【正文】 實踐證明，向“兩新”組織選派黨建工作指導員是充實黨建工作力量的有效措施。新《黨章》明確規(guī)定的非公有制經濟組織黨組織的任務，是我們進一步加強和改進“兩新”組織黨建工作的根本指針和基本依據，需要在實踐中認真貫徹落實。其次，要加強培訓交流。截止 2009年底，我縣“兩新”組織達到350多戶，從業(yè)人員達到1萬多人，創(chuàng)造的 GDP和稅收已占到了“半壁河山”。根據“組建一個鞏固一個，規(guī)范一個提升一個”的要求，按照“小型、業(yè)余、分散、務實”的原則，指導和幫助“兩新”黨組織緊緊圍繞企業(yè)或組織的生產、經營和管理開展工作，積極探索黨組織發(fā)揮作用、促進“兩新”組織健康發(fā)展的有效途徑，使“兩新”組織黨的工作影響力不斷提升。二要搏。一是加快實施“名校名園”工程，借鑒洋思中學經驗，打造幾所試點名校學園，以名牌效應，聚攏更多外埠學子就讀平谷。然而，事物的發(fā)展規(guī)律告訴我們，任何事物都具有雙面性，既有好一的面，也有不盡如人意的一面，既要在發(fā)展中前進，又要在前進中遇到曲折。今后的工作中，各部門的干部職工應貫穿一種“步伐快困難小，步伐慢困難大”的發(fā)展理念，在發(fā)展中不停步，敢于闖，勇于干，把握時機，加快發(fā)展步伐。怎樣縮小與發(fā)達地區(qū)的差距？出路就在于以新的觀念不斷創(chuàng)新，以新的觀念奮力開拓。文口工作千頭萬緒。沖破一切妨礙發(fā)展的舊觀念，改變一切束縛發(fā)展的舊規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的舊體制。進一步更新觀念觀念是行動的先導，觀念的新舊決定著領導工作實踐的成效，進而決定著發(fā)展的速度。（六）構建和諧勞動關系。繼續(xù)推進全省勞動人事爭議仲裁委員會的整合及仲裁機構實體化建設。我們繼續(xù)認真落實財政供養(yǎng)人員只減不增的要求，調整完善了公務員考錄政策，優(yōu)化招考程序，全省錄用公務員2880名。二、主要人社工作任務完成情況（一）在就業(yè)工作方面。我們對廳機關辦公用房做了實地測量，對全廳的辦公用房情況進行了登記備案，對超面積使用的進行了規(guī)范調整。全省性的工作會議都在省政府大樓會議室召開，西安地區(qū)參會人員一律實行走會，不再安排食宿；業(yè)務工作會議一般采取電視電話會議形式召開，提高會議效率。第三，有利于促進傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新。因此，各地要加強對基層文化隊伍和業(yè)務骨干開展活動情況的調研和檢查落實工作，對人員配置、使用等方面的情況要做到心中有數，使用合理。這兩屆“群星獎”評選，“東南周末講壇”、藝術扶貧工程、村級文化協管員培訓、福州的激情廣場大家唱，都是以鮮明特色和創(chuàng)新工作機制取勝的，是全國首創(chuàng)或者在內容和形式上有特點有創(chuàng)新的項目。未履行規(guī)定程序或者程序不完整的，請各地不要匆忙申報推薦。但是，由于招標采購工作出現一些事先沒有預料到的問題，還需要有一個過程。省廳多次專題研究這項工作，要求今年全面推進縣級支中心建設，務必落實到位，并確定了原中央蘇區(qū)縣安排54萬、革命老區(qū)縣安排34萬、其它縣安排20萬的補助標準。目前，有關這兩項活動的具體方案正在論證，近期將陸續(xù)下發(fā)各地，請各地從現在起就著手組織創(chuàng)作。我們文化部門的同志，要緊緊抓住這個機遇，振奮精神、乘勢而上，圍繞服務海西建設、服務人民群眾這兩個基本點，推進全省公共文化服務體系建設和非物質文化遺產保護工作的跨越式發(fā)展。第一篇：在全省社文非遺工作座談會上的講話在全省社文非遺工作座談會上的講話陳 朱2010年9月9日同志們：根據最近一個時期的工作安排，今天在這里召開全省社文非遺工作座談會。今年是“十一五”的最后一年，也是“十二五規(guī)劃”的編制年。同時，各地也要圍繞這兩件大事，安排好各地的活動項目。省廳已按照這個要求籌集了1200萬元專項經費，推進50個縣級支中心建設并確定了經費補助安排，目前正在與財政廳會稿，爭取近期下發(fā)執(zhí)行，隨后將召開專題會議，與各縣（市、區(qū)）人民政府簽定合作共建的協議。第四批省級非物質文化遺產名錄的申報推薦工作，省廳已經下發(fā)了文件。即使推薦到省里參加了評審，受到程序方面的投訴和質疑，也將會撤消參評資格。在創(chuàng)新的基礎上，通過扎扎實實的持續(xù)不斷的推進，形成獨具特色的品牌項目、品牌活動，并引領公共文化服務體系建設，這是公益性文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)律。一方面，要組織好各種活動平臺，通過豐富多彩的活動，提供實踐的機會，提供展示的舞臺，使基層文化隊伍動起來，有活干，干得帶勁。開展特色文化活動，需要相應的文化資源，比如名人文化、民俗文化、民間藝術、人文景觀、生活習俗等，要在挖掘和甄別這些傳統(tǒng)文化資源的過程中，取其精華，去其糟粕，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到繼承和弘揚。沒有實質內容的文件一律不發(fā)，能合并的一并發(fā)文。（五）整治了“三公”經費開支過大的問題。我們把確保就業(yè)局勢穩(wěn)定作為政治責任，實施更加積極的就業(yè)政策，加強就業(yè)形勢分析和政策的督導落實，調整資金支出結構，用足用活就業(yè)政策，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。制定了《關于從工人農民中招錄公務員試用期滿后任職定級有關問題的意見》。大力開展有條件的農村居民進城落戶工作，截至9月底，有92萬人進城落戶。大力推進實施勞動合同制度；深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動；做好省級勞動監(jiān)察權和省級勞動人事爭議仲裁權下放工作，加強調解仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法；進一步做好農民工工作。觀念超前，必然眼界開闊、不懈追求；觀念滯后，必然目光短淺、固步自封。把一切積極因素充分調動和凝聚起來，用百倍的信心，千倍的使命感，不斷開拓精神文明建設發(fā)展的新途徑，再創(chuàng)文口工作的新輝煌。涉及到文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，擔負著為社會培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民的艱巨任務，擔負著為物質文明建設提供強大的精神動力、智力支持的艱巨任務，擔負著激發(fā)廣大人民群眾建設社會主義極大熱情、振奮艱苦創(chuàng)業(yè)精神的艱巨任務。只有進一步更新觀念，才能抓住難得的機遇，從容應對面臨的壓力和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)現代化建設的新局面。加快實施“名校名園”的步伐，加快計劃生育村民自治的步伐，加快發(fā)展教育、文化、體育產業(yè)的步伐，加快人事制度改革的步伐。如果在遇到困難時，出現逃避和畏縮的情緒，工作將無法開展。二是積極籌劃“外國人修長城活動”、盡快開放“冰心獎”陳列室，讓更多的人參與我們的家鄉(xiāng)建設，了解“冰心”老人的生前，提高文化品味。拼搏進取的精神，一直都是中華民族的光榮美德。＊＊公司黨委、＊＊醫(yī)院黨支部、＊＊公司黨委先后被市委評為先進基層黨組織。而當前，我縣“兩新”組織發(fā)展還存在總體規(guī)模不大、管理水平不高、核心競爭力不強等問題，需要我們通過加強“兩新”組織黨建工作，充分運用黨組織的思想、政治和組織優(yōu)勢等辦法，為其提供動力和保障。要按照建設高素質經營管理者隊伍的要求，有組織有計劃地加強對“兩新”業(yè)主素質的培養(yǎng)，通過舉辦培訓班、專題講座等措施，在提高業(yè)主經營管理能力、增強依法生產經營自覺性的同時，進行黨的路線方針政策的教育培訓。一是要明確職能定位。要進一步建立健全約束與激勵相結合的工作制度，確保黨建工作指導員派得進、留得住、起作用。二是要抓好黨建工作指導員隊伍建設。（三）充分發(fā)揮“兩新”黨組織和黨員的作用。對一些在“兩新”組織黨建工作上存在模糊認識的業(yè)主，要以實際生動的事例向他們講清建立黨組織、開展黨建工作對凝聚員工人心、促進“兩新”組織健康發(fā)展的重要意義，引導業(yè)主從思想上、感情上消除建立黨組織怕影響生產經營、怕受監(jiān)督約束的顧慮。有關資料顯示，全國非公經濟已占到了GDP總量的70%以上。二是積極探索發(fā)揮作用的有效途徑，影響力不斷提升。就必須堅持發(fā)揚優(yōu)良的傳統(tǒng)，堅持以繁榮發(fā)展精神文明建設為核心，進一步加強合作，凝聚力量、團結奮斗，同舟共濟，在文口的各部門之間創(chuàng)設一個互助互愛，團結友善，關系融洽的良好氛圍。為全面建設小康社會，率先基本實現現代化，以舉辦奧運為契機，結合我區(qū)“擴城提位”的方針，下一步我們的工作重點著力放在“打造精品，顯示亮點，提高品位，擴大影響”的舉措上，用一批“亮點”，帶動文口各項事業(yè)的繁榮發(fā)展。當前，文口工作還存著這樣或那樣的問題，資金短缺，人才匱乏，設備簡陋，加之平谷地處遠郊，與外界溝通不利，造成信息的滯后等諸多困難，在今后一段時期，仍會制約我們的發(fā)展。擺脫這種困境最好的辦法，唯有加快步伐，加快發(fā)展的步伐。經濟全球化，把強者、弱者推上同一競爭舞臺。否則，就會處處被動，受制于人。十六大的召開揚起了大力發(fā)展精神文明的風帆，指明了精神文明的前進方向，因此，我們要憑借十六大的東風，乘勢而上，以“三個代表”為契機，進一步堅定信心，增強緊迫感、責任感，搶抓機遇，堅定不移地樹立改革創(chuàng)新的意識。要把解放思想的落腳點放在解決影響本地區(qū)本部門發(fā)展的思想認識上，以思想的解放促進各項工作的順利開展，不斷的為全區(qū)經濟和社會發(fā)展推波助瀾。完善事業(yè)單位收入分配制度和企業(yè)工資分配制度；加強收入分配調節(jié)，做好國有企業(yè)負責人薪酬制度改革有關工作。積極貫徹落實勞動合同法，規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到85%以上。（四）在人事制度改革方面。截至目前，省人社廳已對6個方面24項整改措施整改完成了17項，另外7項，正在整改3項，啟動4項。先后2次組織人員對全廳公車使用情況進行明察暗訪，未發(fā)現違規(guī)用車行為。我們制定出臺了《會議及發(fā)文管理規(guī)定》，加強對會議、文件的審核管理。開展具有本地特色的文化活動，可以引導人民群眾在參與和實踐的過程中，自覺自愿地融入文化活動，同時也有助于挖掘、保護和合理利用當地的文化資源。只有在工作過程中找到樂趣，找到發(fā)展方向，從中感到有奔頭有干頭，這支隊伍才能穩(wěn)定下來，發(fā)展起來。這些年來，各地在這方面都做了大量的工作，形成了一些特色活動和品牌項目。根據《福建省民族民間文化保護條例》的規(guī)定和省廳下發(fā)的《福建省非物質文化遺產名錄申報評審管理暫行辦法》，請各地按照規(guī)定，認真組織好專家評審、社會公示和市人民政府認定等規(guī)定程序。目前，各地已經提出了第一批配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單，省廳也制定了相關的工作方案。從全省的情況看，差距還比較大。這兩項活動都需要大量藝術作品的支撐，需要各地認真組織和發(fā)動廣大文藝工作者開展藝術創(chuàng)作。所以，目前的文化建設，特別是公共文化服務體系建設，正面臨著最好的發(fā)展時機。這次會議是今年全省社會文化工作和非遺保護工作的一個重要會議。我們要緊緊抓住這個時機，全面落實“十一五”的各項建設任務，精心組織好“十二五規(guī)劃”編制工作?，F在，各地都在考慮明年的預算安排，我們要提前做好相關準備工作，把這些活動納入明年的經費預算，保障這些活動的順利進行。當然，限于目前的資金拼盤情況，今年還不能完全補助到位，暫時先按原中央蘇區(qū)縣25萬，其它20萬的標準下達。這次評審認定工作，我們考慮，要在總結前幾批省級項目和省級傳承人的基礎上，總結經驗，進一步規(guī)范省級名錄和省級傳承人的評審認定機制。因此，所有向省里推薦申報的項目，都必需是設區(qū)市人民政府正式公布的市級名錄項目。抓住這個規(guī)律，對指導公共文化服務體系建設，具有非常現實的指導意義。另一方面，要檢查指導，讓他們有壓力有動力。尤其是要充分利用傳統(tǒng)的節(jié)慶活動開展具有本地特色的文化活動，在保持其喜聞樂見風格的同時，充實其內容，創(chuàng)新其表現形式，賦予時代性和教育性，使其成為傳播先進文化的載體。截止今年11月底，我廳共召開四類以上會議20次，印發(fā)文件703件，比上年同期減少9次和155件，分別下降了46%和22%。我們先后出臺了《干部出國（境）管理辦法》、《外事接待工作規(guī)定》