【正文】 要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極引導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)相對(duì)集中，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，把較多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)整體效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，集約使用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展；有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；有利于引進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的交流和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于合理利用資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)人與自然和諧相處?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通活動(dòng)的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，必須和社會(huì)上的有關(guān)部門、市場(chǎng)主體有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，并要隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)提高這種依賴程度，以達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。一、科學(xué)地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大體要經(jīng)歷自然農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四個(gè)階段。本細(xì)則自2009年起執(zhí)行，有效期至2012年12月31日。初審責(zé)任制。實(shí)施的綠色長(zhǎng)廊路段長(zhǎng)度超過30公里的須同時(shí)提供作業(yè)設(shè)計(jì)書。對(duì)引進(jìn)新研發(fā)的苗木花卉新品種，推廣價(jià)值較大，單個(gè)品種種植連片面積20畝以上的，每片一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)苗木花卉精品園引進(jìn)高檔盆景，按購(gòu)買款10%的比例給予一次性補(bǔ)助。同時(shí)將榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與與東坑鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行“園區(qū)+重點(diǎn)鎮(zhèn)+移民工程”三位一體建設(shè)模式，通過統(tǒng)籌園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，將重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成占地6平方公里“三橫五縱”的商貿(mào)區(qū)和居住區(qū)，將農(nóng)業(yè)園 6 區(qū)建成占地6平方公里的“產(chǎn)業(yè)集群”區(qū)，將環(huán)白于山區(qū)4000——6000人移往重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)，使其轉(zhuǎn)變?yōu)殒?zhèn)域商貿(mào)活動(dòng)者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者以及企業(yè)從業(yè)人員。五、轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)（一）注重將政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，提供組織保障。二、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展硬件建設(shè)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)辦學(xué)模式，注重開展農(nóng)業(yè)科技、轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出創(chuàng)業(yè)三個(gè)層次的培訓(xùn)。推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)以扶持龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要抓手，對(duì)省、市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在建設(shè)基地、培訓(xùn)農(nóng)民、開發(fā)、引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)“五新”、“2111”工程等方面的項(xiàng)目給予扶持，著力培育一批品牌響、檔次高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”、公司＋合作社＋農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，增強(qiáng)其對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力。按照“依法、自愿、有償”的原則，正確引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)用地問題。二要凝聚合力。一要持之以恒。二要發(fā)展集約農(nóng)業(yè)。由于大量外出務(wù)工經(jīng)商，致使有的農(nóng)戶耕地出現(xiàn)季節(jié)性拋荒，土地產(chǎn)出率低。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。充分利用縣職教中心、縣鄉(xiāng)黨校和函授教育，鄉(xiāng)村科技推廣站（所）、文化活動(dòng)室等培訓(xùn)陣地，對(duì)農(nóng)民開展科技知識(shí)和職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，使它們成為集人才資源開發(fā)、實(shí)用技術(shù)引進(jìn)與推廣、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)于一體的重要培訓(xùn)基地。我們的具體做法是：一、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一方面我們建起了蔬菜交易市場(chǎng)、制冷保鮮庫(kù)、肉聯(lián)廠、包裝廠，為“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貯藏、保鮮、交易搭建了平臺(tái)。讓農(nóng)民真正投身產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，真正得到更多的實(shí)惠。鼓勵(lì)開發(fā)荒山，從事林果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，集中連片達(dá)200畝以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格，3年內(nèi)分別給予每畝50元、30元、20元獎(jiǎng)勵(lì)。３、申報(bào)資料：成片造林（包括經(jīng)濟(jì)果木林）項(xiàng)目：提供申請(qǐng)表（見附表1）、縣區(qū)自查驗(yàn)收材料，包括造林小班統(tǒng)計(jì)表（附表2）、驗(yàn)收地形圖。六、實(shí)施責(zé)任申報(bào)責(zé)任制。對(duì)復(fù)核和監(jiān)督審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求有關(guān)部門作出書面說明并進(jìn)行整改。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為著力點(diǎn)。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)循環(huán)的市場(chǎng)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的新局面，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的意義。一定要逐步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫工作，注重農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷體系，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，加快生產(chǎn)要素配置，提速農(nóng)產(chǎn)品流通。繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵措施，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效高優(yōu)化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。尚勇來(lái)到安義縣長(zhǎng)均鄉(xiāng)“南昌菜園”、新福果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社和從玉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，仔細(xì)詢問土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、運(yùn)行經(jīng)營(yíng)以及吸納農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)戶收入等，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與合作社進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的市場(chǎng)、信息、技術(shù)等服務(wù)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收致富。凡工作不負(fù)責(zé)任，將初審不合格的項(xiàng)目向市級(jí)申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年參加市有關(guān)部門的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并逐級(jí)追究初審人員責(zé)任。苗木花卉設(shè)施栽培項(xiàng)目：提供申請(qǐng)表和縣自查驗(yàn)收登記表（見附表8）。撫育管理措施（包括松土除草、水肥管理、開溝瀝水、撫育間伐、修剪、有害生物防治等）到位。第三篇：肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法《肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》林業(yè)操作細(xì)則肥西縣林業(yè)局為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《合肥市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（合政[2008]131號(hào)）的文件精神，加快肥西縣林業(yè)建設(shè)步伐，按照合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、財(cái)政局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局關(guān)于《合肥市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》（合農(nóng)[2009]32號(hào)）及《肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》（肥辦【2009】91號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)林業(yè)技術(shù)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制訂本操作細(xì)則。即三分之一的干部留守機(jī)關(guān)，處理日常工作；三分之一的干部深入田間地頭，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)；三分之一的干部外出學(xué)經(jīng)驗(yàn)、跑市場(chǎng)、爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目，組織新農(nóng)村建設(shè)。首先，我們集中精力，用現(xiàn)代化的農(nóng)牧業(yè)裝備設(shè)施武裝“菜、蓄、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。在創(chuàng)新培訓(xùn)方式上，開展全方位、多形式的培訓(xùn)。建立科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過信息化建設(shè)，為基層和農(nóng)民群眾提供高效、便捷的信息服務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在集約經(jīng)營(yíng)、增產(chǎn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)化增值、提升拓展等方面的作用。二要發(fā)展壯大合作組織。堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大沼氣建設(shè)力度，大力推廣“畜沼果、畜沼糧、畜沼菜等循環(huán)發(fā)展模式，有效提高沼氣、沼渣、沼液的綜合利用率；加強(qiáng)農(nóng)作物桔桿的綜合利用，大力推廣少耕、免耕、地覆蓋等保護(hù)性操作技術(shù)，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。三要加大投入。現(xiàn)就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提點(diǎn)粗淺建議。這就要求我們必須跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的思路、