【正文】 要發(fā)揚求真務實的工作作風，真正做到重實際、鼓實勁、做實功、辦實事、求實效，深入基層、深入一線、深入實際，加強調查研究，不斷研究綜合監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，創(chuàng)出新思路、新方法、新措施，把綜合監(jiān)管工作抓細、抓實、抓好。凡是法律法規(guī)已經明確的和同級政府賦予的綜合監(jiān)管職責，都要通過努力，逐項得到落實，不能有半點猶豫，不能有半點馬虎，不能有絲毫放松和懈怠。這項規(guī)定從保證安全生產的關鍵環(huán)節(jié)上形成了一項法定義務，明確了一項十分重要的責任。安全生產責任制是崗位責任制的一個組成部分，是最基本的一項安全制度，也是安全生產管理制度的核心。小康社會的標準，不僅反映在經濟指標上，更要反映在人民群眾的生命健康和安全環(huán)境上，安全是社會進步和文明的重要標志，只有人民群眾的安全健康切實得到保障，才能建成真正意義上的小康社會。但也存在一些突出問題：人員編制數(shù)量相對較少；人員結構不合理，年齡偏大，專業(yè)技術人員匱乏；經費普遍緊張，車輛、設施、辦公條件等也相對較差。如此安全“簡查”豈能識“廬山真面目”。因而，抓有形工作，要著眼于無形建設；抓無形的工作，要注意通過有形的東西反映?！踩a責任制落實難。首先，結合測站實際情況，進一步完善測站各項規(guī)章制度，把制度細節(jié)化，明確責任。加快水文勘測業(yè)務改革。二、解決現(xiàn)有問題的對策與建議（一）強化基層水文測站職工隊伍建設。測站管理不夠規(guī)范。艱苦的生產生活條件和長期的孤獨寂寞使得基層水文站隊一線職工隊伍不夠穩(wěn)定。第四篇：淺談當前基層水文測站面臨的問題與對策淺談當前基層水文測站面臨的問題與對策水文工作是國家的一項重要的基礎性公益事業(yè)，為防汛抗旱、水利工程建設、水資源管理、水環(huán)境保護以及與水有關的經濟建設和社會發(fā)展，發(fā)揮了極其重要的作用，贏得了“防汛抗災斗爭的耳目和參謀”、“水利水電建設的尖兵”等殊榮，在水資源開發(fā)利用、防災減災斗爭中都發(fā)揮了巨大的經濟效益和社會效益。一是基層審計機關人少事多的矛盾突出。二是工作質量難保證。司法行政機關要抓住新農村建設和社區(qū)建設有利契機與人民調解改革的機遇，科學制定人民調解指導意見，進一步強化指導與管理。經費保障不足，制約了人民調解工作的開展。近年來，南江縣各級人民調解組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動工作，把大量的矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，為構建和諧社會發(fā)揮了巨大作用。二是將災后重建資金視為“唐僧肉”，人人都想分杯羹。加強站所長的溝通能力提升，在政策的剛性執(zhí)行和人文關懷間找到恰當?shù)钠胶恻c，同時要仔細觀察，在員工思想波動時及時介入，善于溝通，把不穩(wěn)定的苗頭消除在萌芽狀態(tài)；四、在對外協(xié)調方面的難點：部分用戶的法律意識和素質還沒到讓你依法治企的層次；現(xiàn)在整個社會好像比較浮躁，很多可依法辦事的東西卻不能執(zhí)行，執(zhí)法機關也不敢隨意執(zhí)法（除非事情很大），電力相關法規(guī)修訂不及時，對不依法用電的用戶采取的手段有限，不輕不重的違規(guī)行為不能得到及時的處理，；三級管理兩分開后10KV線路交工區(qū)管理，高壓報裝由客服中心一口對外，施工由多經、工區(qū)或外包隊進行，站所功能弱化，以站所為主為地方政府或村組織解燃眉之急的機會大大降低，只能起協(xié)調和穿針引線的作用，站所在他們心目的地位自會降低，一旦電網發(fā)展占通道、三障清理及其它事需要他們出面時供電所有時是心有余而力不足，現(xiàn)在供電所在地方的地位維持純粹是靠站所長的個人溝通能力；第二篇：當前基層人民調解工作面臨的主要問題及對策當前基層人民調解工作面臨的主要問題及對策20090716 10:00:55【字號 大 中 小 】【打印】【關閉】構建“大調解”工作體系，是新時期人民調解制度創(chuàng)新和發(fā)展的必然趨勢，根據國家司法部《關于開展人民調解專項調研活動的通知》要求，為摸清南江縣當前人民調解工作中普遍存在的問題，南江縣司法局組織專人，深入全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、企事業(yè)單位，對區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織工作開展情況進行了專項調研。（三）糾紛參與人數(shù)向群體性發(fā)展。（二）調解組織機構建立但不健全。三、幾點建議（一）深化認識，著力構建“大調解”體系人民調解組織處于最基層，分布面廣，隊伍龐大，組織網絡覆蓋廣。要規(guī)范文書格式。四是經濟責任審計作用難發(fā)揮。針對存在的問題和面臨的困難，筆者認為應采取以下措施：建立審計經費縣級財政保障機制。（一）職工隊伍建設不足，測站人員不穩(wěn)定目前水文行業(yè)向自動化、現(xiàn)代化快速發(fā)展，基層水文站隊的基礎設施得到明顯改善，各水文要素也基本實現(xiàn)了自動化采集與傳輸，但職工隊伍建設方面卻顯得較為滯后，沒能跟水文現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，制約了基層水文站隊業(yè)務的有序開展，無法滿足現(xiàn)代化水文工作的建設需要。導致人員不愿去基層，去了也不安心，在基層水文站隊工作的人員千方百計調離的怪現(xiàn)象，出現(xiàn)“難進人、難留人”的局面?；鶎铀恼娟犖幕瘖蕵吩O施缺乏，人員不集中，難以組織文體活動?？筛鶕鶎訙y站工作特性和要求，采取測站人員就近招收，就近安置的方法。重點加強巡測（間測）駐測結合、站隊結合建設。（四）不斷完善激勵競爭制度。三是缺乏可操作性。黨的十六大指出：人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾，仍然是社會主義初級階段我國社會的主要矛盾。因為上級部署的許多重大工作都是指導性的，不可能那么具體。有些地方干部直接參與辦礦山，或者收受賄賂，上下勾結，充當保護傘，致使一些違法生產經營活動、非法業(yè)主有恃無恐，增加了行政執(zhí)法部門監(jiān)督管理的難度。從某種意義上講，安全與經濟是“和平與發(fā)展”當代社會兩大主題的具體表現(xiàn)和任務，兩者的辯證關系應是與生俱來，相輔相成和對立統(tǒng)一的。要嚴格執(zhí)行“一票否決制”，要完善安全生產一票否決制，明確否決范圍、否決對象、否決程序，這種制度應該是安全生產長效機制重要內容，安全生產責任制內容是實實在在，便于操作、檢查、考核，努力營造一個“嚴、細、全、實”工作氛圍，要建立安全隱患整改責任制度，把責任追究在隱患檢查整改環(huán)節(jié)，體現(xiàn)“預防為主”的工作方針。因此，要把安全生產監(jiān)督檢查當做為企業(yè)服務、支持企業(yè)發(fā)展的重要手段，一方面要圍繞企業(yè)安全生產，落實好指導性工作，善于把上級指示與本單位的實際結合起來，采取切實有效措施，一絲不茍地抓落實。并要努力做到超前思維、超前謀劃、超前動作、主動出擊、有所作為，不依賴別人、不順水推舟、不被動應付。通過以上工作，逐步建立并形成完整的、合理的、順暢的安全監(jiān)管體制架構，并在這個架構上，向橫向拓展，向縱向延伸，形成部類齊全，軟硬結合，上下貫通，縱橫交錯，縱向到底，橫向到邊的安全監(jiān)管體系。二是要轉變工作重心。最后，要認清安全生產綜合監(jiān)管工作職責，抓好安全監(jiān)管體系建設。二是切實抓好企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓考核管理工作，努力實現(xiàn)“三個轉變”，即實現(xiàn)受訓人員由被動培訓向主動培訓轉變，實現(xiàn)培訓部門由形式培訓向效果培訓轉變，實現(xiàn)由隨意培訓向依法培訓轉變。生命權是人身得到保護以免遭傷害的權力，是人權最重要的內容，講人權是社會文明進步的重要標志，安全生產也是人類社會文明進步的一個重要標志?！叭齻€代表”的本質是執(zhí)政為民，對人民群眾高度負責——維護人民群眾根本利益。一是安全生產基礎薄弱，監(jiān)管水平低。加大安全投入，提高生產力水平，有效保障安全生產，是當前我國安全生產面臨的緊迫任務?！獰o形的工作落實難。同時作為一名水文工作者，要與時俱進，努力提高自身素質，開拓進取，為水文現(xiàn)代化建設作出積極貢獻?；鶎铀恼娟犛捎谖恢孟鄬ζh，人員較少，普遍缺少相應的文化娛樂設施，日常的文化生活內容也較為單一。強化職工責任意識。加之激勵競爭機制不夠完善，造成職工待遇與貢獻不對等，未充分體現(xiàn)多勞多得。隨著水文信息化的持續(xù)推進，基層水文工作逐步向自動化、數(shù)字化發(fā)展，大大減輕了基層水文職工的勞動強度。而基層水文站隊缺乏技術人才和先進設備，或者只得其一，難以發(fā)揮作用。三是正確處理中長期計劃與計劃的關系，形成正確的計劃編制方法。二是審計程序過于繁瑣。真正實現(xiàn)充分調動調解人員積極性，穩(wěn)定基層調解隊伍，確保人民調解工作健康、穩(wěn)定開展。三是抓好行政調解與司法調解的銜接，建立行政調解與司法調解的溝通機制，切實發(fā)揮調解的效力。當前，基層人民調解員普遍存在年齡偏大、文化低，法律法規(guī)和政策知識欠缺，調解工作方法、技巧掌握不多。這些群體性糾紛事件背后有組織者操縱指使，事前和事中都有較為嚴密的組織領導和周密的行動計劃，造成的社會影響惡劣。參與者成分日漸復雜，涉及工人、農民、學生、離退休干部、個體戶等多行業(yè)人員，跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛亦不斷增多，調解難度越來越大。其中，因土地承包、村務管理、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、職工下崗和黨群干群關系等引發(fā)的矛盾糾紛大幅增加。上述群體性糾紛參與人數(shù)動輒數(shù)十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯。新時期人民內部矛盾具有多樣性、復雜性、群體性等特點，客觀上要求調解人員必須具有良好的身體素質、文化素質、法律素質與調解工作業(yè)務技能。二是抓好人民調解與行政調解的銜接，發(fā)揚人民調解的親和力優(yōu)勢，發(fā)揮行政力保障。要認真落實中辦、國辦下發(fā)的《關于加強新時期人民調解工作的意見》和《四川省人民調解工作條例》，明確政府責任，將人民調解工作指導經費、培訓經費、辦案補貼納入本級財政預算安排，并隨著經濟發(fā)展同步提高財政安排標準，建立行之有效的人民調解工作經費保障機制。同時，因當?shù)攸h委、政府、人大、紀檢監(jiān)察等部門交辦的臨時審計任務多，大大擠占了正常審計計劃項目的人力、物力和時間，使得基層審計機關出現(xiàn)了有計劃難執(zhí)行的現(xiàn)象。一是計劃安排應圍繞中心，突出重點；二是加強調查研究，掌握審計資源，確保立項科學。隨著科技水平的發(fā)展和水文信息化建設推進，新的技術、新的設備在基層水文測驗中得以應用，但現(xiàn)代水文技術的采用必然要有專業(yè)技術人員作為支撐，新的技術、新的設備關鍵在于運用，以發(fā)揮其積極作用。傳統(tǒng)水文勘測方式落后，不適應當今水文工作發(fā)展的要求。一部分職工仍存在平均主義“大鍋飯”思想、懶惰情緒。通過委托培訓、自己辦培訓、參加行業(yè)學習的方式，不斷提高干部職工的業(yè)務技術水平，每年制定職工培訓計劃，對全局職工，特別是測站一線的職工進行有序有力的業(yè)務技術培訓，不斷提高職式綜合業(yè)務能力和創(chuàng)新水平。（三）加強測站文化建設，強化測站管理豐富基層職工文化生活。在大水文的時代背景下，要不斷提高自身的管理水平，在實踐中探索水文測站的管理新模式，逐步達到職工隊伍精良、技術設備先進、測站管理規(guī)范的目標。政府領導和部門分工負責是辯證統(tǒng)一的關系，事關安全生產重大問題和全局的重要工作，政府必須統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、明確分工，主要領導要負總責，在此基礎之上，各部門各司其職、分工協(xié)作，這才能抓好落實。建立機制鼓勵全社會對安全設施進行投資，特別是對治理重大事故隱患的投資，