬元，且項目實施后年節(jié)能量超過100噸標準煤。同時，取消其三年內(nèi)申報該專項扶持資金補助的資格。第七條 項目單位應(yīng)采取招標等競爭性方式選擇節(jié)能服務(wù)機構(gòu)。第四條（主管部門）上海市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟信息化委）、上海市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱市發(fā)展改革委）、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會（以下簡稱市建設(shè)交通委）、上海市財政局（以下簡稱市財政局）負責(zé)本市合同能源管理項目財政獎勵工作的管理和監(jiān)督指導(dǎo)。對實施節(jié)能改造后年節(jié)能率在15%25%的項目給予不超過項目節(jié)能措施投資20%的獎勵，對實施節(jié)能改造后年節(jié)能率在25%以上的項目給予不超過項目節(jié)能措施投資30%的獎勵。第十九條（資金結(jié)轉(zhuǎn)）本市結(jié)余的中央財政獎勵資金指標結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。三、能源管理崗位工作人員的主要職責(zé)是對本單位及下屬單位的用能管理，主要包括制定節(jié)能管理制度、開展節(jié)能宣傳教育與培訓(xùn)、開展能耗統(tǒng)計、能耗監(jiān)測與計量、用能審計等節(jié)能法規(guī)條例中規(guī)定的各項具體工作內(nèi)容。第二十二條（資金使用要求）財政獎勵資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留或者挪用。第十五條（項目申請）合同能源管理項目完工且正常運行3個月，經(jīng)合同雙方驗收后，節(jié)能服務(wù)公司可以向管理機構(gòu)提出財政獎勵資金申請，并提供以下材料：（一）實施合同能源管理項目申請表和申請報告；（二）合同能源管理項目的可行性報告或者實施方案；（三）實施合同能源管理的商業(yè)合同；（四）合同能源管理項目的驗收報告。第八條（備案制度）國家和本市對節(jié)能服務(wù)公司實施備案和動態(tài)管理制度。第十一條 市發(fā)展改革委和市財政局委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對申報項目合同的真實性、技術(shù)先進性、投資構(gòu)成、資金到位情況、履約保證措施、節(jié)能效果等進行評估審核。依據(jù)《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作決定的意見》（京政發(fā)[2007]3號）、《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會政府投資管理暫行規(guī)定的通知》（京發(fā)改[2004]2423號）和《關(guān)于印發(fā)北京市節(jié)能減排專項資金管理辦法的通知》（京財經(jīng)一[2008]2772號），制定本辦法。項目改造完成一年后，合同能源服務(wù)公司可按實際節(jié)能量向上海市經(jīng)濟委員會（以下簡稱市經(jīng)委）提出專項獎勵申請。第六章 附則第二十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在本市舉辦的投資項目，參照本辦法執(zhí)行。第九條 項目核準機關(guān)按權(quán)限對核準的外商投資項目出具書面核準文件；對不予核準的項目，應(yīng)當(dāng)以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市政府確定的機構(gòu)，包括外高橋保稅區(qū)管委會、張江高科技園區(qū)管委會、化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會、臨港新城管委會、洋山保稅港區(qū)管委會、長興島開發(fā)建設(shè)管委會辦公室、國務(wù)院批準在上海設(shè)立的出口加工區(qū)管委會等。第六章資金管理第二十條（分享費用支付）公共機構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市相關(guān)政策要求，在合同中約定節(jié)能效益分享比例及支付方式。施工管理過程中，各單位應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險防范，科學(xué)管理，文明施工，保證安全質(zhì)量。各區(qū)（縣）機管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)（縣）實際情況，建立區(qū)（縣）合同能源管理項目儲備庫。第三條（對象及方式）公共機構(gòu)建筑存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用合同能源管理方式，實施節(jié)能技改：（一）單位建筑面積綜合能耗未達到同類公共機構(gòu)建筑合理用能指南相應(yīng)標準；（二）建筑用能設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，如空調(diào)、鍋爐、照明、動力等，能效水平低于同類設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)一般能效水平；（三）實施太陽能、空氣能、地?zé)崮艿刃履茉醇夹g(shù)應(yīng)用項目；（四）實施水資源節(jié)約與循環(huán)利用技術(shù)應(yīng)用項目；（五）其他可以優(yōu)先采用合同能源管理方式實施的節(jié)能技改項目。各區(qū)（縣）機管局根據(jù)本區(qū)（縣）實際