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落實中央一號文件精神工作匯報(專業(yè)版)

2024-10-28 15:14上一頁面

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【正文】 自己在工作中,依然存在著很多不足的地方,正所謂是“金無足赤,人無完人”?!蠓忍岣呒译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品的最高限價,允許各地根據(jù)實際增選一個品種納入補貼范圍,補貼對象也擴(kuò)大到國有農(nóng)林場區(qū)職工。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,增強(qiáng)對農(nóng)民增收的帶動能力。到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。在?水?方面,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。[問題分析] 隨著中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善,新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展勢頭良好。推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是保護(hù)生態(tài)的觀念,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。比如,玉米階段性供過于求,大豆缺口逐年擴(kuò)大,優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)不足,說明有效供給不能適應(yīng)需求變化。積極引進(jìn)國內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加大對本土農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)的扶持,鼓勵和引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)自建農(nóng)業(yè)電商平臺,開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)銷售。此外,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,加快實現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋,創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補償機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費。2016年中央一號文件總體解讀 以新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展2016年中央一號文件《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》,全文約15000字,共分6個部分30條,包括:持續(xù)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。隨著中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善,新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展勢頭良好。?農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不是聚焦數(shù)量問題,主要是結(jié)構(gòu)和效益問題。積極發(fā)展林權(quán)抵押貸款。加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展大力推進(jìn)育繁推一體化,提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力,保障國家種業(yè)安全。文件強(qiáng)調(diào),年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。并通過建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,在網(wǎng)上發(fā)布全鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)品供應(yīng)信息,提高知名度,擴(kuò)大銷售渠道。三是成立了全鄉(xiāng)科技、信息綜合服務(wù)推廣中心,以鄉(xiāng)農(nóng)技綜合服務(wù)門市部為陣地,建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上平臺,為廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)品信息發(fā)布,供求查詢,技術(shù)咨詢,物資供應(yīng)等全方位的生產(chǎn)服務(wù)。投資2759萬元,新建采礦10家。鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確立了“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),培植壯大特色產(chǎn)業(yè)”的總體思路。新打機(jī)井40眼,渠道維修1200米,改善灌溉面積8000畝。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快項目引進(jìn)和建設(shè)步伐,進(jìn)一步增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會。一是大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng),提倡“少提口號、多辦實事”,深入開展了機(jī)關(guān)干部“走百村、進(jìn)百戶、解百難”活動,真正同群眾打成一片,善于發(fā)現(xiàn)問題,拿好主意。另外,雞、鴨、鵝、肉狗等養(yǎng)殖戶達(dá)560戶。二是加快個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)和改善黨對?三農(nóng)?工作指導(dǎo)。推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?:首次寫進(jìn)中央一號文件 與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方向相一致,?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?一詞今年首次寫入了中央一號文件。補齊?短板?吹響決勝小康沖鋒號?短板?一說,源于管理學(xué)中的木桶理論:一個木桶能裝多少水,取決于最短的那塊板子。與此同時,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也被寄予厚望。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不能再簡單以產(chǎn)量論英雄,而要在提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力上多下功夫。以?一個中心、三個系統(tǒng)?(即農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)管與指揮調(diào)度系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng))為核心,加快?互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)?公共服務(wù)平臺建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。問題與發(fā)展相隨,也是改革的肇因。糧食生產(chǎn)要尊重市場規(guī)律,要順應(yīng)供求變化,要實時調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu),特別是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要把產(chǎn)量壓下來,要實施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略,真正加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧的積極性。比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、公共服務(wù)水平較低、人居環(huán)境差、貧困人口較多等等,加快補齊這些短板,對我國全面建成小康社會有著至關(guān)重要的意義。這既是發(fā)展目標(biāo),更是向人民立下的軍令狀。在文化方面,全面加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)實施文化惠民項目。只有這樣,第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者才能分享到第二、三產(chǎn)業(yè)的高利潤,才能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收入。文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善、強(qiáng)化近年來“三農(nóng)”工作的好政策,提出了一系列新的重大原則和措施:——對“三農(nóng)”投入首次強(qiáng)調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”,這一要求不僅確?!叭r(nóng)”資金投入的總量,更確定了比例要穩(wěn)步提高。不遺余力地去做本職工作,這樣才能在農(nóng)村形成一種學(xué)科技、用科技,勤于思考、勇于創(chuàng)新的局面,只有依靠科技進(jìn)步,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)的收入,才能使農(nóng)民走上致富奔小康的道路。二是我要通過實踐不斷的鍛煉自己的膽識和魄力, 提高自己解決實際問題的能力,積極、熱情的對待每一件工作。這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞,傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè)。所謂產(chǎn)業(yè)融合,是基于技術(shù)創(chuàng)新或制度創(chuàng)新形成的產(chǎn)業(yè)邊界模糊化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化現(xiàn)象。在?氣?方面,發(fā)展農(nóng)村規(guī)?;託?。農(nóng)村環(huán)境存在臟、亂、差現(xiàn)象,重眼前輕規(guī)劃。近年來,我國在保護(hù)耕地、森林、濕地、草原等方面做了大量工作,取得了不少成績,但我國農(nóng)業(yè)生態(tài)問題仍較嚴(yán)峻。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,核心是圍繞市場需求進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)化資源配置,擴(kuò)大有效供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,使農(nóng)產(chǎn)品供給更加契合消費需求,更加有利于資源優(yōu)勢的發(fā)揮,更加有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。四是加快推進(jìn)?互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)?發(fā)展人才隊伍建設(shè)。[原因分析] 在?互聯(lián)網(wǎng)+?行動的龐大體系工程中,農(nóng)業(yè)顯然屬于重點和難點。推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。農(nóng)村環(huán)境存在臟、亂、差現(xiàn)象,重眼前輕規(guī)劃。為推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)決定適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)糧食生產(chǎn),重點是調(diào)減東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)及西南石漠化區(qū)等?鐮刀彎?地區(qū)的玉米種植面積。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革到2020年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機(jī)制。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,到2020年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上?!状翁岢鲆?年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺。飼草飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。立足全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的資源優(yōu)勢,大做農(nóng)字文章,以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ),以社會化系列化服務(wù)為紐帶,聯(lián)結(jié)千家萬戶,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好科技創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,培植壯大特色產(chǎn)業(yè)整體實力。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,積極發(fā)展路邊經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型經(jīng)濟(jì),依托我鄉(xiāng)大型企業(yè),大力發(fā)展商飲服務(wù)業(yè)。全鄉(xiāng)新增養(yǎng)殖專業(yè)戶25個,生豬、牛、羊存欄分別為25500頭、2400頭、3200頭,分別實現(xiàn)出欄治理發(fā)愣功00頭、2500頭、6000頭。今年以來,鄉(xiāng)黨委政府繼續(xù)把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)工作的一項緊迫任務(wù)來抓。使他們成為開辟市場的“先頭部隊”,銜接產(chǎn)銷的中間力量,傳遞市場信息和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道,帶動更多的農(nóng)民直接進(jìn)入市場,在市場利益導(dǎo)向的驅(qū)動下,增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動性。預(yù)計今年稅率將由原來的7%%,,人均23元。二是落實各項優(yōu)惠措施,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐。大力發(fā)展水池、水窖等集雨設(shè)施建設(shè)和管道節(jié)水灌溉工程。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。對此文件提出,持續(xù)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。?中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻認(rèn)為,要加快改變農(nóng)業(yè)開發(fā)強(qiáng)度過大、利用方式粗放的狀況,放棄?高投入、高產(chǎn)出?的掠奪經(jīng)營方式,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),采用休耕、輪作、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
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