【正文】 究其根源，一些干部不合格，主要是思想政治不合格；一些干部出問(wèn)題，根子是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律，努力提高辦事效率。完成元亭線道路、大寧長(zhǎng)埭廊小橋、永寧沈蕩浜小橋等改造。建設(shè)劉莊村、新港花苑等2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。全年計(jì)劃動(dòng)遷500戶，完成曙光社區(qū)約300畝土地綜合整治項(xiàng)目，繼續(xù)加快建設(shè)大橋新社區(qū)一期工程建設(shè)，同時(shí)新開(kāi)工建設(shè)二期約25萬(wàn)平方米安置房。圍繞全年十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓好項(xiàng)目服務(wù)，確保全年再新開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)、竣工新投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，全年?duì)幦⊥瓿?8億生產(chǎn)性投入，重點(diǎn)支持吉安公司120萬(wàn)噸?？埳a(chǎn)項(xiàng)目、協(xié)和首信200萬(wàn)噸薄鋼板材二期、海利40萬(wàn)噸環(huán)保纖維項(xiàng)目、三江化工等一批大項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。各市縣要切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)的治理超限超載工作，確保超限超載車(chē)不出市、不出縣，同時(shí)狠抓源頭治理，對(duì)非法改裝車(chē)輛生產(chǎn)廠家以及非法裝貨場(chǎng)站，要依法取締。實(shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)群眾舉報(bào)煤礦存在重大安全隱患、違法非法行為的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)人予以重獎(jiǎng)，對(duì)存在安全問(wèn)題和違法非法行為的煤礦進(jìn)行嚴(yán)懲。省市縣要組織檢查組，凡工作不負(fù)責(zé)、不落實(shí)的，要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同志們：2008年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)是繁重的，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。當(dāng)前，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人才問(wèn)題更成為山西科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的“瓶頸”和“短板”。一方面，我們以十分優(yōu)惠的政策和比較高的成本在招商引資，而另一方面我們省自己的資金在源源不斷地流到省外。規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。其次，要深化農(nóng)村綜合改革。大力實(shí)施“興水戰(zhàn)略”，在繼續(xù)推進(jìn)已開(kāi)工項(xiàng)目的同時(shí)，再新開(kāi)工應(yīng)急水源工程10處，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對(duì)考核等級(jí)為未完成的，取消地方政府領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)的資格，市縣政府要向省政府做出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改措施；整改不到位的，由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；同時(shí)對(duì)該地區(qū)和企業(yè)新建高耗能項(xiàng)目實(shí)行限批。抓好煤炭、化工、焦炭、建材、冶金、電力重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作。如果做到這一點(diǎn)，我省將超額完成國(guó)家任務(wù)10個(gè)百分點(diǎn)，這也是我們應(yīng)該做的，因?yàn)槲沂〉奈廴緺顩r重于全國(guó)。四是采取鼓勵(lì)和限制兩類(lèi)政策促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我省先后有6個(gè)企業(yè)列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，省里確定了30個(gè)試點(diǎn)企業(yè)、10個(gè)試點(diǎn)園區(qū)、11個(gè)試點(diǎn)社區(qū)、11個(gè)試點(diǎn)縣和2個(gè)試點(diǎn)市。僅從排放的廢棄物來(lái)看，目前我省煤矸石堆放量約10億噸，占全國(guó)總量將近1/3，每年還在以5000萬(wàn)噸的速度增加；每年生產(chǎn)焦炭排空的焦?fàn)t煤氣約100億立方米，與國(guó)家投資1400億元建設(shè)的西氣東輸?shù)妮敋饬炕鞠喈?dāng)；電廠粉煤灰年排放量達(dá)2000萬(wàn)噸以上；冶煉礦渣年產(chǎn)生量1000萬(wàn)噸以上；礦井廢水高達(dá)5億噸。我們的試點(diǎn)工作要針對(duì)直接的產(chǎn)煤區(qū)，但也要注意覆蓋全省，用足用活相關(guān)政策，并根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新試點(diǎn)政策。配套建設(shè)國(guó)省干線和縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路。第四，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。要充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、資金、管理、人才和新型業(yè)態(tài)，加快交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化娛樂(lè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)；大力發(fā)展信息、科技、金融、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，細(xì)化深化專(zhuān)業(yè)分工，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化、物流社會(huì)化；積極發(fā)展物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、保安服務(wù)和社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。從稅收情況來(lái)看，同樣數(shù)量的稅收，若是第二產(chǎn)業(yè)稅收，留給地方的不足四成；若是服務(wù)業(yè)稅收，地方留成部分則在一半以上。攻堅(jiān)之一：以發(fā)展服務(wù)業(yè)為突破口，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)我省實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾已上升為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。要進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)制，依法實(shí)施全員參保。但要引起我們注意的是，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定、群眾來(lái)信來(lái)訪較多的一個(gè)方面就是企業(yè)沒(méi)有為員工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，侵害了員工的合法權(quán)益。第三，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)支持黨校工作。二要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們市、縣兩級(jí)黨校來(lái)說(shuō)，同樣有著非常重要的指導(dǎo)意義，我們?cè)趯?shí)際工作中要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合池州實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)我市黨校工作。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，最重要的是要把我們黨建成學(xué)習(xí)型政黨，發(fā)揮好黨組織在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中的示范作用和廣大黨員的表率作用。這些新要求、新規(guī)定，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)地把黨校工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)全局中去認(rèn)識(shí)和把握，深刻認(rèn)識(shí)辦好黨校的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的使命感和責(zé)任感。市、縣黨校應(yīng)結(jié)合基層黨委工作實(shí)際，在農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、非公有制企業(yè)黨建以及黨員先進(jìn)性教育等方面作出有針對(duì)性的研究，指導(dǎo)實(shí)踐，為推進(jìn)我市黨組織建設(shè)發(fā)揮黨校的特有作用。黨?？蒲泄ぷ髯鳛樘岣唿h校教學(xué)水平的基礎(chǔ)一環(huán)。第四，大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)黨校師資和干部隊(duì)伍建設(shè)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：一、對(duì)我市今年以來(lái)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的評(píng)價(jià)從掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，去年我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作取得了一定的成效，但沒(méi)有完成省下達(dá)的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，今年的情況則更加不容樂(lè)觀。投保社會(huì)保險(xiǎn)雖然使企業(yè)在費(fèi)用和成本上有所增加，但從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面方面，除了促使企業(yè)和個(gè)體工商戶依法參保外，行政事業(yè)單位的人員參保還有較大的空間，希望大家抓好這方面工作。我國(guó)提出，到2020年基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的突破口就是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，資源消耗小、環(huán)境污染少、帶動(dòng)效應(yīng)大?，F(xiàn)代物流就是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)伴隨相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程，是將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、通關(guān)、配送與信息、管理等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。以中國(guó)太原煤炭交易中心、煤炭物流園區(qū)為平臺(tái)，重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代煤炭物流體系。基金凡是用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的，要全部實(shí)行貼息入股或投資入股的方式；用于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的，要嚴(yán)格程序、公開(kāi)透明。我省廢棄物排放量大，說(shuō)明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間大。我省是一個(gè)嚴(yán)重缺水的省份，水資源短缺已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大的制約因素。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，省政府將于明年召開(kāi)全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題部署，并對(duì)發(fā)展好的地方和企業(yè)予以表彰。加大對(duì)鋼鐵、小火電、水泥、焦炭、電石、鐵合金等行業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰步伐，淘汰高耗能高污染行業(yè)的落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝置。積極推行合同能源管理制度，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，在2005年的基礎(chǔ)上，全省單位GDP能耗下降25%、二氧化硫總量下降14%、化學(xué)需氧量(COD)總量下降13%的目標(biāo)，是省委、省政府向黨中央、國(guó)務(wù)院立下的軍令狀，更是向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，要綜合運(yùn)用各種手段，采取一切必要的措施，務(wù)求完成預(yù)定目標(biāo)，向黨中央、國(guó)務(wù)院和全省人民交一份滿意的答卷。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。逐步擴(kuò)大新農(nóng)村試點(diǎn)范圍，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用和積極性，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做好建設(shè)規(guī)劃，逐步改善村容村貌。從山西實(shí)際出發(fā)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，深化農(nóng)村信用社改革，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。抓住以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，在承接加工貿(mào)易、制造業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展服務(wù)外包。二要加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的高層次人才和中青年高級(jí)專(zhuān)家，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村適用人才、社會(huì)工作人才和文化人才隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，抓好教育均衡發(fā)展工程，加大政府對(duì)教育的投入，促進(jìn)各類(lèi)各層次教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)有重點(diǎn)煤礦的帶動(dòng)、示范作用，加快推進(jìn)煤炭資源整合、企業(yè)重組、股份制改造和托管工作，加大資源整合力度，關(guān)小上大，提高采煤規(guī)模準(zhǔn)入門(mén)檻，建設(shè)安全高效一流的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，提高綜采等機(jī)械化水平和生產(chǎn)力水平，提高管理水平，提高安全水平。完成工業(yè)生產(chǎn)性投入38億元；，動(dòng)遷農(nóng)房500戶，盤(pán)活存量土地200畝以上。推進(jìn)2大園區(qū)建設(shè)，年內(nèi)啟動(dòng)占地143畝的核心商務(wù)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；依托大連實(shí)德存量廠房，加大國(guó)際性物流項(xiàng)目招商。年內(nèi)爭(zhēng)取完成創(chuàng)業(yè)公寓一期10萬(wàn)平方米土建工程，并啟動(dòng)占地143畝核心商務(wù)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落產(chǎn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，依法調(diào)處勞資矛盾糾紛，加強(qiáng)公共食品安全監(jiān)管工作。三、圍繞強(qiáng)保障抓服務(wù)提升。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來(lái)，扎實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。第一，加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要要求?；驹O(shè)想是，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公司化運(yùn)作，由集團(tuán)公司所屬5大子公司根據(jù)各自職責(zé)獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)行。要積極舉辦各類(lèi)文藝活動(dòng)，特別要以建區(qū)20周年為契機(jī)，認(rèn)真謀劃組織好一系列慶典活動(dòng)。加快推進(jìn)濱海小學(xué)新建工程，繼續(xù)實(shí)施濱海中學(xué)“金州”教育基金，啟動(dòng)小學(xué)教育基金建設(shè)，完善幼兒園設(shè)施，提升辦學(xué)水平。重點(diǎn)支持尼松野鴨專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，提升“尼松”野鴨農(nóng)業(yè)品牌。加快推進(jìn)浙江省開(kāi)發(fā)區(qū)特色品牌園區(qū)—核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全年力爭(zhēng)再引進(jìn)核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)。與煤礦安全相比，交通事故單次死亡人數(shù)雖然較少，但總量卻十分驚人。這說(shuō)明我們的煤礦安全管理存在重大隱患、制度安排存在重大漏洞。二要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)困難群體生活水平，建立城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體扶持體系?！钥萍紕?chuàng)新作支撐。實(shí)施借港出海戰(zhàn)略，繼續(xù)加強(qiáng)與天津港、秦皇島港的合作；建設(shè)中南部貨運(yùn)大通道，打通第三出?？凇Ｄ壳?，我省金融機(jī)構(gòu)存貸差高達(dá)4500多億元，在整個(gè)中西部地區(qū)名列前茅。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。總之，2008年的“四大攻堅(jiān)”就是以發(fā)展服務(wù)業(yè)為突破口，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要途徑，以節(jié)能減排為切入點(diǎn)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力為依托，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造、升級(jí)，引導(dǎo)社會(huì)資源優(yōu)化配置，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以共創(chuàng)新基地、新山西的美好未來(lái)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水工程解困工程，明年全省再解決200萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。其次，要用工業(yè)理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。為此，要在摸清可利用資源的基礎(chǔ)上，制定全省利用清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)規(guī)劃、與外商談判合作細(xì)則，切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。其他城市也要保持清醒頭腦，加大治理污染的力度，有些城市的污染程度可能比上述城市還嚴(yán)重，由于沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的城市行列，因此沒(méi)有成為焦點(diǎn)。尤其是煉焦產(chǎn)生的苯并芘，作為一種強(qiáng)致癌物，排放量高居全國(guó)首位，對(duì)人民群眾的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如果全省廢水回收利用率提高3050%，就會(huì)增加47億噸的可利用的中水，相當(dāng)于全省工業(yè)用水量的3040%。編制實(shí)施煤炭、焦炭、冶金、電力、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。冶金行業(yè)，要在實(shí)現(xiàn)不銹鋼達(dá)產(chǎn)達(dá)效的同時(shí)，采取產(chǎn)能置換的辦法，大力發(fā)展特種鋼；積極發(fā)展精深加工；加快兼并重組、上下游一體化建設(shè)步伐，提高競(jìng)爭(zhēng)力。攻堅(jiān)之二：以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要途徑，著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升未來(lái)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)總量中的比重會(huì)逐步下降，但在一定時(shí)期內(nèi)其主體地位不會(huì)改變。如果我省的物流費(fèi)用占GDP的比例降低1個(gè)百分點(diǎn)，就意味著每年將增加50億元的利稅。推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)保衛(wèi)生、供水供電等設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)全省服務(wù)業(yè)占GDP的比重未來(lái)三年每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)相對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)的污染排放來(lái)說(shuō)更是微乎其微。山西是文化旅游大省，五千年綿延不絕的歷史傳承給山西留下豐厚的三晉文化積淀和得天獨(dú)厚的旅游人文資源，與具有北方特征和“表里山河”特性的旅游自然資源相得益彰，豐富的旅游文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的大文章正在破題。3．再檢查。從這個(gè)意義上說(shuō)，能不能推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否依法行政工作能力的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要經(jīng)常聽(tīng)取黨校工作匯報(bào)，指導(dǎo)黨校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和教育方針，多向黨校提要求、交任務(wù)，把黨校工作納入黨委總體工作部署和黨的建設(shè)總體安排中，[Jp3]使黨校在服務(wù)于黨委、政府中心工作，服務(wù)于黨的建設(shè)上更好地發(fā)揮作用。我市各級(jí)黨校要從黨校自身的性質(zhì)、職能和擔(dān)負(fù)的任務(wù)出發(fā)，堅(jiān)持從嚴(yán)治校，開(kāi)拓創(chuàng)新，拓寬思路，逐步實(shí)行黨校由重視硬件建設(shè)向重視軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變，由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變。五是，堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)黨校教師和學(xué)員兩個(gè)積極性，把發(fā)揮黨校教師的理論知識(shí)優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮黨校學(xué)員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，不斷提高黨校教學(xué)水平。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。[第二，充分認(rèn)識(shí)黨校工作在培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中的重要作用。四是，正確認(rèn)識(shí)黨校教學(xué)與科研的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨?？蒲泄ぷ?，把出成果與出人才結(jié)合起來(lái)，為推進(jìn)理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委、政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)服務(wù)。第三，適應(yīng)黨校改革和發(fā)展的需要，堅(jiān)持從嚴(yán)治校，拓寬思路，不斷加強(qiáng)我市黨校建設(shè)。三、各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)第一，要把黨校工作擺上各級(jí)黨委的議事日程。我市要吸引投資者前來(lái)投資，關(guān)鍵在于有一個(gè)強(qiáng)有力的、能夠依法行政的政府。與此同時(shí)，要充分運(yùn)用正反兩面的典型，以正面典型為主，對(duì)落實(shí)社保政策比較好的企業(yè)要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)拒不購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，予以曝光。在新的歷史起點(diǎn)上，以十七大精神統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委的總體部署，以更寬廣的視野、從更高的層次上謀劃和推進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的思路舉措，要進(jìn)一步把握山西發(fā)展的階段性特征：山西是煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，依托豐富的煤炭資源，緊抓煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)的機(jī)遇，積極淘汰落后產(chǎn)能，著力轉(zhuǎn)變單純生產(chǎn)和輸出煤炭的發(fā)展路徑，推動(dòng)煤炭及相關(guān)的焦炭、冶金、電力等產(chǎn)業(yè)加快精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，探索走出煤炭工業(yè)內(nèi)涵發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新路，煤炭經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的重要地位得到鞏固拓展。即使從2008年起按3年算。制