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正文內(nèi)容

關(guān)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作的調(diào)研報(bào)告(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離,使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問(wèn)題上愈來(lái)愈向后者偏移,農(nóng)村各類(lèi)關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏,賭博迷信、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。【】農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏,賭博迷信、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。組織上的因素當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。外來(lái)人員管理問(wèn)題近幾年,我鄉(xiāng)的外來(lái)人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺(jué)到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段,探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)平等協(xié)商的辦法解決問(wèn)題,并使之形成制度章程。對(duì)村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行,對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識(shí),并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂(lè),使普法教育滲透到村民的日常生活中去。同時(shí)完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突,對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村干部的工作問(wèn)題。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。對(duì)村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行,對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識(shí),并利用電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂(lè),使普法教育滲透到村民的日常生活中去。村級(jí)組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識(shí),治保會(huì)、調(diào)委會(huì)力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)作用沒(méi)有發(fā)揮,各項(xiàng)工作措施沒(méi)有落到實(shí)處,導(dǎo)致基層社會(huì)治安綜合治理水平得不到提高。政治上的因素。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí),一定要千萬(wàn)謹(jǐn)慎。農(nóng)民法制意識(shí)問(wèn)題。從目前來(lái)看,鎮(zhèn)村干部下組入戶少了,針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開(kāi)得少了,與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了,農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了?;鶎影踩胧┎荒苈涞綄?shí)處,重宣傳輕管理。最后,在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面,農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度,落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所,建立一個(gè)固定的法制宣傳欄,每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等,從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開(kāi)展。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段,探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)平等協(xié)商的辦法解決問(wèn)題,并使之形成制度(章程)。一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。農(nóng)村社會(huì)分化帶來(lái)多元化的社會(huì)形態(tài),農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過(guò)程。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。最后,在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面,農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度,落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所,建立一個(gè)固定的法制宣傳欄,每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等,從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開(kāi)展??傊?,我們要努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量碑院鎮(zhèn)人大主席團(tuán) 二0一一年六月十日第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告張 濤做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定環(huán)境,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然要求。二、引發(fā)上述問(wèn)題的主要原因經(jīng)濟(jì)上的因素經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來(lái)人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來(lái),巨大的差異特別是暴富的榜樣激,發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望,與此同時(shí),人們的致富能力卻顯得不足。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在,分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。勞資矛盾問(wèn)題我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作,農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。勞資矛盾問(wèn)題我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作,農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益,產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度,舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力,而隨著外來(lái)文化和城市文明的傳播,廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn),致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。農(nóng)村干部的工作問(wèn)題一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。農(nóng)村干部的工作問(wèn)題一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解,就可能激化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門(mén)檻較底,“開(kāi)關(guān)”廠比較多,勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底,企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障,導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。其次,在普法的形式上,對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。要發(fā)揮出警務(wù)室作為治安巡防的主力軍作用,做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。文化上的因素。雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng),但受觀念影響,部分農(nóng)民還不習(xí)慣用“法”來(lái)解決爭(zhēng)端,而依靠單純的“私力”解決,明明違了法,還不知道自己錯(cuò)在哪里。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè),完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),盡可能把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。其次,在普法的形式上,對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。制度上的因素。這
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