【正文】 同志們！建設富強湖北必須依靠全省上下的共同努力，必須充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性。繼續(xù)實施“一主三化”方針，大力提升縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。著力推進大別山區(qū)、武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)、幕阜山區(qū)等集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。實施質量興省戰(zhàn)略，大力培育品牌，打造“湖北原產”，壯大“湖北創(chuàng)造”，提升產品核心競爭力。生態(tài)環(huán)境顯著改善，人與自然更加和諧。站在新的歷史起點上，我們要以更加寬廣的視野、更加高遠的目標、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)謀劃未來的發(fā)展。四是一些黨員干部能力素質與新形勢新任務的要求還不相適應。自覺堅持經濟發(fā)展與改善人民生活同步共進、發(fā)展成果與人民共建共享，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好全省人民的根本利益。“三萬”活動、治庸問責和“三抓一促”活動廣泛深入開展，黨群干群關系顯著改善。城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)步擴大，城鄉(xiāng)居民收入增速加快，消費結構升級明顯。這五年，我們堅定不移地走科學發(fā)展之路，湖北在區(qū)域發(fā)展中的綜合實力顯著提升。堅持反腐敗“利劍高懸”，加大查辦違紀違法案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，讓腐敗分子沒有藏身之地。建立健全黨內情況通報、民主評議等制度，探索黨內基層民主建設的多種實現(xiàn)途徑。積極培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，注重發(fā)揮不同年齡段干部的積極性，認真負責、帶著感情做好離退休干部工作。加強安全生產管理，強化食品藥品監(jiān)管，完善突發(fā)公共事件應急管理體系，嚴密防范、堅決打擊敵對勢力的滲透破壞活動，保障人民生命財產安全和社會政治穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的歸屬感和安全感。堅持把增加城鄉(xiāng)居民收入作為民生之源，建立健全工資正常增長機制，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動者報酬在初次分配中的比重，使收入分配水平與我省經濟發(fā)展水平相適應。牢固樹立人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念，加快建設“兩型”社會。思想是行動的先導，文化的力量在于凝聚人、引導人、鼓舞人、塑造人。加強政法干警核心價值觀教育，高度重視政法隊伍建設，做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，以司法的公正推動社會的公平正義。落實黨管武裝制度，加強國防動員和民兵預備役工作，深化全民國防教育，支持國防和駐鄂部隊現(xiàn)代化建設，提高“雙擁”共建水平，鞏固軍政軍民團結，促進軍民融合式發(fā)展。著力推進科技成果轉化和產業(yè)化。深刻把握全球經濟一體化的大趨勢，高水準、全方位地謀劃對外開放工作。解放思想是干事創(chuàng)業(yè)的邏輯起點，是關乎湖北發(fā)展的根本性問題。強化投資的支撐作用。鞏固集體林權制度改革成果，推進征地制度改革，尊重和保護農民以土地為核心的財產權利。（二）扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化，努力建設農業(yè)強省。面對時代賦予的千鈞重任，面對千載難逢的歷史機遇，我們千萬不可麻木和懈怠，絕不能留下千古遺憾，必須千方百計抓住機遇、用好機遇、創(chuàng)造機遇，必須順勢而為、逆勢而進、乘勢而上，在構建重要戰(zhàn)略支點的征程上邁出更大步伐，共同創(chuàng)造湖北更加美好的明天！三、推進“三化”協(xié)調發(fā)展，努力建設富強湖北協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，是湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的必由之路。——改革開放創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。我們只有奮力推進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，才能實現(xiàn)“加快”的要求、擔當起建設支點的重任。千方百計加強部省合作、主動對接央企、廣泛爭取兄弟省區(qū)市支持、加強海內外交流合作，形成發(fā)展的強大合力。在此，我代表第九屆湖北省委，向所有關心、支持、參與湖北改革開放和現(xiàn)代化建設的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!五年來，我們堅定不移地貫徹落實中央的方針政策和決策部署，有效地繼承歷屆省委關于湖北發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思路和有效舉措，堅持在改革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，走出了一條符合中央精神、切合湖北實際、具有湖北特點的科學發(fā)展跨越式發(fā)展之路，積累了一些彌足珍貴的經驗，需要在今后的工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政水平進一步提高。武漢市經濟規(guī)模和效益成倍增長，城市建設強力推進，龍頭作用更加突出，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位不斷上升。一、砥礪奮進、蓄勢勃發(fā)的五年省第九次黨代會以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，省委緊緊依靠和團結帶領全省各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的目標，在搶抓機遇中闊步前行，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進，全面建設小康社會進程明顯加快，重要戰(zhàn)略支點建設邁出堅實步伐，省第九次黨代會確定的主要目標任務全面超額完成，全省改革開放和現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革進展順利，國企改制任務如期完成，農村綜合改革、集體林權制度改革、鄂州城鄉(xiāng)一體化試點成效顯著，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果，文化體制改革走在全國前列。國防動員和民兵預備役工作得到加強，軍政軍民團結的局面更加鞏固?！仨殘猿职驯Ｔ鲩L與轉方式結合起來。壯規(guī)模、調結構、轉方式任重道遠。未來十年是湖北發(fā)展的“黃金十年”。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，居民收入翻番、生活大幅改善。堅持擴大總量與優(yōu)化結構并重，大力實施“支柱產業(yè)倍增計劃”和“千億產業(yè)提升計劃”，推動汽車、石化、裝備制造、電子信息、食品等支柱產業(yè)向更高層次邁進。深化農業(yè)科技創(chuàng)新，健全農業(yè)社會化服務體系，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。大力提高城市規(guī)劃、建設和管理水平，完善市政公用設施，重視城市歷史文化資源和自然風貌保護，提升城市品位和綜合承載能力。把漢江流域綜合開發(fā)放到更加重要的位臵，加快推進漢江經濟帶開放開發(fā)。深入實施武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革。堅持“走出去”與“引進來”相結合，實行外資、外貿、外經、外包、外智“五外”聯(lián)動，積極承接國際資本和沿海產業(yè)轉移，加快出口基地建設，支持省內優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，努力實現(xiàn)世界為湖北用、湖北為世界用，開拓更為廣闊的發(fā)展空間。（一）大力發(fā)展社會主義民主。擴大基層群眾自治范圍，推進政府行業(yè)管理、社會事務管理等職能向社會組織轉移，發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用。（三）大力弘揚社會主義法治精神。始終堅持正確的輿論導向。加快實施農村環(huán)境連片整治，重點解決飲用水不安全、空氣污染、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題，讓人民群眾喝上潔凈水、呼吸清新空氣、享受優(yōu)美環(huán)境。堅持把社會保障作為民生之依，健全多層次的社會保障體系，不斷擴大覆蓋范圍，穩(wěn)步提高保障水平，實現(xiàn)應保盡保。（一）強化理論武裝，堅定理想信念。堅持黨管人才原則，大力培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動人才工作重心下移，優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，努力把我省人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展強勢。堅持把群眾工作作為改進作風的根本著力點，進一步鞏固和拓展“三萬”活動成果，建立健全聯(lián)系服務群眾的長效機制，促使各級黨員干部既身入群眾又心入群眾，真心誠意為群眾排憂解難。落實就是發(fā)展，落實才有希望。經濟結構調整深入推進，高新技術產業(yè)迅速壯大，自主創(chuàng)新能力不斷增強，節(jié)能減排任務超額完成。堅持和完善人民代表大會制度，人大工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平不斷提高。同時，也是各民主黨派、各人民團體、工商聯(lián)、無黨派人士團結奮斗的結果，是中國人民解放軍駐鄂部隊和武警官兵鼎力相助的結果，是中央各部委、各兄弟省區(qū)市大力支持的結果，是港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人熱情幫助的結果。堅持面向基層、重心下移、排憂解難、分類指導，引導好、保護好、發(fā)揮好各市州縣的積極性?！凹涌臁倍重熤厝缟?，這是中央的囑托、時代的呼喚、群眾的期盼。主要經濟指標在全國的位次進一步前移，轉變經濟發(fā)展方式取得突破性進展，產業(yè)核心競爭力和綜合經濟實力大幅躍升，在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。實現(xiàn)上述目標要求，我們有基礎、有條件、有能力，更有信心。大力推進節(jié)能減排和淘汰落后產能，發(fā)展循環(huán)經濟和低碳產業(yè)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路。大力推進農民專業(yè)合作組織建設，提高農業(yè)要素組織化水平。積極構建擴大消費的長效機制，進一步增強經濟發(fā)展的內生動力。(一)深入解放思想，創(chuàng)新發(fā)展文化。把漢江流域綜合開發(fā)放到更加重要的位臵，加快推進漢江經濟帶開放開發(fā)。大力提高城市規(guī)劃、建設和管理水平，完善市政公用設施，重視城市歷史文化資源和自然風貌保護，提升城市品位和綜合承載能力。深化農業(yè)科技創(chuàng)新，健全農業(yè)社會化服務體系，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。堅持擴大總量與優(yōu)化結構并重，大力實施“支柱產業(yè)倍增計劃”和“千億產業(yè)提升計劃”，推動汽車、石化、裝備制造、電子信息、食品等支柱產業(yè)向更高層次邁進。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，居民收入翻番、生活大幅改善。未來十年是湖北發(fā)展的“黃金十年”。壯規(guī)模、調結構、轉方式任重道遠?！仨殘猿职驯Ｔ鲩L與轉方式結合起來。國防動員和民兵預備役工作得到加強，軍政軍民團結的局面更加鞏固。武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革進展順利，國企改制任務如期完成，農村綜合改革、集體林權制度改革、鄂州城鄉(xiāng)一體化試點成效顯著，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果，文化體制改革走在全國前列。一、砥礪奮進、蓄勢勃發(fā)的五年省第九次黨代會以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，省委緊緊依靠和團結帶領全省各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的目標，在搶抓機遇中闊步前行，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進，全面建設小康社會進程明顯加快，重要戰(zhàn)略支點建設邁出堅實步伐，省第九次黨代會確定的主要目標任務全面超額完成，全省改革開放和現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。以加強權力監(jiān)督制約為核心，以健全制度為重點，以人民滿意為標準，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力和懲治的威懾力有機結合起來，加快完善符合湖北實際、具有湖北特色的懲治和預防腐敗體系。從戰(zhàn)略的高度加強青年工作，鼓勵和引導廣大青年在富民強省的宏偉事業(yè)中建功立業(yè)。通過持續(xù)不斷的理論武裝和思想教育，以堅定信念、對黨忠誠的政治品格，勇于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，心系群眾、為民惠民的赤子情懷，創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難的實際成效，生動展示共產黨員的先進性和純潔性。要加強社會管理的總體設計，推進社會管理體制機制的系統(tǒng)創(chuàng)新，進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。讓我們從自身做起、從現(xiàn)在做起、從細節(jié)做起，努力做一個愛國守法、崇德守信的湖北人，做一個和善開明、務實敬業(yè)的湖北人，做一個敢為人先、追求卓越的湖北人，做一個語言文明、舉止優(yōu)雅的湖北人，讓現(xiàn)代文明之花在荊楚大地絢麗綻放！七、始終堅持以人為本，努力建設幸福湖北建設幸福湖北，是經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，是執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)。大力發(fā)展文化產業(yè)。各級黨組織和全體黨員尤其是黨員領導干部必須率先垂范，自覺在憲法和法律范圍內活動，自覺學法、尊法、守法、用法，切實提高運用法治思維、法律手段解決矛盾和問題的能力，做弘揚社會主義法治精神的模范踐行者。堅持依法立法、科學立法、民主立法，著力抓好地方性法規(guī)和行政規(guī)章的立、改、廢工作，在維護法制統(tǒng)一的前提下，力求體現(xiàn)湖北特色，突出實施、實用、實效，更好地發(fā)揮地方立法在促進全省經濟社會發(fā)展中的保障作用。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。牢固樹立科技是第一生產力、人才是第一資源的理念，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，使科技創(chuàng)新和人才隊伍建設成為引領湖北發(fā)展的核心驅動力。以轉變政府職能、提高行政效能為目標，深入推進行政管理體制改革。今后一個時期，我們要大力支持武漢建設成為立足中部、面向全國、走向世界的國家中心城市和國際化大都市，著力提升城市綜合競爭力，重振“大武漢”的雄風；支持襄陽加快省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市發(fā)展，著力建設產業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽；支持宜昌加快建設省域副中心城市、長江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城，成為現(xiàn)代化特大城市；支持黃石實施“大產業(yè)、大園區(qū)、大城市”戰(zhàn)略，建設全國資源枯竭型城市轉型發(fā)展示范區(qū)；支持十堰打造國際商用汽車之都和國家生態(tài)文明示范區(qū)，建設鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市；支持荊州大力實施“壯腰工程”，打造湖北長江經濟帶重要增長極；推進和支持荊門“中國農谷”建設，高水平地創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)；鼓勵和支持鄂州成為全省地級市綜合改革的示范區(qū)，在推進城鄉(xiāng)一體化方面走在全省前列；支持孝感充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加快建設武漢城市圈副中心城市；支持黃岡大別山試驗區(qū)建設，全力打造紅色大別山、綠色大別山、發(fā)展大別山、富裕大別山；支持和推動咸寧綠色崛起，建設鄂南強市、打造“香城泉都”；支持隨州建設世界華人謁祖圣地，打造中國專用汽車之都；支持恩施加快推進武陵山試驗區(qū)建設，著力打造綠色、繁榮、開放、文明的全國先進自治州；支持仙桃、潛江、天門沖刺全國縣域經濟百強，成為全省“三化”協(xié)調發(fā)展的先行區(qū)；支持神農架林區(qū)彰顯生態(tài)保護和綠色發(fā)展價值，建成世界著名的生態(tài)旅游目的地。進一步擴大縣（市、區(qū)）和試點鎮(zhèn)經濟社會管理權限，加大政策扶持力度，加快培育全國百強縣（市）、全國千強鎮(zhèn)，實現(xiàn)縣域經濟發(fā)展新跨越。扎實做好庫區(qū)移民后期扶持工作。大力培育市場主體。創(chuàng)新社會管理步伐加快，社會大局更加和諧穩(wěn)定。今后五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖。面對經濟國際化、現(xiàn)代化、市場化的新形勢，干部能力嚴重不足。——必須堅持把做好群眾工作與改進干部作風結合起來。堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，積極構建具有湖北特色的懲治和預防腐敗體系，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設取得突破性進展。全省經濟發(fā)展進入快車道，生產總值繼2008年突破萬億元大關后，2011年接近2萬億關口，達到19594億元；%%，在全國的排序由12位上升至第10位，跨入全國第一方陣。這五年，我們堅定不移地走科學發(fā)展之路，湖北在區(qū)域發(fā)展中的綜合實力顯著提升。城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)步擴大，城鄉(xiāng)居民收入增速加快，消費結構升級明顯。“三萬”活動、治庸問責和“三抓一促”活動廣泛深入開展，黨群干群關系顯著改善。自覺堅持經濟發(fā)展與改善人民生活同步共進、發(fā)展成果與人民共建共享，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好全省人民的根本利益。四是一些黨員干部能力素質與新形勢新任務的要求還不相適應。站在新的歷史起點上，我們要以更加寬廣的視野、更加高遠的目標、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)謀劃未來的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境顯著改善，人與自然更加和諧